【文章內(nèi)容簡介】 說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，反對形式主義、官僚主義，堅(jiān)決杜絕急功近利。（四）抓制度建設(shè)。以制度建設(shè)為保證。按照建立現(xiàn)代銀行制度的要求，建立與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制與運(yùn)行機(jī)制，完善班子的各種決策機(jī)制和決策流程，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，建立監(jiān)督管理人員正確行使權(quán)力、防止濫用權(quán)力的有效機(jī)制。（五）抓改革發(fā)展。以促進(jìn)我行改革發(fā)展穩(wěn)定為創(chuàng)建活動(dòng)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本目的在于提高經(jīng)營管理水平，促進(jìn)銀行績效進(jìn)步，增強(qiáng)我行的市場競爭能力，為國家、社會(huì)和股東創(chuàng)造價(jià)值。要抓改革、謀發(fā)展、保穩(wěn)定，定期同系統(tǒng)內(nèi)外先進(jìn)單位對照，找出影響發(fā)展的突出問題，并認(rèn)真加以解決，以改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際成果來檢驗(yàn)創(chuàng)建活動(dòng)的成效。四、參與范圍市行領(lǐng)導(dǎo)班子及市行本部各部門、各支行、直屬分理處領(lǐng)導(dǎo)班子。五、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對全轄創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市行黨委決定成立市行創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。XX同志任組長，各黨委委員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市行綜合管理部。各支行、直屬分理處也要成立相應(yīng)的組織，全面負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)工作。六、創(chuàng)建措施開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，圍繞和服務(wù)于全行業(yè)務(wù)發(fā)展的中心工作，以政治素質(zhì)好為根本，以經(jīng)營業(yè)績好為目標(biāo)，以團(tuán)結(jié)協(xié)作好為手段，以作風(fēng)形象好為體現(xiàn)，以開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為促進(jìn)，將“四好”緊密聯(lián)系，有機(jī)統(tǒng)一，相輔相成，全面推進(jìn)，并積極探索和形成創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的長效機(jī)制。（一）加強(qiáng)自身建設(shè)。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，堅(jiān)持正面教育為主，把加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)、開好民主生活會(huì)，開展反腐倡廉，改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等，作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，緊密聯(lián)系我行改革和發(fā)展實(shí)際，通過理論建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識；學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、經(jīng)營模式、增長方式；結(jié)合股份制改革，學(xué)習(xí)現(xiàn)代股份制銀行管理和業(yè)務(wù)知識；學(xué)習(xí)依法合規(guī)知識，進(jìn)一步增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營觀念；學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)務(wù)必”，增收節(jié)支，勤儉辦行；學(xué)習(xí)廉政建設(shè)有關(guān)文件，結(jié)合中行反面典型，開展警鐘長鳴教育。學(xué)習(xí)的主要形式：一是中心組學(xué)習(xí)，每季度集中學(xué)習(xí)一次，根據(jù)形勢和任務(wù)安排專題，中心組學(xué)習(xí)要建立專門檔案，記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容、討論情況和主要收獲。二是自學(xué)，每個(gè)班子成員每年都要根據(jù)自己的情況，制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，每人每年至少要讀2本書，通過讀書學(xué)習(xí)修身養(yǎng)性，提高能力和素質(zhì)。三是培訓(xùn)，班子成員每年參加培訓(xùn)不得少于40小時(shí)，參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的人數(shù)不少于40。要充分利用各種資源，采取靈活多樣的形式，加大對各級班子成員培訓(xùn)的力度。（二）強(qiáng)化對照整改。各級領(lǐng)導(dǎo)班子每年年初要對照“四好”標(biāo)準(zhǔn)的要求，在廣泛聽取員工意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合績效考核反饋情況，認(rèn)真分析班子建設(shè)存在的差距和不足，明確改進(jìn)的措施和重點(diǎn)，有針對性地制定“四好”班子當(dāng)年的創(chuàng)建計(jì)劃，并于每年三月上旬前上報(bào)市行黨委備案。計(jì)劃內(nèi)容主要包括：與“四好”標(biāo)準(zhǔn)的差距、存在的主要問題及原因分析；整改措施；全年班子建設(shè)主要工作的安排（如中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)措施、后備人才培養(yǎng)方案等）；全年工作的重點(diǎn)等等。計(jì)劃要具體、明確、針對性強(qiáng)、落實(shí)到人。并針對創(chuàng)建“四好”班子計(jì)劃中提出的問題和整改措施，每季度要自查一次整改落實(shí)效果，每年要全面檢查整改效果，從而把創(chuàng)建活動(dòng)的過程作為不斷發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題的過程。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委有關(guān)廉政建設(shè)一系列準(zhǔn)則和規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)總行黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對高級管理人員教育監(jiān)督的若干要求和措施》，特別是“六不準(zhǔn)”、“約法三章”的要求。嚴(yán)格執(zhí)行重要事項(xiàng)報(bào)告制度，每年一次由本人認(rèn)真填報(bào)《個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》，每半年一次由本人認(rèn)真填報(bào)《個(gè)人收入申報(bào)表》，組織、紀(jì)檢部門要認(rèn)真審核。單位及個(gè)人發(fā)生重大事項(xiàng)要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，對單位發(fā)生了重大事件未按規(guī)定時(shí)間報(bào)告的，一把手及分管成員就地免職。（三）加強(qiáng)組織建設(shè)。按照XX分行人力資源改革的要求，將創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子管理的重要措施。結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)，對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行有針對性的考察，調(diào)整和充實(shí)班子，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、群眾公認(rèn)的原則，注重班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性格特征和專業(yè)的合理搭配，以“四好”目標(biāo)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的人才選拔到各級班子中來；對工作沒有業(yè)績、不能勝任職責(zé)、做事沒有激情、不敬業(yè)的，要堅(jiān)決調(diào)整出班子。通過及時(shí)調(diào)整、充實(shí)，不斷改善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子合力，促進(jìn)班子綜合素質(zhì)與整體能力明顯提高。同時(shí)要圍繞我行發(fā)展戰(zhàn)略，突出人才培養(yǎng)，堅(jiān)定不移地實(shí)施人才戰(zhàn)略，在全行范圍內(nèi)構(gòu)建人才成長的良好環(huán)境，用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)人才，用規(guī)范的程序選拔人才，用良好的機(jī)制管理人才，搭建平臺(tái)成就人才。本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，制定落實(shí)方案，建立由30人組成的管理候補(bǔ)人才隊(duì)伍。有重點(diǎn)地建立對候補(bǔ)人才個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃，通過崗位輪換、掛職鍛煉、交流任職、進(jìn)修培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)，形成梯次搭配、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的候補(bǔ)梯隊(duì)，為我行各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。自2006年起，逐步實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：各支行、直屬分理處、市行部門管理層，以35歲左右的人員為主體，30歲以下人員要有一定比例。（四）建立長效機(jī)制2006年上半年前，要建立健全比較完善的班子決策、管理監(jiān)督、選人用人等規(guī)章制度，努力形成符合我行實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員管理制度框架，形成靠制度選人用人管人、靠制度激勵(lì)約束和監(jiān)督人的良性機(jī)制。完善決策機(jī)制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策機(jī)制，進(jìn)一步深化流程整合，梳理和規(guī)范管理流程和業(yè)務(wù)流程，積極推進(jìn)決策與管理科學(xué)化、民主化，提高決策水平和工作效率。堅(jiān)持民主集中制原則，凡涉及全行經(jīng)營管理的重大問題、重大人事問題、重要政策措施的出臺(tái)、重要規(guī)章制度的建立與頒布，都要深入調(diào)查研究，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，集體討論決定。健全黨委會(huì)、辦公會(huì)、行務(wù)會(huì)以及各項(xiàng)專業(yè)會(huì)議制度，明確各種會(huì)議的權(quán)限和決策程序。繼續(xù)堅(jiān)持和完善授信評審委員會(huì)、采購評審委員會(huì)和資產(chǎn)處置委員會(huì)等決策機(jī)制，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)內(nèi)控與監(jiān)督機(jī)制。通過集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級授權(quán)，建立一整套責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，授權(quán)有限，相互制約、事中事后監(jiān)督的內(nèi)控機(jī)制。健全對一把手及其他班子成員的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)八小時(shí)以外的監(jiān)督。完善管理者交流制度。改革選人用人制度。結(jié)合全轄目前正在進(jìn)行的人力資源管理改革工作，要在認(rèn)真總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)、充分利用改革成果的基礎(chǔ)上，全面推行公開選拔、競爭上崗制度，努力形成充滿活力的競爭性用人機(jī)制。加強(qiáng)對選拔任用工作的監(jiān)督，防止選人用人上的失誤和腐敗。建立班子成員退出機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)省行《高、中級管理人員辭職暫行規(guī)定》。進(jìn)一步推行行務(wù)公開制度。行務(wù)會(huì)議、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)會(huì)議要吸收員工代表列席，擴(kuò)大知情權(quán)與參與權(quán)。堅(jiān)持把職工代表大會(huì)作為行務(wù)公開的主要載體，落實(shí)職工代表的知情權(quán)、審議權(quán)、決策權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)。要充分利用公開欄、員工會(huì)議等多種形式推進(jìn)行務(wù)公開的日常工作，重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。強(qiáng)化問責(zé)制度。加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員決策程序的檢查力度，主要檢查重大事項(xiàng)、重大問題有沒有按程序集體決策、有沒有反程序操作等內(nèi)容。全面落實(shí)總行“五問責(zé)”的要求，對于管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題以及內(nèi)外審檢查出的問題，不僅要糾正，更要準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。建立選拔任用工作責(zé)任追究制度，對用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，追究組織人事部門和“一把手”以及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。七、評比表彰（一）評比按照科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績觀的要求，堅(jiān)持定量考核與定性評價(jià)相結(jié)合，將“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評比與績效考核和領(lǐng)導(dǎo)班子三年經(jīng)營目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合，把經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果作為評價(jià)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)，每年開展一次“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核評比工作。量化評價(jià)。主要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)鍵績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行量化評價(jià)，既注重關(guān)鍵績效指標(biāo)完成情況，亦注重發(fā)展的質(zhì)量和潛力。對全面完成工作任務(wù)的，納入“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子提名范圍；對未完成任務(wù)的，實(shí)行一票否決。定性評價(jià)。主要依據(jù)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合績效考核，對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行民主評議。對班子及班子成員民主測評優(yōu)秀率和稱職率達(dá)到90％及以上的，納入“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子提名范圍；對班子或成員中民主測評不稱職率達(dá)到30％及以上的，實(shí)行一票否決。（二）公示根據(jù)創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考評情況，由市行創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)辦公室提出“四好”領(lǐng)