【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2007年2月13日同志們：為認(rèn)真貫徹胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神和2月8日召開(kāi)的全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，安排部署局、辦機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作，切實(shí)解決我局（含編辦及下屬事業(yè)單位，下同）干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，樹(shù)立新形象，展示新風(fēng)貌，推動(dòng)新發(fā)展。黨組決定，今天召開(kāi)全局干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。希望全局、辦和局各直屬單位廣大干部職工要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，確保這次活動(dòng)取得預(yù)期實(shí)效。下面，我代表局黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性近年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，先后開(kāi)展了“三講”、“三個(gè)代表”重要思想集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、全市人事系統(tǒng)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)、政務(wù)環(huán)境整治活動(dòng)、“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、“反驕破滿找差距”大討論活動(dòng)等，全局干部的行政行為進(jìn)一步規(guī)范，精神面貌發(fā)生的了新的變化，[找文章到☆好范文 ()一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂!]工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)，拒腐防變能力得到增強(qiáng)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)還存在一些亟需解決的問(wèn)題。干部作風(fēng)建設(shè)是事關(guān)人心向背、事業(yè)興衰和黨的生死存亡的大事。這是從中國(guó)革命和建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐中得出的一條規(guī)律性認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)。在推動(dòng)綿陽(yáng)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵時(shí)期，開(kāi)展干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，具有積極重要的意義。我們一定要從政治和全局的高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的重要性和緊迫性，以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要指示、省委書(shū)記杜青林、市委書(shū)記譚力在全省、全市動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，積極主動(dòng)地投入到這次作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)中來(lái)，努力把我局干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。（一）加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)求真，科學(xué)的真諦就是真，如果我們不從實(shí)際出發(fā)，不實(shí)事求是，脫離實(shí)際，甚至弄虛作假，就違背了科學(xué)精神，違背了科學(xué)發(fā)展觀。黨的十六屆六中全會(huì)從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)行了全面部署。市委五屆五次全委會(huì)和市政府五屆五次全體會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃，這些都對(duì)做好人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作、全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提出了新的要求，賦予了新的任務(wù)。搞好當(dāng)前的人事編制工作，離不開(kāi)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良的人事編制干部隊(duì)伍，因此需要通過(guò)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，使全局干部牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，履職盡責(zé)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作。（二）加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是強(qiáng)化人事編制職能、推進(jìn)改革發(fā)展的必然要求。人事編制部門是黨委、政府重要的綜合性部門，承擔(dān)著為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證、智力支撐、體制保障等重要職能，對(duì)上體現(xiàn)黨委政府的工作意圖，對(duì)下關(guān)系群眾的切身利益。業(yè)務(wù)里面有政治，作風(fēng)之中有感情，每一項(xiàng)政策的制定都可能折射出黨和政府在人民群眾中的形象。當(dāng)前，人事人才公共服務(wù)建設(shè)步伐明顯加快，人事編制部門承擔(dān)的工作任務(wù)越來(lái)越重，工作責(zé)任越來(lái)越大。人事編制部門成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，成為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，也成為對(duì)外服務(wù)最廣泛的部門。人事編制干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式，直接影響社會(huì)各界對(duì)人事編制工作的理解、認(rèn)同和支持的程度；人事編制干部作風(fēng)的好壞和服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響著人事編制工作職能的發(fā)揮和改革發(fā)展的成敗。因此，客觀上要求人事編制部門必須是廉潔高效、求真務(wù)實(shí)的正氣機(jī)關(guān)，人事編制干部必須是黨和政府放心、人民滿意的公務(wù)員，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)顯得尤為重要而緊迫。（三）加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是依法行政、依法治事的必然要求。公務(wù)員法的頒布實(shí)施，標(biāo)志著干部人事工作進(jìn)入了依法管理的新時(shí)代，對(duì)人事工作提出了更好的法治要求。人事編制工作聯(lián)系著千家萬(wàn)戶，人事編制政策關(guān)系廣大干部職工的切身利益，必須要依照法律法規(guī)的規(guī)定公開(kāi)、公平、公正的予以執(zhí)行。人事編制部門依法行政，既是政府依法行政的重要內(nèi)容，又是推進(jìn)政府依法行政的重要保障。要通過(guò)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，使人事編制干部全面掌握國(guó)家人事編制法律法規(guī)和方針政策，切實(shí)提高依法行政、依法治事的政策水平；要通過(guò)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、依法治事的自覺(jué)性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性，強(qiáng)化以身作則觀念，帶頭遵守人事編制法規(guī)；要通過(guò)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，公開(kāi)辦事程序，簡(jiǎn)化辦事流程，為社會(huì)公眾提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（四）加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是從源頭治腐、廉潔從政的必然要求。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是反腐敗斗爭(zhēng)“關(guān)口前移”的需要。正如胡錦濤總書(shū)記指出的，良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障。從一些腐敗分子的演變過(guò)程看，首先就是從作風(fēng)上打開(kāi)缺口。因此，人事編制干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦，做到清正廉潔、兩袖清風(fēng)，過(guò)好權(quán)力關(guān)、人情關(guān)和利益觀。要通過(guò)開(kāi)展干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)思想政治教育，樹(shù)立良好的職業(yè)道德，查處和糾正不正之風(fēng)，發(fā)揮教育干部、管理干部、保護(hù)干部的作用；增強(qiáng)人事編制政策的透明度，拓寬群眾參與監(jiān)督的渠道，使人事編制系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)更具主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性；針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)，形成相互銜接、相互制約、運(yùn)行有效的制度和程序，努力構(gòu)建廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。二、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)，著力解決我局干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題推進(jìn)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)抓住問(wèn)題，核心是要切實(shí)解決問(wèn)題。這次干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，大力弘揚(yáng)胡錦濤總書(shū)記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”（勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政；生活正派、情趣健康），全面加強(qiáng)人事編制干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)公共服務(wù)力、工作創(chuàng)造力、干部執(zhí)行力和制度約束力。要通過(guò)作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的明顯變化：“干部思想明顯進(jìn)步，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律明顯加強(qiáng)，工作明顯改進(jìn)，形象明顯提升”。結(jié)合我局實(shí)際，要重點(diǎn)解決好以下四個(gè)方面的問(wèn)題。（一）在“為民”方面，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。立黨為公，執(zhí)政為民，是共產(chǎn)黨人鮮明的政治立場(chǎng)和最高行為準(zhǔn)則。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是人事編制工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但在實(shí)際工作中，我們有時(shí)對(duì)群眾的意見(jiàn)重視不夠，對(duì)群眾的困難關(guān)心不夠，甚至還有時(shí)有意無(wú)意侵害群眾的利益；有時(shí)候還表現(xiàn)出“官”念太重，“官”氣太盛，自以為是，喜歡聽(tīng)好話、贊揚(yáng)的話，不能正確對(duì)待批評(píng)，甚至聽(tīng)不進(jìn)基層、部門和服務(wù)對(duì)象的不同意見(jiàn)；有的同志服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)效率低下，凡是能辦他拖，能快他慢，能簡(jiǎn)他繁；有的同志服務(wù)態(tài)度生硬，動(dòng)不動(dòng)就訓(xùn)人，解釋說(shuō)明工作做得不夠，弄得服務(wù)對(duì)象無(wú)所適從；有的同志缺乏適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新要求的能力和水平，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，處理問(wèn)題主觀臆斷。還有兩個(gè)現(xiàn)象應(yīng)該注意：一是深入基層解決實(shí)際問(wèn)題不夠。有的同志在人事部門工作好幾年，而縣市區(qū)還有大部分沒(méi)去過(guò)。平日工作就是文件里來(lái)、文件里去，電話里來(lái)，電話里去，這就造成不了解基層的真實(shí)情況，所制定的文件與實(shí)際脫節(jié)、操作性差。去年班子民主生活會(huì)征求意見(jiàn)中，基層對(duì)此反映比較多。二是去聽(tīng)會(huì)的問(wèn)題。上級(jí)機(jī)關(guān)或相關(guān)部門請(qǐng)我們?nèi)ラ_(kāi)會(huì)，說(shuō)明人家重視我們，這也是工作需要。但有時(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)喊科長(zhǎng)參加，科長(zhǎng)又安排副科長(zhǎng)去，副科長(zhǎng)又安排科員去。個(gè)別時(shí)候人家都打電話過(guò)來(lái)，甚至三催四請(qǐng)還不動(dòng)身，這樣給人家的印象就很不好，感覺(jué)人事局干部的架子很大。以上現(xiàn)象表面上看是對(duì)工作、對(duì)事業(yè)責(zé)任心不強(qiáng)，但追根究底、根本的、要害的還是宗旨意識(shí)淡薄，對(duì)群眾缺乏起碼的感情。要通過(guò)這次作風(fēng)整頓，使全局干部時(shí)刻牢記權(quán)力來(lái)源于人民，必須用來(lái)為民謀利、為民造福，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上服務(wù)群眾。（二）在“開(kāi)拓”方面，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，著力解決精神狀態(tài)不佳的問(wèn)題。一個(gè)人的精神狀態(tài)是其思想、意識(shí)和作風(fēng)的綜合反映，良好的精神狀態(tài)是做好工作的前提和基礎(chǔ)。良好的精神狀態(tài)來(lái)自于對(duì)事業(yè)的高度責(zé)任感。責(zé)盡心安，苦中有樂(lè)，這是一種深刻而樸實(shí)的人生體驗(yàn)。有人說(shuō)“權(quán)力就是責(zé)任，工作就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”，很有道理。但我們有個(gè)別干部面對(duì)問(wèn)題和困難，無(wú)所謂，不著急，能拖就拖，能躲就躲。不求有功，但求無(wú)過(guò)，機(jī)械行事，“照章辦事”。個(gè)別同志安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，按部就班，得過(guò)且過(guò)，既缺乏創(chuàng)新的熱情，又缺乏創(chuàng)新的勇氣，往往是有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干、難度大的不愿干、無(wú)先例的不肯干。個(gè)別同志，為政不勤，把上下班時(shí)間分得非常清楚，甚至自由散漫、遲到早退、溜崗缺位。人事編制部門作為市委、市政府的重要職能部門，手中的行政資源很豐富，每個(gè)科室都要認(rèn)真履行自己的職責(zé)權(quán)限。一些職能，如果我們長(zhǎng)期閑置不用或者不好好用，那我們的管理邊界就會(huì)逐漸萎縮。閑置和浪費(fèi)這些資源，既是對(duì)自己不負(fù)責(zé)，也是對(duì)工作不負(fù)責(zé)。這就要求我們必須要敢于開(kāi)拓、勇于開(kāi)拓。比如農(nóng)村人開(kāi)開(kāi)發(fā)工作、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和職稱評(píng)審工作，有效開(kāi)展起來(lái)就等于是拓寬了人事編制部門的工作領(lǐng)域和服務(wù)范圍。因此，要通過(guò)這次作風(fēng)整頓和“用心想事、用心謀事、用心干事”主題活動(dòng)，解決一些干部對(duì)黨委政府大政方針和重要決策學(xué)習(xí)不深、思考不夠、研究不細(xì)，安于現(xiàn)狀、疏于學(xué)習(xí)、疲于應(yīng)付的問(wèn)題；解決一些干部因循守舊、不求創(chuàng)新、缺乏熱情、遇事循慣例、辦事憑經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題；解決一些干部“怕”字當(dāng)頭，怕?lián)?zé)任、怕工作難、怕得罪人的問(wèn)題。對(duì)那些滿懷激情、開(kāi)拓進(jìn)取、敢闖敢干、業(yè)績(jī)突出的干部，我們要積極支持、大膽使用。（三）在“務(wù)實(shí)”方面，強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，著力解決工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)。工作作風(fēng)事關(guān)機(jī)關(guān)形象，事關(guān)事業(yè)成敗。我們有個(gè)別同志心浮氣躁，急功近利，只愿做看得見(jiàn)的事，不愿做看不見(jiàn)的事；只愿做領(lǐng)導(dǎo)看得到的事，不愿做群眾看得到的事；只愿做近期見(jiàn)效的事，不愿做長(zhǎng)期見(jiàn)效的事。對(duì)重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題麻木不仁、反應(yīng)遲鈍。還有個(gè)別干部部署多、落實(shí)少，說(shuō)得多、做得少。要通過(guò)這次干部作風(fēng)整頓，解決我們的一些干部高高在上、脫離群眾、脫離實(shí)際的問(wèn)題；解決工作敷衍塞責(zé)、淺嘗輒止，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的問(wèn)題；痛下決心解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)、熱衷于做表面文章、喜歡搞“花架子”的問(wèn)題；解決辦事不講實(shí)效、推諉扯皮、作風(fēng)散漫的問(wèn)題，等等。這次干部作風(fēng)整頓中，要旗幟鮮明地向不落實(shí)開(kāi)戰(zhàn)，在全局大興“求真務(wù)實(shí)、崇尚實(shí)干”之風(fēng)，教育引導(dǎo)全局干部克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，真正把心思用在干事業(yè)上、抓落實(shí)上來(lái)，做到說(shuō)了就算、定了就干、干就干好，雷厲風(fēng)行、言出行隨、行必有果。對(duì)于強(qiáng)化執(zhí)行力，我建議同志們從這幾個(gè)方面認(rèn)真去抓：一是對(duì)工作思路的研究要扎實(shí)，充分掌握政策依據(jù)，研究全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和本系統(tǒng)、本科室、本部門的動(dòng)態(tài)，結(jié)合實(shí)際提出好的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作措施，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和超前性；二是對(duì)措施的執(zhí)行要扎實(shí)，要按照工作計(jì)劃一步一個(gè)腳印地抓，今天干什么，明天干什么，今年干什么，明年干什么，該怎么干，有什么環(huán)節(jié)，要注意什么細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)了什么新問(wèn)題、新情況，該怎么解決，對(duì)已有的措施怎么完善，都要心中有數(shù)、扎實(shí)推進(jìn)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，不能“以己昏昏，使人昭昭”；三是對(duì)工作的總結(jié)要扎實(shí)，對(duì)全局工作、階段性工作要有計(jì)劃、有落實(shí)，還要有總結(jié)、有提高，上升到理性的東西，這既是我們的傳統(tǒng)，又是做好工作、鍛煉能力的方法和途徑。盡管同志們所處的科室不同、所做的工作不同，但都要按照以上“三個(gè)扎實(shí)”的要求，強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，扎實(shí)做好工作。（四）在“清廉”方面，強(qiáng)化廉潔意識(shí)，著力解決自我約束不嚴(yán)的問(wèn)題。清正廉潔，是共產(chǎn)黨人最可寶貴的品質(zhì)，也是廣大干部的正確航標(biāo)。航標(biāo)偏離，干部就會(huì)走彎路，甚至