【文章內(nèi)容簡介】 22．加強督導(dǎo)考核。把發(fā)展特殊教育措施落實情況和殘疾兒童少年義務(wù)教育普及率完成情況作為義務(wù)教育工作的重要內(nèi)容，納入各地級以上市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核的內(nèi)容。凡特殊教育學(xué)校建設(shè)和殘疾兒童少年義務(wù)教育普及率未達(dá)標(biāo)的縣（市、區(qū)），不得參加教育強縣（市、區(qū)）、推進教育現(xiàn)代化先進縣（市、區(qū)）等各類與教育行業(yè)有關(guān)的創(chuàng)先評估活動；凡特殊教育隨班就讀資源中心建設(shè)未達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)，不得參加教育強鎮(zhèn)等評估。省教育督導(dǎo)室將于2012年對各地特殊教育發(fā)展?fàn)顩r進行督導(dǎo)檢查，并公布檢查結(jié)果。省政府殘疾人工作委員會將定期發(fā)布特殊教育專題督導(dǎo)公報。廣東省人民政府辦公廳二○一一年八月三日第四篇：關(guān)于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見[定稿]關(guān)于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見教育部 發(fā)展改革委 民政部 財政部人力資源社會保障部 衛(wèi)生部 中央編辦 中國殘聯(lián)為貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進和諧社會建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2008〕7號）精神，進一步加快我國特殊教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》，對當(dāng)前和今后一個時期我國特殊教育事業(yè)發(fā)展提出以下意見：一、全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，不斷完善殘疾人教育體系。城市和經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年（以下簡稱三類殘疾兒童少年）入學(xué)率要基本達(dá)到當(dāng)?shù)仄胀▋和倌晁剑灰呀?jīng)“普九”的中西部農(nóng)村地區(qū)，其三類殘疾兒童少年入學(xué)率要逐年提高；未“普九”地區(qū)要將殘疾兒童少年義務(wù)教育作為普及九年義務(wù)教育的重要內(nèi)容，三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到70%左右。積極創(chuàng)造條件，以多種形式對重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾兒童少年等實施義務(wù)教育，保障兒童福利機構(gòu)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。，為殘疾學(xué)生就業(yè)和繼續(xù)深造創(chuàng)造條件。具備條件的地市要舉辦殘疾人高中階段教育。特殊教育學(xué)校要根據(jù)需要舉辦殘疾人高中教育部（班）；殘疾人中等職業(yè)學(xué)校要積極拓寬專業(yè)設(shè)置，擴大招生規(guī)模；普通高中要招收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生；中等職業(yè)學(xué)校要積極開展殘疾人職業(yè)教育。進一步完善國家招收殘疾考生政策，普通高校應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律和政策招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生，不得因其殘疾而拒絕招收。高等特殊教育學(xué)院（專業(yè)）要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，擴大招生規(guī)模，拓寬專業(yè)設(shè)置，提高辦學(xué)層次。各地要為殘疾人接受成人高等學(xué)歷教育、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等提供更多方便，滿足殘疾人接受高等教育的需求。有條件的城市和農(nóng)村地區(qū)要基本滿足殘疾兒童接受學(xué)前教育的需求。地方各級教育、民政、衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要相互協(xié)作，采取多種形式，在有條件地區(qū)積極舉辦03歲殘疾兒童早期干預(yù)、早期教育和康復(fù)訓(xùn)練機構(gòu)。鼓勵社會力量舉辦學(xué)前特殊教育機構(gòu)。以就業(yè)為導(dǎo)向，開展多種形式的殘疾人技能培訓(xùn)，提高殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。，掃除殘疾青壯年文盲。將掃除殘疾青壯年文盲納入當(dāng)?shù)貟呙すぷ髡w規(guī)劃，同步推進。殘疾人教育機構(gòu)、各有關(guān)部門和民間組織、殘疾人所在單位要積極開展掃除殘疾青壯年文盲工作，使殘疾青壯年文盲率顯著下降。二、完善特殊教育經(jīng)費保障機制，提高特殊教育保障水平。對義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生在“兩免一補”基礎(chǔ)上，針對殘疾學(xué)生的特殊需要，進一步提高補助水平。各地應(yīng)按照彩票公益金的使用宗旨，結(jié)合本地實際，支持殘疾兒童少年特殊教育。國家支持中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)，在人口30萬以上或殘疾兒童少年相對較多，尚無特殊教育學(xué)校的縣，獨立建設(shè)一所特殊教育學(xué)校；不足30萬人口的縣，在地市范圍內(nèi)，統(tǒng)籌建設(shè)一所或幾所特殊教育學(xué)校。各地要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。東部地區(qū)也要加大投入，按照本地區(qū)特殊教育規(guī)劃和國家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做好特殊教育學(xué)校建設(shè)工作。各地要統(tǒng)籌安排在普通學(xué)校、兒童福利機構(gòu)或者其他機構(gòu)附設(shè)的特教班、高中階段特殊教育學(xué)校（班）和高等特殊教育專業(yè)的建設(shè)。普通高校全日制本?？圃谛Ｉ屑彝ソ?jīng)濟困難的殘疾學(xué)生和中等職業(yè)學(xué)校一、二年級在校生中殘疾學(xué)生要全部享受國家助學(xué)金。在特殊教育學(xué)校職業(yè)高中班（部）就讀的殘疾學(xué)生也應(yīng)享受國家助學(xué)金。，確保特殊教育學(xué)校（院）正常運轉(zhuǎn)。各地要從特殊教育學(xué)校（院）人均成本高的實際出發(fā)，研究制定特殊教育學(xué)校（院）生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，保證學(xué)校（院）正常的教育教學(xué)需求。中央財政將繼續(xù)設(shè)立特殊教育補助專款，地方各級人民政府要繼續(xù)設(shè)立特殊教育專項補助費并不斷提高。中央財政加大專項補助資金投入，鼓勵和支持地方辦好現(xiàn)有的面向全國招生的高等特殊教育學(xué)院。各地要從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例的資金用于特殊教育學(xué)校（院）開展包括社會成年殘疾人在內(nèi)的各種職業(yè)教育與培訓(xùn)。三、加強特殊教育的針對性，提高殘疾學(xué)生的綜合素質(zhì)，加強教育的針對性。注重學(xué)生的潛能開發(fā)和缺陷補償，培養(yǎng)殘疾學(xué)生樂觀面對人生，全面融入社會的意識和自尊、自信、自立、自強精神。加強殘疾學(xué)生的法制教育、心理健康教育和安全教育。在課程改革中，要充分考慮殘疾學(xué)生特點，注重提高其生活自理、與人交往、融入社會、勞動和就業(yè)等能力的培養(yǎng)。，不斷提高教育質(zhì)量。重點推進縣（區(qū)）級隨班就讀支持保障體系的建立和完善。所有實施義務(wù)教育的學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀，不斷擴大隨班就讀規(guī)模。建立特殊教育學(xué)校定期委派教師到普通學(xué)校巡回指導(dǎo)隨班就讀工作的制度，確保隨班就讀的質(zhì)量。，促進殘疾人就業(yè)。特殊教育學(xué)校要在開足開好勞動技術(shù)、綜合實踐活動等課程的同時，開設(shè)符合學(xué)生特點、適合當(dāng)?shù)匦枰穆殬I(yè)課程。根據(jù)市場和社會需求，加強殘疾人中等職業(yè)學(xué)校骨干專業(yè)課程的建設(shè)。不斷更新高等特殊教育院校教學(xué)內(nèi)容，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)和社會實踐，促進職業(yè)教育實訓(xùn)基地共建共享。做好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。鼓勵和扶持各類特殊教育學(xué)校（院）、職業(yè)學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，開展各種形式的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。各級政府和有關(guān)部門要加大殘疾人職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費投入，在生產(chǎn)實習(xí)基地建設(shè)、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)安置等方面制定優(yōu)惠政策和具體扶持保護措施。建好國家特殊教育資源庫和特教信息資源管理系統(tǒng)，促進優(yōu)質(zhì)特殊教育資源共享。地方各級人民政府要加強特殊教育信息化軟硬件建設(shè)。特教學(xué)校要根據(jù)殘疾學(xué)生的特點積極開展信息技術(shù)教育，大力推進信息技術(shù)在教學(xué)過程中的應(yīng)用，提高殘疾學(xué)生信息素養(yǎng)和運用信息技術(shù)的能力。建設(shè)一支理論素養(yǎng)高、專業(yè)能力強的特殊教育科研骨干隊伍，提高特殊教育科研質(zhì)量和水平。各省、市（地）教育行政部門所屬的教學(xué)研究部門和科學(xué)研究部門應(yīng)配備專職或兼職特教教研人員，組織并指導(dǎo)學(xué)校開展教育教學(xué)研究。繼續(xù)開展盲文、手語研究，使之更加科學(xué)、實用。四、加強特殊教育師資隊伍建設(shè)，提高教師專業(yè)化水平。要適應(yīng)殘疾兒童少年教育普及水平提高的需要，加強特殊教育師范院校專業(yè)建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加大特教師資的培養(yǎng)力度。鼓勵和支持各級師范院校與綜合性院校舉辦特殊教育專業(yè)或開設(shè)特殊教育課程。各地在實施師范生免費教育時，要把特教師資培養(yǎng)納入培養(yǎng)計劃。加大特殊教育或相關(guān)專業(yè)研究生培養(yǎng)力度。注重特殊教育專業(yè)訓(xùn)練，提高培養(yǎng)質(zhì)量。鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生到特殊教育學(xué)校、兒童福利機構(gòu)等單位任教。各地要將特殊教育教師培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃，對在職教師實行輪訓(xùn)，重點抓好骨干教師特別是中青年骨干教師培訓(xùn)。要加強對在普通學(xué)校、兒童福利機構(gòu)或其他機構(gòu)中從事特殊教育工作的教師和特殊教育學(xué)校巡回指導(dǎo)教師的培訓(xùn)。要高度重視殘疾人職業(yè)教育專業(yè)課教師培訓(xùn)。依托高等特殊教育學(xué)院、其他有關(guān)院校和專業(yè)機構(gòu)建設(shè)“特殊教育教師培訓(xùn)基地”。，確保特殊教育學(xué)校正常教學(xué)和管理工作。省級有關(guān)部門要根據(jù)特殊教育學(xué)校學(xué)生少、班額小、寄宿生多、教師需求量大的特點，合理確定特殊教育學(xué)校教職工編制并保障落實?！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》明確規(guī)定特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。各地要采取措施，確保國家規(guī)定的特殊教育教師工資待遇政策得到落實。要將承擔(dān)隨班就讀教學(xué)與管理人員的工作列入績效考核內(nèi)容。要在優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者表彰中提高特教教師和校長的比例。五、強化政府職能，全社會共同推進特殊教育事業(yè)發(fā)展。各地要把各級各類特殊教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，把特殊教育發(fā)展列入議事日程。各級人民政府要進一步明確和落實教育、發(fā)展改革、公安、民政、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、稅務(wù)、殘聯(lián)等部門和社會團體發(fā)展特殊教育的職能和責(zé)任，在保障殘疾孩子入學(xué)、孤殘兒童撫育、新生兒疾病篩查與治療、學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費投入、教師編制配備、工資待遇、校園周邊環(huán)境治理、特教學(xué)校企業(yè)稅收減免、殘疾人口統(tǒng)計等方面通力合作，各司其職，齊抓共管，加快特殊教育事業(yè)發(fā)展。加大特殊教育宣傳力度，在全社會形成關(guān)心支持特殊教育、尊重特殊教育教師和殘疾人教育工作者的輿論氛圍。進一步落實國家關(guān)于捐贈及免稅的政策，積極鼓勵個人、企業(yè)和民間組織支持特殊教育，廣泛動員和鼓勵社會各界捐資助學(xué)。第五篇：關(guān)于加快發(fā)展老年教育事業(yè)的意見關(guān)于加快發(fā)展老年教育事業(yè)的意見市老干部教育委員會為加快我市老年教育事業(yè)的發(fā)展，使老年教育逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，現(xiàn)就加強全市老年教育工作提出如下意見。一、老年教育工作的指導(dǎo)思想和基本原則以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷適應(yīng)我市人口老齡化的發(fā)展趨勢，遵循“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨，貫徹老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的辦學(xué)方針，堅持以“全省領(lǐng)先、華東一流、全國先進”為目標(biāo)，達(dá)到增進老年人的身心健康，促進和諧與穩(wěn)定的目的。堅持老年教育與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，將老年教育事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和計劃；堅持黨政主導(dǎo)、各相關(guān)部門參與和爭取社會支持，走多渠道、多層次、多形式發(fā)展的路子；堅持普及與提高相結(jié)合，不斷擴大老年教育覆蓋面，不斷提高教育質(zhì)量和水平；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)相結(jié)合，因地制宜發(fā)展老年教育事業(yè)。二、老年教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃各級要把老年大學(xué)（學(xué)校）建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。各級國資委要統(tǒng)籌規(guī)劃老年學(xué)校教學(xué)用房，可將城鄉(xiāng)機構(gòu)改革及中小學(xué)布局調(diào)整后，其結(jié)構(gòu)和質(zhì)量適宜教學(xué)的閑置房屋安排給老年教育學(xué)校使用。健全全市四級老教委組織機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要建立和健全老教委組織。三大開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)單位應(yīng)明確分管老年教育工作的負(fù)責(zé)人。建立和健全全市四級老年學(xué)校網(wǎng)絡(luò)。5年內(nèi)（至2013年），以市老年大學(xué)為龍頭，四級區(qū)域要整合相關(guān)資源，逐步建立和健全辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，有條件的敬老院要建立空中遠(yuǎn)程教學(xué)點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上老年學(xué)校要因地制宜建立多學(xué)科、多學(xué)制、多層次的老年教育體系；不斷改善老年學(xué)校和教學(xué)點辦學(xué)條件，提高教學(xué)水平。全市老年教育普及率按近期、中期和遠(yuǎn)期規(guī)劃：近期200920