【正文】 殘疾兒童少年順利完成學業(yè)，努力提高特殊教育的普及程度。對非義務教育階段家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生，學校也要酌情減免相應費用。1全面實施殘疾學生免費義務教育。各級民政部門要從社會福利募捐款中劃撥一定比例金額，支持特殊教育事業(yè)。各縣市區(qū)政府必須設立特殊教育專項經(jīng)費，經(jīng)費標準不得低于同類正常學生省定公用經(jīng)費標準，并逐年提高。五、完善機制，健全特殊教育保障措施1多渠道保障特教經(jīng)費。對承擔隨班就讀教學與管理的人員，要將其工作情況列入績效考核的內容。1落實特殊教育教師待遇。有關部門要根據(jù)特殊教育學校學生少、班額小、寄宿生多、教師需求量大的特點，盡快組織專項調研，按照有關政策文件，合理確定特殊教育學校教職工編制，并保障教師和管理人員足額到位。要加強特殊教育學校和招收殘疾學生的普通學校校長的培訓，不斷提高3校長管理特殊教育的能力和水平。要逐步對普通學校特教班、隨班就讀和民辦特教學校的在職教師進行輪訓。四、加強師資隊伍建設，促進特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展1健全特殊教育師資培養(yǎng)機制。要深入研究與當前教育工作和殘疾人發(fā)展密切相關的針對性問題和困惑，使教育科研成為提高特殊教育教學 質量的有效增長點。各縣市區(qū)教研機構要配備專職或兼職特殊教育教研人員，密切關注特殊教育教學改革，緊緊圍繞推進素質教育、提高教育質量這個主題，組織并指導學校開展教育教學專題研究。特殊教育學校要根據(jù)殘疾學生的特點積極開展信息技術教育，大力推進信息技術在教學過程中的整合與應用，提高殘疾學生運用信息技術的能力。積極推廣和應用國家特殊教育資源庫和特教信息資源管理系統(tǒng)，促進優(yōu)質特殊教育資源共享。要定期組織特殊教育骨干教師到普通學校巡回指導隨班就讀工作，不斷提高隨班就讀教育教學的針對性和實效性。各級教育部門要重視隨班就讀支持保障體系的建立和完善，加大指導和監(jiān)控力度，提高隨班就讀教學質量，努力降低輟學率。要加強殘疾學生的法制教育、心理健康教育和安全教育，注重學生的潛能開發(fā)和缺陷補償，開展個別化教學，提高其生活自理、與人交往、融入社會和勞動、就業(yè)的能力與水平，全面提高教育教學質量。三、強化管理，全面提高特殊教育質量不斷深化特殊教育教學改革。加強殘疾人中等職業(yè)學校骨干專業(yè)課程建設，積極探索和開發(fā)符合殘疾人特點、適合當?shù)匦枰穆殬I(yè)課程，強化生產(chǎn)實習和社會實踐，提高殘疾人實用技術操作水平。各級殘聯(lián)、教育和民政等部門要以就業(yè)為導向，根據(jù)市場和社會需求，組織開展多種形式的殘疾人技能培訓，提高殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵社會2力量舉辦學前特殊教育機構。積極鼓勵幼兒園招收殘疾兒童，滿足殘疾兒童接受學前教育的需求。市特殊教育學校要充分發(fā)揮辦學特色和優(yōu)勢，以創(chuàng)建全省一流特殊教育學校為目標，全面改善辦學條件，拓寬職業(yè)教育專業(yè)設置，擴大招生規(guī)模，提高職業(yè)教育水平。有條件的特殊教育學校和職業(yè)高中要舉辦殘疾人中等職業(yè)教育，開展殘疾人勞動技能和職業(yè)技術教育。大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育。在新建和改擴建學校建設項目規(guī)劃中，重點發(fā)展智障兒童教育，努力滿足廣大智障兒童的教育需求。促進各類殘疾兒童少年教育均衡發(fā)展。各級政府和有關部門要切實將殘疾兒童少年教育納入義務教育體系，堅持以普及為重點，在普及的基礎上逐步提高。要進一步落實國家關于捐贈及免稅的政策，積極鼓勵個人、企業(yè)和民間組織支持特殊教育，廣泛動員和鼓勵社會各界捐資助學，努力形成上下齊抓共管、社會各界廣泛參與的特殊教育良好氛圍。廣泛動員社會各界關心支持特殊教育事業(yè)。當前和今后一個時期，全市特殊 1教育改革與發(fā)展的總體目標是：繼續(xù)提高殘疾兒童少年九年義務教育普及水平，積極發(fā)展殘疾兒童學前教育，加快發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，加快推進殘疾人高等教育發(fā)展，進一步完善管理體制，創(chuàng)新辦學模式，增加經(jīng)費投入，提高普及程度，基本形成具有咸陽特色的、適應殘疾人教育與發(fā)展需要的特殊教育體系。針對民辦特殊教育學校存在的實際困難，及時提供必要的支持。各縣市區(qū)要進一步明確和落實有關部門和社會團體發(fā)展特殊教育的職能和責任，在保障殘疾孩子入學、孤殘兒童撫育、新生兒疾病篩查與治療、特殊教育學校建設、經(jīng)費投入、教師編制配備、工資待遇、校園周邊環(huán)境治理、特教學校企業(yè)稅收減免、殘疾人口統(tǒng)計等方面通力合作，各司其職，齊抓共管。強化和落實發(fā)展特殊教育的職能與責任。針對他們的身心缺陷進行教育、訓練和補償，培養(yǎng)他們自尊、自信、自強、自立的精神，提高他們平等參與社會生活的能力，不僅有利于殘疾人本身和家庭，也有利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展。一、提高認識，把特殊教育作為教育改革發(fā)展的重要內容充分認識發(fā)展特殊教育事業(yè)的重要性和緊迫性。第一篇：加快特殊教育事業(yè)發(fā)展實施意見渠縣人民政府辦公室轉發(fā)市教育局等八部門關于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展實施意見的通知渠政辦發(fā)〔2009〕169號各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構：市教育局等八部門聯(lián)合制訂的《達州市貫徹〈省教育廳等八部門關于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見〉的實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二○○九年十一月二十四日達州市貫徹《省教育廳等八部門關于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的實施意見》的實施意見市教育局 市發(fā)展改革委 市民政局 市財政局市人力資源和社會保障局 市衛(wèi)生局 市編辦 市殘聯(lián)根據(jù)四川省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳等八部門《四川省貫徹的實施意見》精神，結合我市特殊教育事業(yè)發(fā)展實際，就進一步加快我市特殊教育事業(yè)發(fā)展提出如下實施意見。殘疾人是一個困難群體，需要特殊的關愛和支持。各級黨委、政府和有關部門要站在實踐科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，認真落實黨和國家“關心特殊教育”的戰(zhàn)略決策，切實把特殊教育擺在教育改革與發(fā)展的重要位置，納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，列入重要議事日程，采取得力措施，抓緊抓實抓好，推動我市特殊教育事業(yè)邁上新臺階。重視、支持特殊教育是各級黨委政府義不容辭的職責，是地方政府的職能之一。教育、民政、殘聯(lián)等部門要加強對特殊教育民辦機構的監(jiān)管，按照標準，對其辦學資質、辦學條件和教師資格及時認證，將其教師培訓納入師資培訓計劃。明確全市特殊教育改革與發(fā)展的目標任務。力爭到2012年，渠縣、達縣、大竹三類殘疾適齡兒童少年義務教育階段入學率逐步達到當?shù)卣和倌晁?，其他縣市區(qū)兒童少年三類殘疾入學率要逐年提高；65%以上的殘疾兒童能夠在幼兒園（所）及學前康復訓練機構接受2—3年的學前康復訓練、早期智力開發(fā)；經(jīng)過九年義務教育的40%以上的殘疾少年接受高中階段教育。各縣市區(qū)要大力宣傳特殊教育的意義和作用，弘揚中華民族扶危濟困、助殘重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓支持幫助殘疾人平等接受教育成為更加廣泛的社會共識，為特殊教育的改革與發(fā)展營造良好的輿論氛圍。二、統(tǒng)籌協(xié)調，不斷完善特殊教育工作體系必須將殘疾兒童少年納入義務教育體系。要將發(fā)展殘疾兒童少年九年義務教育作為鞏固提高“兩基”成果與水平的重要任務，繼續(xù)按照分區(qū)規(guī)劃、分類指導、分步實施的原則，科學規(guī)劃，合理安排，推進不同地區(qū)、不同類別殘疾兒童少年義務教育持續(xù)發(fā)展，千方百計地滿足廣大殘疾兒童少年接受義務教育的需求，努力做到殘疾兒童與正常學生的義務教育同步發(fā)展、同步提高。當前，我市智力殘疾兒童少年入學難問題比較突出，各級特殊教育學校和特殊教育機構要按照“視障兒童教育省統(tǒng)籌，聽障兒童市統(tǒng)籌，智障兒童教育縣統(tǒng)籌”的原則，認真分析當?shù)貧埣矁和倌甑臄?shù)量及分布特點，科學提出區(qū)域內特殊教育學校建設規(guī)劃方案并認真實施。要逐步對重度肢體殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾等兒童少年實施義務教育，保障兒童福利機構適齡殘疾兒童少年接受義務教育。各縣市區(qū)要在鞏固提高殘疾兒童少年義務教育水平的前提下，以職業(yè)教育為主，積極發(fā)展殘疾人中等教育。普通高中要為殘疾人入學提供條件和支持，努力創(chuàng)設殘疾學生接受高中教育的寬松環(huán)境。積極開展殘疾兒童學前教育。各級教育、民政、衛(wèi)生和殘聯(lián)等部門要相互協(xié)作，積極創(chuàng)造條件，采取多種形式，開展0—3歲殘疾兒童早期干預、早期教育和康復訓練。廣泛開展殘疾人職業(yè)教育培訓。鼓勵和扶持各類特殊教育學校、職業(yè)學校及職業(yè)培訓機構，開展各種形式的殘疾人職業(yè)培訓。各級政府及有關部門要加大殘疾人職業(yè)培訓經(jīng)費投入，在生產(chǎn)實習基地建設、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)安置等方面制定優(yōu)惠政策和扶持保護措施。教育部門和學校要根據(jù)殘疾學生的身心特點和成長規(guī)律，開展不同的教育教學活動，使不同類別、不同程度的殘疾學生都能夠通過差異性教育得到和諧發(fā)展。1加強對普通學校隨班就讀工作的指導。所有實施義務教育的學校要積極創(chuàng)造條件，接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀，不斷擴大隨班就讀規(guī)模。1加快特殊教育信息化進程。加快特殊教育學校信息化建設，加強教師信息化應用技能培訓，普及學生微機室、教師電子備課室和校園網(wǎng)絡，積極實施多媒體進教室項目。1積極開展特殊教育研究。教育科研專題要緊密結合實際，切忌專題寬泛。積極倡導特殊教育工作者結合各自工作實踐開展特殊教育專題研究，并在人力、物力、財力方面予以支持，逐步建設一支理論素養(yǎng)高、專業(yè)能力強的特殊教育科研骨干隊伍，提高特殊教育科研的質量和水平。各級教育部門要把特殊教育教師培訓納入教師繼續(xù)教育計劃，依托市特殊教育學校建立特殊教育師資培訓基地。特別重視中青年骨干教師的培養(yǎng)、培訓工作，各縣市區(qū)每年要選派23名優(yōu)秀青年教師到專業(yè)特殊教育機構接受學習和鍛煉。1暢通特殊教育教師調配渠道。要選派責任心強，熱愛特教工作，且有一定專業(yè)水平的人員充實到特教隊伍，積極鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生到特殊教育學校、兒童福利機構任教。各縣市區(qū)要采取切實有效措施，積極落實《中華人民共和國義務教育法》有關特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼的規(guī)定，確保特殊教育教師享受每月不低于工資15%的特殊教育崗位補助津貼，有條件的縣市區(qū)應適當提高標準。在職稱評定、評優(yōu)樹模、晉升晉級等方面要給特教工作者必要的照顧和傾斜。特殊教育學校辦學成本較高，各縣市區(qū)要采取多種形式，統(tǒng)籌各類資源，保障特殊教育經(jīng)費。各級殘聯(lián)要從殘疾人保障金中每年安排一定比例的資金，用于支持當?shù)靥厥饨逃龑W?；蚵殬I(yè)培訓機構開展包括社會成年殘疾人在內的各種職業(yè)教育與培訓。要使用管理好中、省特殊教育補助?？?，積極爭取社會各界對當?shù)靥厥饨逃捻椖客度牒蜔o償捐贈，拓寬特殊教育資源。堅持對義務教育階段殘疾學生實行免雜費、免書費和對寄宿生補助伙食費的“兩免一補”政策，逐步提高困難家庭學生生活補助費標準并免除住宿費。要將民辦義務教育特殊教育機構納入免費體系。1加強特殊教育學校建設。市殘聯(lián)創(chuàng)建一所咸陽市特殊教育職業(yè)技術學校。各類特殊教育學校建設要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，堅持標準，確保質量。加強督導檢查。要把特殊教育發(fā)展情況作為考核當?shù)亟逃ぷ髡w水平的重要內容，將殘疾兒童少年義務教育作為“兩基”鞏固提高的重要指標。第