【文章內(nèi)容簡介】 得管理鏈條很短，管理工作比較簡單，有利于克服小企業(yè)管理水平低的矛盾。不僅如此，由于集群內(nèi)的小企業(yè)有著良好的外部協(xié)作、配套和支撐條件，還會(huì)使得管理工作更為簡化，管理成本進(jìn)一步降低，管理效率更為提高。比如，集群之外的小企業(yè)要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，由于缺少外部協(xié)作、配套和支撐條件，往往需要獨(dú)立配備采購人員、專業(yè)技術(shù)人員和銷售人員，并且要為如何防止采購人員因拿回扣而損害企業(yè)利益、如何防止專業(yè)技術(shù)人員跳槽和銷售人員將客戶轉(zhuǎn)走等，而耗費(fèi)很大的精力和成本。集群內(nèi)的小企業(yè)則不必如此。它要銷售產(chǎn)品，可以賣給銷售企業(yè)或直接進(jìn)入本地的專業(yè)批發(fā)市場；它要安裝設(shè)備或維修，可以請(qǐng)專門的技術(shù)服務(wù)單位解決；它要采購原材料，更是可以方便地就近取得。這些，都是集群之外單打獨(dú)斗的小企業(yè)所無法比擬的。第四，產(chǎn)品專、技術(shù)精。專業(yè)化分工程度較高，是產(chǎn)業(yè)集群的顯著特征。它至少在兩個(gè)方面對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要作用。一是產(chǎn)品專，即生產(chǎn)的產(chǎn)品種類少、批量大，可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本，獲得規(guī)模效益；二是技術(shù)精，即所使用的技術(shù)種類少，可以使員工在較短的時(shí)間內(nèi)熟練地掌握生產(chǎn)技能，并且精益求精，有利于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)競爭力。第五，信息成本低，傳播速度快。產(chǎn)業(yè)集群既是生產(chǎn)經(jīng)營的集聚地，又是信息的集散地。這些信息包括供求信息、價(jià)格信息、新產(chǎn)品信息、技術(shù)信息，等等。它們對(duì)于小企業(yè)的生存發(fā)展，至關(guān)重要。集群以外的小企業(yè)要獲取這些信息，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還要支付較高的成本。而在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，由于有眾多的供貨商、銷售商和生產(chǎn)經(jīng)營者，交易十分頻繁，因而信息來源的渠道廣泛，信息量豐富，傳播方式多種多樣，速度很快，真?zhèn)我踩菀阻b別。正是由于這些特點(diǎn)，使得信息的真實(shí)性較高，時(shí)效性和共享性強(qiáng)，獲得的成本也較低廉。第六，交易成本低。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是集群內(nèi)企業(yè)交易的空間范圍和交易對(duì)象相對(duì)穩(wěn)定，且有眾多的對(duì)象可供選擇，尋找客戶的成本很低；二是簽約成本低。集群內(nèi)的企業(yè)交往密切，同類交易很多，這就極易形成各方都需要共同遵守的良性慣例。合同的約定和簽署也就變得十分簡單，往往是一次簡單的商談，就可以將生意敲定。而集群外的小企業(yè)，由于對(duì)客戶不熟悉，簽約時(shí)需要將權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等各方面條文考慮得盡量周到，需要反復(fù)溝通、磋商，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，有時(shí)還達(dá)不成協(xié)議；三是合同維護(hù)成本低。合同執(zhí)行中，如果雙方產(chǎn)生意見分歧，由于相距很近，無論是通過協(xié)商還是仲裁，都不難解決。而集群外的小企業(yè)，如果與合同對(duì)方產(chǎn)生分歧，由于距離較遠(yuǎn)，往返時(shí)間較長，解決起來不僅要多支出成本，有時(shí)還會(huì)貽誤商機(jī)或遭受其他損失；四是集群內(nèi)交易雙方相距很近，運(yùn)輸成本也可大大節(jié)省。第七，注重創(chuàng)新。集群內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品（勞務(wù)）的企業(yè)眾多，競爭十分激烈。由于大家都在有限的空間交易，產(chǎn)品（勞務(wù)）的質(zhì)量、價(jià)格等都很透明，依靠信息的不對(duì)稱牟利十分困難。要想在競爭中取勝，必須在改進(jìn)、創(chuàng)新上下真功夫。而由于企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品，工藝、技術(shù)、設(shè)備都有共同性，加之企業(yè)之間交往多，信息傳播快，員工流動(dòng)性也很大，因此，新知識(shí)、新技術(shù)擴(kuò)散速度很快。當(dāng)一項(xiàng)新成果在某一企業(yè)得到運(yùn)用后，其他企業(yè)便會(huì)紛紛仿效。要想通過一次創(chuàng)新保持長久的優(yōu)勢，是不可能的。只有不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，才能在競爭中立于不敗之地。簡言之，對(duì)利潤的追求是企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，而市場競爭則是對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的外在強(qiáng)制。第八，信用度較高。誠實(shí)守信，是集群內(nèi)企業(yè)需要嚴(yán)格奉行的信條。這并不是因?yàn)槠髽I(yè)天生就有這樣良好的素質(zhì)，而是經(jīng)營環(huán)境使然。在集群內(nèi)，供貨商與企業(yè)、企業(yè)與銷售商、企業(yè)與企業(yè)之間，經(jīng)常打交道，彼此比較熟悉，而且交易對(duì)象眾多，可以互相比較?？靠用晒镇_固然不行，就是不認(rèn)真履約，代價(jià)也將十分高昂。一旦發(fā)生此類情況,會(huì)很快被傳開,就會(huì)喪失客戶,寸步難行。在有行業(yè)協(xié)會(huì)的地方，還會(huì)受到更嚴(yán)厲的制裁，甚至?xí)恢鸪鍪袌觥Ｋ?，誠實(shí)守信是集群內(nèi)企業(yè)普遍推崇的風(fēng)尚，也是其信用程度普遍較高的深層原因。第九，退出成本較低。在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)的退出和進(jìn)入都是很正常的事。集群之外的小企業(yè)如因經(jīng)營不善需要退出，主要困難在于，其擁有的土地、廠房、設(shè)備等很難處置，往往要遭受很大損失。集群內(nèi)的小企業(yè)則不一樣。由于集群內(nèi)的企業(yè)數(shù)量很多，一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)需要擴(kuò)張，還有的外來者需要進(jìn)入設(shè)立新的企業(yè)。因此，破產(chǎn)倒閉企業(yè)需出賣的資產(chǎn)，很容易找到買家，其受到的損失相對(duì)說來要輕得多。這就啟示我們，產(chǎn)業(yè)集群是小企業(yè)發(fā)展的良好載體。精心培育、壯大產(chǎn)業(yè)集群，是正確引導(dǎo)、促進(jìn)小企業(yè)健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略途徑。（作者單位：省建設(shè)銀行）第四篇：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作意見各鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)（名勝）區(qū)管委會(huì),區(qū)政府各部門：為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育有競爭力的產(chǎn)業(yè)，節(jié)約利用資源，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》（政發(fā)[]69號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見：一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要意義產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，是在特定領(lǐng)域內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)在同一區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)鏈接和聚集發(fā)展，并形成一定規(guī)模和競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)群體。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是工業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化的必然過程。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置和生產(chǎn)要素的有效集中，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)企業(yè)競爭能力的迫切需要；是提升區(qū)域綜合實(shí)力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。各地、各部門要圍繞“爭進(jìn)十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，抓住襄樊建設(shè)省域副中心城市的發(fā)展機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要意義，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。二、明確發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，堅(jiān)持政府扶持引導(dǎo)和企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合，緊緊圍繞培育壯大區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，加速生產(chǎn)要素的集聚和產(chǎn)業(yè)提升，細(xì)化專業(yè)分工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢，促進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。（二）基本原則市場導(dǎo)向原則。按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步確立企業(yè)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群中的主體地位，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化公共服務(wù)，規(guī)范市場秩序，營造良好環(huán)境。集聚發(fā)展原則。增強(qiáng)集聚功能，強(qiáng)化專業(yè)協(xié)作，發(fā)揮群體優(yōu)勢。把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局與加快城市化進(jìn)程結(jié)合起來，把加快園區(qū)建設(shè)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集結(jié)合起來，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。技術(shù)創(chuàng)新原則。完善技術(shù)創(chuàng)新體系，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，打造產(chǎn)業(yè)名牌和區(qū)域品牌。內(nèi)外兼顧原則。注重國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場的開發(fā)利用，進(jìn)一步加大招商引資力度，拓寬利用外資渠道和領(lǐng)域，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，廣泛參與國際競爭與合作。可持續(xù)發(fā)展原則。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群與建設(shè)生態(tài)、綠色結(jié)合起來，合理利用自然資源，實(shí)現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)，最大限度地推動(dòng)節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的工作重點(diǎn)（一）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園及各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)