【文章內(nèi)容簡介】 信息等，大大促進玩具業(yè)的發(fā)展。澄海玩具產(chǎn)品最初也是通過僑胞牽線搭橋出口，特別是通過香港、臺灣轉(zhuǎn)口銷售到世界各地。到了80年代中期至90年代中期，隨著世界貿(mào)易需求和制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，外貿(mào)公司和香港洋行（此專指專門對外接單并組織內(nèi)地廠家生產(chǎn)的出口商行）接單布產(chǎn)的增多，澄海本地越來越多家庭小作坊和工廠參與玩具生產(chǎn)。澄海玩具企業(yè)大量引進全自動注塑機，生產(chǎn)組合式、動態(tài)式玩具，玩具的產(chǎn)量和質(zhì)量有較大提高，在國內(nèi)擁有一定的知名度，一度有“塑料城”之稱，集群開始慢慢形成。隨后，建設塑料制品專業(yè)市場，將散布于城區(qū)的塑料制品批發(fā)門市集中起來，并于1996年成立澄海玩具協(xié)會。在此階段，企業(yè)多數(shù)為小工廠和小作坊，產(chǎn)品以質(zhì)低價廉而聞名，當時流行“澄海玩具賣塑料”之說。銷售則是以外貿(mào)企業(yè)代理出口為主，玩具行業(yè)總體規(guī)模不大，但產(chǎn)業(yè)集群已顯雛形。個體私營主強烈的創(chuàng)業(yè)精神和靈活的經(jīng)營機制，加上汕頭的特區(qū)身份，使澄海玩具企業(yè)從小到大，從少到多，滾動發(fā)展，逐步奠定了資本和技術積累的基礎，進而逐漸由量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。1998年澄海玩具工藝產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約為30億元。 澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群的成長階段前期隨著1999年首屆澄海玩具工藝品博覽會的成功舉辦，以及澄海展覽中心和配載中心的建設，澄海玩具產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從生產(chǎn)基地向生產(chǎn)基地兼商貿(mào)中心的戰(zhàn)略升級，進入澄海玩具產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的階段。這一階段，澄海玩具產(chǎn)業(yè)逐步形成原材料供應、造型設計、模具加工、零部件制造、裝配成型、包裝裝潢和產(chǎn)品銷售、運輸?shù)葘I(yè)分工協(xié)作的集群生產(chǎn)體系。企業(yè)數(shù)量大增，規(guī)模迅速擴張，產(chǎn)業(yè)配套日漸完善，行業(yè)利潤相對較高，涌現(xiàn)出一批龍頭企業(yè)及大批中小企業(yè)。產(chǎn)品以出口為主，并開始大舉進入內(nèi)銷市場，澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群逐漸規(guī)范，開始注重品牌戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權，澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群的知名度和美譽度得到很大的提升。2002年，澄海玩具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為78億元左右，五年年均增長25%以上。 澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群的成長階段后期2003年4月澄海被中國輕工業(yè)聯(lián)合會（原國家輕工業(yè)部）授予“中國玩具禮品城”稱號。國家外貿(mào)出口政策和出口退稅政策調(diào)整，提升了玩具企業(yè)自營出口的積極性，玩具出口特別是一般貿(mào)易出口快速增長。集群內(nèi)企業(yè)增加投入，引進科技專業(yè)人才，不斷更新生產(chǎn)設備，普遍應用電腦輔助設計(CAD)和輔助制造(CAM)，產(chǎn)品融入光、聲、電新技術，在國內(nèi)外市場享有較高聲譽，已成為全國聞名的玩具產(chǎn)業(yè)集群。質(zhì)量的過硬和產(chǎn)品的創(chuàng)新成為了澄海在這個階段所努力的目標。國家相關部門把全國第一個玩具產(chǎn)品“出口免檢”資格頒給澄海一家玩具企業(yè)，并且國內(nèi)知識產(chǎn)權擁有量第一的玩具大企業(yè)也在澄海一共申請國內(nèi)專利991件、國外專利66件；申請國內(nèi)外商標分別為440件和136件，成為全國專利工作試點城市。另外，品牌戰(zhàn)略也初見成效，涌現(xiàn)出一批馳名商標、著名商標和名牌產(chǎn)品，全國玩具行業(yè)僅有的三個中國馳名商標，澄海占了兩個——廣東奧迪玩具實業(yè)有限公司（現(xiàn)廣東奧飛動漫文化股份有限公司）和廣東驊威玩具工藝品集團有限公司，這兩家公司也在全國玩具企業(yè)中率先獲得中國玩具3C證書。 澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀現(xiàn)在，“90年代前看上海，90年代初看安海，90年代末看澄?！币呀?jīng)成為了玩具行業(yè)內(nèi)所流傳的共識。在金融危機的沖擊下，擁有全國惟一“中國玩具禮品城”稱號的澄海卻依然保持良好的發(fā)展態(tài)勢，不僅2008年出口額同比增長三成以上，而且2009年初便因生產(chǎn)繁忙而出現(xiàn)“招工潮”。從08年以來，企業(yè)和政府開始著手打造動漫玩具產(chǎn)業(yè)，從而實現(xiàn)這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。 多項頭銜，產(chǎn)業(yè)鏈成熟澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)過多年的發(fā)展，經(jīng)歷了形成和發(fā)展階段，開始逐漸步入成熟期。澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群已是集多項頭銜于一身，包括：全國唯一的“中國玩具禮品城”，國家火炬計劃中唯一被認定的玩具制造產(chǎn)業(yè)基地“國家火炬計劃汕頭澄海智能玩具創(chuàng)意設計與制造基地”，“廣東動漫玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群”，“廣東省首批產(chǎn)業(yè)集群省級示范區(qū)”，“廣東省創(chuàng)建區(qū)域國際品牌試點地區(qū)”等。這些諸多的頭銜給了澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群一個產(chǎn)業(yè)整體上的發(fā)展契機。澄海玩具產(chǎn)業(yè)在原材料供應、造型設計、模具加工、零部件制造、裝配成型、包裝裝潢和產(chǎn)品銷售、運輸?shù)葘I(yè)分工協(xié)作的集群生產(chǎn)體系的基礎上，相關的配套基礎設施也已逐步完善，包括澄海展覽中心和配載中心，和剛剛建立的澄海玩具技術創(chuàng)新中心，為駐入的科技研發(fā)型、服務型單位提供各項支持。 金融危機中逆流直上08年開始爆發(fā)的金融危機中，國外市場萎縮、訂單減少的情況使國內(nèi)外許多出口企業(yè)面臨困境，無法維持經(jīng)營。而澄海的玩具企業(yè)則在金融危機的環(huán)境中逆流直上，成為一只廣受關注的力量。據(jù)海關統(tǒng)計，09年一季度，澄海區(qū)玩具產(chǎn)品累計出口6332萬美元，%；其中3月單月出口2873萬美元，%，環(huán)比增長88%。其中，骨干企業(yè)在外貿(mào)出口中起到重要的支撐作用，%，其中佳奇、光明發(fā)、成利、群興、海鵬達等公司增幅超過60%。而在09年前11個月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中顯示，澄海玩具出口仍能一直保持增長：，%。其中，對東盟出口玩具突破上億美元，%，%，較2008年上升6個百分點?？梢?，澄海玩具在這一時期的出口狀況良好，其中有得益于與東盟更密切的經(jīng)貿(mào)往來的結果，當然，也與澄海玩具企業(yè)本身的競爭力相關。 玩具結伴動漫業(yè)而現(xiàn)在的澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群的一個新現(xiàn)象是，受到日本、美國等先進國家玩具結合動漫，依靠動畫片的播放來推動產(chǎn)品的銷售的成功經(jīng)驗的影響，澄海開始采用“玩具結伴動漫業(yè)”的方案，轉(zhuǎn)向“動漫支撐玩具，玩具反哺動漫”的盈利模式。2008年2月28日，澄海區(qū)政府與中央電視臺動畫有限公司簽訂合作協(xié)議，建立央視動畫項目合作戰(zhàn)略伙伴關系，澄海成為央視動畫形象玩具產(chǎn)品的制定生產(chǎn)基地，有11家企業(yè)與央視動漫建立合作關系。同時，澄海區(qū)財政專門設立扶持動漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，從2008年至2010年每年安排600萬元扶持動漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵支持澄海玩具企業(yè)進行創(chuàng)意開發(fā)。目前，澄海已成為央視動畫形象玩具產(chǎn)品的指定生產(chǎn)基地，已介入動漫文化產(chǎn)業(yè)（包括動漫衍生品）且規(guī)模較大的企業(yè)有奧飛、驊威、小白龍、藝豐、佳奇等10多家玩具企業(yè)，已拍或在拍動漫作品10多部，擁有一批動漫形象版權。據(jù)澄海玩具協(xié)會預計，2009年動漫產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20億元，比2008年翻一番。在第十一屆中國澄海玩具禮品博覽會上就有近10家企業(yè)展出動漫玩具產(chǎn)品，如奧飛公司的《鎧甲勇士》，驊威公司的《神兵小將》，小白龍公司的《星級飆車王》等動漫卡通產(chǎn)品則已經(jīng)成為動漫玩具產(chǎn)品的明星。其中，由澄海玩具企業(yè)小白龍玩具公司直接參與制作的52集大型系列動畫片《星際飆車王》，就是以自主創(chuàng)新玩具產(chǎn)品為題材開發(fā)的玩具與卡通相結合的典型例子。該片在河北少兒頻道黃金時段首播，并且以石家莊為中心的河北區(qū)域小白龍星際飆車比賽也同時進行，取得很好的效果。3 澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢和存在問題 澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群分析 生產(chǎn)要素生產(chǎn)要素是指一條產(chǎn)業(yè)鏈的最上游的供給，包括：人力資源、天然資源、知識資源、資本資源與基礎設施。高質(zhì)量的生產(chǎn)要素的供給是產(chǎn)業(yè)的競爭基礎。集群要建立自己的競爭優(yōu)勢，首先就要能夠在要素供給上顯示出其競爭優(yōu)勢。在這里本文將生產(chǎn)要素分為初級生產(chǎn)要素（basic factor）和高級生產(chǎn)要素（advanced factor），初級生產(chǎn)要素包括：天然資源、氣候、地理位置、非技術人工與半技術人工、融資等；高級生產(chǎn)要素則包括：現(xiàn)代化通信的基礎設施、高等教育人力（電腦學家和工程師）、以及各大學研究所等。在初級生產(chǎn)要素上本文嘗試對如下條件進行分析：（1）地理位置。澄海位于廣東省東部沿海的潮汕平原，隸屬于汕頭市，是汕頭市的一個縣級行政區(qū)。潮汕平原三面環(huán)山，東南方向靠海，是華南著名的魚米之鄉(xiāng)，但自然資源相對匱乏。從古代到近代，潮汕地區(qū)由于這個比較特殊的地理環(huán)境，地理上對于內(nèi)陸相對閉塞，而對海洋有天然的優(yōu)勢，形成了一個較為獨特的文化體系，這個相對獨立的潮汕文化體系對于潮汕地區(qū)上處于中心地帶附近的澄海，影響至深。而這位于潮汕平原上的澄海，面臨的便是典型的地少人多的狀況，是中國人口最密集的區(qū)縣之一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于相對劣勢。潮汕地區(qū)地理上的環(huán)山面海的環(huán)境，則慢慢造就了潮汕人的海洋文明，造就了整個澄海玩具業(yè)的一股埋頭做實事的精神，為澄海形成產(chǎn)業(yè)集群的植根性奠定了基礎。因此，潮汕地區(qū)在地理上雖然資源相對匱乏，但卻是澄海玩具產(chǎn)業(yè)集群得以形成的一個不可或缺的條件。（2）融資。澄海的大型玩具企業(yè)都在八九十年代乘著改革開放的列車完成了資本的原始積累，同時也有澄海大量的海外華僑的幫助，完成了資本的擴張。但是對許許多多的小企業(yè)來講，則面臨著一個相對困難的融資環(huán)境。澄海的融資企業(yè)較少，融資手段單一，手續(xù)復雜，成本也相對較高。因此不能對澄海的中小玩具企業(yè)形