【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)在企業(yè)間通過專業(yè)化分工與協(xié)作以獲取外部經(jīng)濟(jì)；企業(yè)間通過交換以獲取外部資源、銷售產(chǎn)品和勞務(wù)、促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的盡快積累；集群內(nèi)部同時(shí)存在激烈的競(jìng)爭和緊密合作，滿足資源的共享、知識(shí)的快速擴(kuò)散和價(jià)值鏈上的相互需求。企業(yè)集群在地區(qū)產(chǎn)業(yè)群內(nèi)易于形成累積效應(yīng)，在地域空間上則易于形成較強(qiáng)的擴(kuò)散效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)橫向規(guī)模擴(kuò)張、縱向規(guī)模擴(kuò)張和整體合力擴(kuò)張。從產(chǎn)業(yè)聯(lián)系看，集群具有同質(zhì)性和關(guān)聯(lián)性，集群內(nèi)企業(yè)間聯(lián)系密切、相互依存。從強(qiáng)度看，企業(yè)間的聯(lián)系大大增強(qiáng)，相互間存在著密切的交互作用；從范圍看，已從工廠聯(lián)系延伸到產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，包括實(shí)體的物質(zhì)聯(lián)系和非實(shí)體的信息聯(lián)系，而后種聯(lián)系日益成為企業(yè)間聯(lián)系的核心內(nèi)容。產(chǎn)品的技術(shù)水平、企業(yè)的規(guī)模大小以及組織結(jié)構(gòu)是影響科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群地方聯(lián)系的決定性因素。越來越復(fù)雜的高技術(shù)產(chǎn)品需要產(chǎn)業(yè)融合和交叉繁殖。只有當(dāng)相關(guān)學(xué)科進(jìn)行交叉、相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合、相關(guān)的科教機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行合作，以及產(chǎn)―供―銷相關(guān)的企業(yè)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)時(shí)，才能發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展真正的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。硅谷形成過程中除了結(jié)構(gòu)性生產(chǎn)要素（信息原料、風(fēng)險(xiǎn)資金、高技能科技勞動(dòng)力）以外，企業(yè)家文化，以及硅谷建立在工作基礎(chǔ)上的、在酒吧中得到加強(qiáng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，也已經(jīng)成為其創(chuàng)新環(huán)境生存和發(fā)展的基本要素。集群具有跨區(qū)域和跨產(chǎn)業(yè)的雙重特點(diǎn)。首先，跨區(qū)域指自然發(fā)展的集群的地理范圍與信息、交易、激勵(lì)政策及所跨越的距離有關(guān)，其范圍往往不符合現(xiàn)有的行政疆界，并且很難有準(zhǔn)確的邊界，但其空間尺度是有限的，且在一定時(shí)間范圍內(nèi)是穩(wěn)定的；跨產(chǎn)業(yè)指雖然集群企業(yè)同處在一個(gè)特定的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，但由于它包含支撐產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，集群界線一般和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類系統(tǒng)不一致?？萍脊I(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)新企業(yè)的不斷衍生并具有自組織的特征。原有企業(yè)對(duì)衍生的支持態(tài)度，與衍生企業(yè)訂立合同，使衍生企業(yè)不必費(fèi)力開拓市場(chǎng)，從而使得區(qū)域內(nèi)衍活動(dòng)迅速發(fā)展。正如研究硅谷產(chǎn)業(yè)集群的加州大學(xué)DAVIS分校教授MarkKenney指出，硅谷的產(chǎn)業(yè)集群與世界上許多其他產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)突出不同之處就在于硅谷源源不斷產(chǎn)生新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的奇異能力。它不僅是新公司、新技術(shù)和新企業(yè)的制造園地，而且是開發(fā)新型的、創(chuàng)造性的商業(yè)模式的溫室。從全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分工來看，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化還表現(xiàn)在整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈在全球的有機(jī)分工和協(xié)作上。比如，在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，美國硅谷、中國臺(tái)灣、印度的班加羅爾、愛爾蘭軟件園以及中國的高新區(qū)等在全球信息產(chǎn)業(yè)的上中下游形成了一個(gè)嚴(yán)密的分工協(xié)作體系。美國硅谷掌握著信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，掌握著產(chǎn)業(yè)鏈上游的芯片設(shè)計(jì)、系統(tǒng)軟件、支撐軟件（如數(shù)據(jù)庫）等基礎(chǔ)平臺(tái)的開發(fā)研制及硬件、軟件標(biāo)準(zhǔn)的制定，主宰著整個(gè)產(chǎn)業(yè)，決定產(chǎn)業(yè)內(nèi)的游戲規(guī)則。大部分上游企業(yè)位于美國硅谷。中國臺(tái)灣、印度的班加羅爾等則承擔(dān)著IC的代工制造，以及軟件產(chǎn)業(yè)上游產(chǎn)品分解后的子模塊開發(fā)和獨(dú)立的嵌入式軟件開發(fā)等軟件產(chǎn)業(yè)中游的技術(shù)，并可以回溯影響上游規(guī)則的制定，中國則主要從事產(chǎn)品的裝配制造及軟件產(chǎn)業(yè)下游的技術(shù)，包括高級(jí)應(yīng)用類軟件（如ERP、SCM等）、一般應(yīng)用類軟件和系統(tǒng)集成中的軟件開發(fā)三類，主要是在上游的基礎(chǔ)平臺(tái)上進(jìn)行二次開發(fā)。從社會(huì)文化特征看，集群內(nèi)有共同的文化背景和制度環(huán)境即根植性以及不可替代的社會(huì)資本。集群運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)是“信任和承諾”等人文因素，這種人文因素是維持集群內(nèi)企業(yè)所形成的長期關(guān)系的紐帶，使集群在面對(duì)外來競(jìng)爭者時(shí)，擁有獨(dú)特的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。此外，科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群還對(duì)勞動(dòng)有著特殊的要求。就高技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言，高技術(shù)要求伴隨其產(chǎn)品生命周期的始終，從事研究與開發(fā)活動(dòng)的白領(lǐng)勞動(dòng)，以及熟練的藍(lán)領(lǐng)技術(shù)人員是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的基本前提條件。因此，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，對(duì)勞動(dòng)“質(zhì)量”與“有效性”的要求遠(yuǎn)勝于對(duì)勞動(dòng)“成本”的考慮。按照這一原則，擁有大量高質(zhì)量與高有效性勞動(dòng)的地區(qū)，即使勞動(dòng)的成本較高，也會(huì)成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)落腳的目標(biāo)，這些地區(qū)因此成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚地。諸如臺(tái)灣新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)中的勞動(dòng)力流動(dòng)，形成知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)共享推動(dòng)了集體學(xué)習(xí)，從而使其中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)得以協(xié)調(diào)和整合。我國科技工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)策產(chǎn)業(yè)集群是高新技術(shù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)乃至整個(gè)園區(qū)獲取競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的一種有效機(jī)制。我國高科技園區(qū)盡管已有了一定規(guī)模的企業(yè)空間聚集，但尚未形成真正的企業(yè)聚群，這是導(dǎo)致區(qū)內(nèi)企業(yè)資源配置效率不高和競(jìng)爭力不強(qiáng)的重要原因之一。通過上述對(duì)科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的特征分析和國外成功科技工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)研究，我們可以得出以下幾點(diǎn)啟示：加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作，建立完善的產(chǎn)業(yè)集群機(jī)制。我國科技工業(yè)園區(qū)必須強(qiáng)化對(duì)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持以分工協(xié)作，建設(shè)本地網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)業(yè)集群來安排項(xiàng)目，重視產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合，充分發(fā)揮政府在制度法規(guī)建設(shè)、公共物品投入等方面的重要作用，重視建設(shè)大中小企業(yè)密切配合，專業(yè)分工與協(xié)作完善的網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力，努力培育新企業(yè)的衍生，加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化體系。科技工業(yè)園區(qū)要注重引導(dǎo)創(chuàng)新要素的有機(jī)融合，推動(dòng)企業(yè)家的成長，推動(dòng)新型企業(yè)、新型技術(shù)的產(chǎn)生和應(yīng)用，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成和發(fā)展，由此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提升園區(qū)的競(jìng)爭力。將我國科技工業(yè)園區(qū)納入全球生產(chǎn)體系。從我國中關(guān)村的發(fā)展來看，中關(guān)村與硅谷、新竹高新技術(shù)園區(qū)具有明顯的互動(dòng)性。硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)全球幾個(gè)重要的科技園區(qū)有著決定性的影響，但由于創(chuàng)新過程存在于產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的各個(gè)部分，新竹、中關(guān)村對(duì)硅谷也有積極反饋。因此，今后我們國家發(fā)展科技工業(yè)園區(qū)的一個(gè)可行性做法是以中關(guān)村科技園區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)等為區(qū)域核心，追隨硅谷的技術(shù)動(dòng)態(tài)，構(gòu)成中國和周邊地區(qū)技術(shù)傳播和發(fā)展源頭，作為全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中國的橋頭堡和地區(qū)信息產(chǎn)品貿(mào)易中心，同時(shí)輻射周邊區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，將我國絕大部分的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)納入全球產(chǎn)業(yè)集群體系。營造區(qū)域創(chuàng)新文化氛圍。我國科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間缺乏合作信任的基礎(chǔ)和紐帶，社會(huì)資本薄弱。要取得21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)成功必須創(chuàng)造一種新的產(chǎn)業(yè)文化和區(qū)域創(chuàng)新文化，其精髓是追求卓越，不斷追求技術(shù)的有效性，鼓勵(lì)冒險(xiǎn)也接受失敗，專業(yè)忠誠而非企業(yè)忠誠，講求信用與合作，重視非正式交流，特別注重創(chuàng)新精神、合作意識(shí)、誠信觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和企業(yè)家精神的培育。第三篇：加快工業(yè)園區(qū)建設(shè) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展加快工業(yè)園區(qū)建設(shè) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展□中共荊州區(qū)委今年來，荊州區(qū)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)市委“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè) 興園、園區(qū)興工、工業(yè)興區(qū)”的發(fā)展思路，以園區(qū)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)張，以 產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)園區(qū)建設(shè)，突破性發(fā)展工業(yè)，初步形成了九陽機(jī)械電子工業(yè)園、拍馬紙品工業(yè)園、城南紡織工業(yè)園、學(xué)堂洲建材工業(yè)園等四大園區(qū)和川店紫 荊、郢城岳山兩個(gè)工業(yè)小區(qū)。園區(qū)建成面積１３平方公里，聚集規(guī)模企業(yè)近１ ００家，石油機(jī)械、造紙包裝、輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材等五大產(chǎn)業(yè) 呈集群化發(fā)展。今年上半年，全區(qū)完成ＧＤＰ２３．５億元，同比增１５％； 財(cái)政收入１．４億元，同比增２７％；固定資產(chǎn)投資９．８億元，同比增１５ ０％；外貿(mào)出口１６６０萬美元，同比增１１３％；農(nóng)民人均純收入２０２３ 元，同比增３６６元。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值２３．４億元，同比增３１％；工 業(yè)增加值７．５億元，同比增３５．６％；園區(qū)完成工業(yè)產(chǎn)值１７．５億元，五大產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值２２億元，分別占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的７５％和９ １％。全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集群、效益提高的良好 態(tài)勢(shì)。主要做法是：一、抓規(guī)劃引導(dǎo)，明確產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。荊州區(qū)立足已經(jīng)形成的園區(qū)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)特色，按 照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高速度的要求，聘請(qǐng)華中科技大學(xué)專家，對(duì)全區(qū)未來五年 的園區(qū)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃定位。在園區(qū)布局上，計(jì)劃用３年左右的時(shí)間，建成以九陽大道為軸線，北有拍馬工業(yè)園，中有九陽機(jī)械電子工業(yè)園，南有城 南工業(yè)園和學(xué)堂洲工業(yè)園的古城西環(huán)工業(yè)帶，規(guī)劃建設(shè)總面積２５平方公里。在產(chǎn)業(yè)布局上，逐步將九陽機(jī)械電子工業(yè)園打造成國家級(jí)石油機(jī)械制造業(yè)基 地；將拍馬工業(yè)園打造成中部地區(qū)最大的煙用品生產(chǎn)基地；將城南工業(yè)園打造 成集高新產(chǎn)業(yè)與輕紡工業(yè)于一體的綜合性工業(yè)基地；將學(xué)堂洲工業(yè)園打造成為 “兩湖”平原最大的新型建材基地。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，突出抓好石油機(jī)械、造紙 包裝、輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張。石油機(jī)械制造業(yè)，力爭 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值２５億元，“十一五”末達(dá)到５０億元；造紙包裝業(yè)，力爭年內(nèi) 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值１４億元，“十一五”末達(dá)到３０億元；輕工紡織業(yè)，力爭年內(nèi)產(chǎn)值 突破１０億元，“十一五”末達(dá)到３０億元；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn) 值１２億元，“十一五”末達(dá)到３０億元。同時(shí)，加快培育新型建材和高新技 術(shù)兩大新興產(chǎn)業(yè)，力爭“十一五”末，新型建材業(yè)產(chǎn)值突破３０億元，高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到１０億元，全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值突破２００億元。二、抓園區(qū)建設(shè)，搭建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺(tái)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)。為了解決工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、布局散、園區(qū)檔次低 的問題，今年來，荊州區(qū)從破解園區(qū)建設(shè)難題入手，舉全區(qū)之力加速推進(jìn)了園 區(qū)建設(shè)。一是破解“投入難”的問題。在區(qū)級(jí)財(cái)力較弱的情況下，財(cái)政預(yù)算內(nèi) 優(yōu)先安排７００多萬元，爭取開行貸款５０００萬元園區(qū)建設(shè)資金。利用省市 扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)遇，將園區(qū)開發(fā)與城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目捆綁 申報(bào)，向上爭取扶持資金２０００多萬元。成立國資經(jīng)營中心，運(yùn)用市場(chǎng)手 段，經(jīng)營園區(qū)土地資源，以土地?fù)Q資金。探索實(shí)行“園區(qū)共建、設(shè)施共享、項(xiàng) 目共引、稅收分成”的政策措施，調(diào)動(dòng)了入園企業(yè)、鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和交通、電力、通信等部門共同建園的積極性。通過“多輪驅(qū)動(dòng)”，解決園區(qū)建設(shè)資金難 題。在去年投入４０００萬元的基礎(chǔ)上，今年又投入了５０００萬元。二是破 解“用地難”的問題。在國家嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門”的情況下，隨著四機(jī)廠、江漢建機(jī)、湖北四鉆等企業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，大批相關(guān)企業(yè)配套跟進(jìn)，原四機(jī)工 業(yè)園的土地供應(yīng)嚴(yán)重不足。為了滿足企業(yè)發(fā)展需要，荊州區(qū)投資２０００多萬 元對(duì)企業(yè)周邊的四新漁場(chǎng)、園藝場(chǎng)兩家企業(yè)實(shí)行改制；對(duì)“園中村”的居民實(shí) 行補(bǔ)償搬遷，建還遷房１１５套、９２００平方米；對(duì)其它零散建筑實(shí)行產(chǎn)權(quán) 互換；對(duì)村集體企業(yè)廢棄地實(shí)行集中購買，通過多法并舉，新增工業(yè)用地２０ ００多畝，已形成了九陽機(jī)械電子工業(yè)園的基本雛形。三是破解“建設(shè)慢”的 問題。成立園區(qū)建設(shè)指揮部，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建６個(gè)工作專班，僅一年多時(shí) 間，九陽機(jī)械電子工業(yè)園就建成了九陽大道、太暉路等７條道路，初步形成了 “一縱六橫”的路網(wǎng)格局，完成了１１萬伏的電網(wǎng)改造，綠化、下水、管網(wǎng)配 套工程正在抓緊施工，年內(nèi)可全面實(shí)現(xiàn)“五通一平”?；A(chǔ)設(shè)施的改善，提升 了園區(qū)對(duì)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的承載能力。三、抓項(xiàng)目引進(jìn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)之基。荊州區(qū)始終把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后 勁的主動(dòng)力，通過抓招商、引項(xiàng)目來興特色、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。一是依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)抓引 進(jìn)。石油機(jī)械和造紙包裝是荊州區(qū)兩大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)是全 省產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。為了壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我們采取“延伸鏈條引項(xiàng) 目、填補(bǔ)空白找老板”的辦法，先后引進(jìn)了華泰石油、眾力機(jī)械等一批產(chǎn)業(yè)關(guān) 聯(lián)企業(yè)。投資４０００萬元的紫江噴鋁、投資４６００萬元的眾力機(jī)械、投資 ２０００萬元的強(qiáng)盛石油、投資１０００萬元的宏源包裝項(xiàng)目年內(nèi)均可投產(chǎn)。首期投資１．８億元的上海寶臣石油套管項(xiàng)目、投資８０００萬元的上海姚記 撲克紙、投資１．５億元的１０萬噸林漿項(xiàng)目也正在積極爭取落戶。二是依托 資源優(yōu)勢(shì)抓引進(jìn)。學(xué)堂洲非耕地和沙石料資源豐富是荊州區(qū)的一大優(yōu)勢(shì)，利用 這一優(yōu)勢(shì)，先后引進(jìn)了華升商混、中富管樁等８家投資過５０００萬元的新型 建材項(xiàng)目，其中有６家在建，４家年內(nèi)有望投產(chǎn)。已投產(chǎn)的商品混凝土攪拌中 心預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將突破３億元?！按髮W(xué)城”科研人才密集是荊州區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，依托這一優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)培育了玉龍科技、華方軟件、垃圾發(fā)電等近１０個(gè)高新技 術(shù)項(xiàng)目。新型建材和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新秀”。三是依托 客商團(tuán)隊(duì)抓引進(jìn)?？蜕淌俏覀冎匾娜穗H資源