【正文】 引進(jìn)了華升商混、中富管樁等８家投資過(guò)５０００萬(wàn)元的新型 建材項(xiàng)目，其中有６家在建，４家年內(nèi)有望投產(chǎn)?！按髮W(xué)城”科研人才密集是荊州區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，依托這一優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)培育了玉龍科技、華方軟件、垃圾發(fā)電等近１０個(gè)高新技 術(shù)項(xiàng)目。三是依托 客商團(tuán)隊(duì)抓引進(jìn)。通過(guò)上虞市原副市長(zhǎng)陳櫻牛和 荊州舜隆房地產(chǎn)公司老總金慶榮牽線搭橋，荊州區(qū)已形成了一支浙江上虞客商 團(tuán)隊(duì)。近期，這一團(tuán)隊(duì)引來(lái)的３位上虞老板將投資６億元，在學(xué)堂洲征地１０００畝 創(chuàng)建浙商上虞工業(yè)園。四、抓骨干培育，壯大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)模骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的強(qiáng)力支撐。一是壯大核心企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。四機(jī)廠是荊州區(qū)石油機(jī)械行業(yè)的“火車(chē)頭”，也是全省百家 重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。為此，我們積極引導(dǎo)和扶持四機(jī)廠向園區(qū)擴(kuò)規(guī)，擴(kuò)大產(chǎn)能，膨脹規(guī) 模。預(yù)計(jì)年內(nèi)四機(jī)廠產(chǎn)值可達(dá)到１８億元，在 ２００５年的基礎(chǔ)上翻一番，相當(dāng)于再造了一個(gè)“四機(jī)廠”。今年來(lái)，荊州區(qū)投入資金２６００多萬(wàn)元，實(shí)施了拍馬 工業(yè)園治污工程，建起６座造紙污水生化、物化處理廠，實(shí)現(xiàn)了東西兩線污水 的達(dá)標(biāo)限量排放和循環(huán)利用，促進(jìn)了拍馬、駿馬兩家造紙核心企業(yè)的可持續(xù)發(fā) 展。二是發(fā)展 中小企業(yè)，擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)總量。湖北四鉆是一家從四機(jī)廠分離出來(lái)的獨(dú)立法人企業(yè)，主要為 四機(jī)廠配套生產(chǎn)各類(lèi)石油專(zhuān)用設(shè)備及零部件，在四機(jī)廠的帶動(dòng)下，企業(yè)產(chǎn)值和 利稅成倍增長(zhǎng)，一躍成為全省先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)。目前，全區(qū)石油 機(jī)械制造業(yè)聚集企業(yè)２３家，造紙包裝業(yè)聚集企業(yè)２６家，紡織印染業(yè)聚集企 業(yè)３６家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)聚集企業(yè)２０家，新型建材業(yè)聚集企業(yè)１５家。積極引導(dǎo)石油機(jī)械、造紙、紡織行業(yè)加大技改 投入，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品科技含量和 技術(shù)裝備水平，使企業(yè)向規(guī)模型、效益型發(fā)展。石油機(jī)械制造行業(yè)，四 機(jī)廠投資１．６億元對(duì)壓裂泵、高壓管匯件兩個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品進(jìn) 行擴(kuò)規(guī)批量生產(chǎn)；造紙包裝行業(yè)，駿馬紙業(yè)投入３０００萬(wàn)元啟動(dòng)了紙品生產(chǎn) 線技改項(xiàng)目，項(xiàng)目投產(chǎn)后，集群紙品年生產(chǎn)能力可達(dá)到３０萬(wàn)噸以上，銷(xiāo)售收 入過(guò)２０億元；紡織行業(yè)，織機(jī)總數(shù)已突破５０００臺(tái)，其中劍桿織機(jī)３８０ ０臺(tái)，紡紗能力達(dá)２２萬(wàn)錠。五、抓服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境環(huán)境是第一品牌。今年來(lái)，在市委、市政府的大力支持下，促成了園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃 和建設(shè)手續(xù)市級(jí)審批權(quán)限的下放。積極調(diào)整城南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體 制，剝離其社會(huì)職能，更好地發(fā)揮了開(kāi)發(fā)區(qū)“招、建、管”的主體作用。建立園區(qū)投訴舉報(bào)中心和經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成了投 訴處置快速反應(yīng)機(jī)制。依托區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)間廣泛交 流與合作，強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部聯(lián)系。目前，有利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的區(qū)域軟環(huán)境正在逐步形成。在此階段，園內(nèi)企業(yè)因?yàn)榈乩砩系募卸纬闪擞袆e于分散的單個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)，即基于資源共享的效率優(yōu)勢(shì)和基于議價(jià)能力提升的成本優(yōu)勢(shì)。同時(shí)園區(qū)企業(yè)對(duì)地域的嵌入性和依附性不強(qiáng)。（二）集聚產(chǎn)業(yè)園區(qū)由集中而集聚的提升，是產(chǎn)業(yè)園區(qū)向集群方向發(fā)展的中間階段，在此提升過(guò)程中，園區(qū)企業(yè)依托的主要是區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)規(guī)范和服務(wù)配套要素，四者構(gòu)成了園區(qū)企業(yè)向某一產(chǎn)業(yè)集聚的基本條件。此時(shí)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步擴(kuò)大；生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì)一方面表現(xiàn)為基于資源共享的效率提高，另一方面表現(xiàn)為專(zhuān)業(yè)分工引起的效率提升；產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作增強(qiáng)，企業(yè)間的合作規(guī)模擴(kuò)大，使得成本優(yōu)勢(shì)覆蓋了生產(chǎn)成本和交易成本兩大部分。真正意義上的產(chǎn)業(yè)集中，例如中關(guān)村、硅谷、新竹等，都具備了地理集中性、根植性、柔性精專(zhuān)、合作網(wǎng)絡(luò)性、創(chuàng)新性、自組織性等特征，創(chuàng)新體系逐步形成，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展進(jìn)入新的層次。二、輻射接受中心一向內(nèi)輻射中心一向外輻射中心（一）輻射接受中心在輻射接受中心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群層次上，園區(qū)進(jìn)入集群發(fā)展階段，相對(duì)集聚，輻射接受中心的產(chǎn)業(yè)形成了明顯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，顯示出較好的產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，此類(lèi)園區(qū)具備一定的集群優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，但產(chǎn)業(yè)升級(jí)與競(jìng)爭(zhēng)力提升主要依靠接受外部產(chǎn)業(yè)輻射。在此階段，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成了面向集群內(nèi)部輻射作用，即優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的具備了較高的研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、管理等各方面實(shí)力的龍頭企業(yè)，首先產(chǎn)生了尋找新技術(shù)、開(kāi)拓新市場(chǎng)的意識(shí)，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷擴(kuò)張，從而對(duì)園區(qū)集群內(nèi)部相對(duì)弱小的企業(yè)發(fā)揮輻射作用和示范效應(yīng)，帶動(dòng)整個(gè)集群共同提升競(jìng)爭(zhēng)力。（三）向外輻射中心向外輻射中心具有強(qiáng)大的品牌效應(yīng)和技術(shù)輸出效應(yīng)，是所屬行業(yè)的品牌中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，它不僅對(duì)園內(nèi)企業(yè)有輻射力，使集群整體呈上升式發(fā)展，同時(shí)對(duì)于同行業(yè)的園外企業(yè)都有極強(qiáng)的示范效應(yīng)和輻射力，使大批的外部企業(yè)成為其代工生產(chǎn)企業(yè)，甚至使外部企業(yè)形成專(zhuān)門(mén)的集群為其提供配套支持。第五篇：連云港工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群調(diào)查報(bào)告連云港工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群調(diào)查報(bào)告一、連云港工業(yè)園區(qū)集群現(xiàn)狀（一）連云港工業(yè)園區(qū)的基本特色 對(duì)于連云港市來(lái)說(shuō)，培育產(chǎn)業(yè)集群的主要目標(biāo)是形成一種有效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。從整體條件看，連云港自然資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)非常明顯；從發(fā)展目標(biāo)和構(gòu)想看，連云港市向著現(xiàn)代化的港口工業(yè)城市和國(guó)際型、生態(tài)型海濱城市的目標(biāo)發(fā)展。根據(jù)連云港的實(shí)際情況，連云港現(xiàn)在應(yīng)該培育特色產(chǎn)業(yè)集群；臨港產(chǎn)業(yè)集群；港口城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群；化工產(chǎn)業(yè)集群；生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群；海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群；水晶加工產(chǎn)業(yè)集群；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)方式由集中到集聚，帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)版圖之中起到了“增長(zhǎng)極”的作用。連云港市工業(yè)園區(qū)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下特征：，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善；，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)板塊形成；，發(fā)展后勁不斷夯實(shí)；。另外連云港要充分利用寶貴的資源筑巢引鳳，特別要對(duì)現(xiàn)有資源節(jié)約使用。連云港市目前基本形成了2個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)（連云港出口加工區(qū)和連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)），8個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)和25個(gè)其他工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的布局，園區(qū)的規(guī)模和檔次都有了較大提高。自改革開(kāi)放以來(lái)，連云港市先后建成了連云港市經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、江蘇海州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、連云港出口加工區(qū)、江蘇連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、江蘇連云港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、江蘇灌云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、江蘇東海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、江蘇贛榆經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、江蘇連云港化學(xué)工業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)等7個(gè)省政府批準(zhǔn)成立的特色工業(yè)園區(qū)。連云港市有各類(lèi)工業(yè)園區(qū) 37 個(gè)，布局已覆蓋全市。在上述八大產(chǎn)業(yè)集群中，港口城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群將對(duì)其他七大產(chǎn)業(yè)集群起到重要的支持作用。比如連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是 1984 年 12 月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的第一批國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)吸引了日本、韓國(guó)、法國(guó)、意大利、美國(guó)、澳大利亞以及臺(tái)灣、香港等 35 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客商進(jìn)區(qū),建成了醫(yī)藥、紡織、電子、化工、食品、機(jī)械、建材等一批大中型企業(yè)，有 4 個(gè)國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，8 個(gè)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，9 個(gè)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)排名第一的企業(yè)。園區(qū)規(guī)劃面積 45平方公里。比如連云港灌云縣的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)已在開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)了道路、供水、供電、通訊、排水、排污、煤氣管網(wǎng)等設(shè)備的開(kāi)通。比如連云港化工園區(qū)規(guī)劃面積 30平方公里，目前開(kāi)發(fā)面積達(dá) 16平方公里，標(biāo)準(zhǔn)廠房 ，工業(yè)園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“六通一平”，自來(lái)水廠、污水處理廠、生物質(zhì)熱電廠等配套設(shè)施完備。中國(guó)中化集團(tuán)、日本迪愛(ài)生、韓國(guó)京仁洋行等國(guó)際知名企業(yè)先后進(jìn)區(qū)興辦項(xiàng)目。連云港市政府積極創(chuàng)造有利于投資、有利于創(chuàng)新的軟環(huán)境，并積極支持產(chǎn)業(yè)集聚是工業(yè)園區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群形成的有利條件。具體有以下幾點(diǎn)：一是從設(shè)計(jì)施工方面，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到施工都能通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)和市場(chǎng)化運(yùn)作，選擇資質(zhì)達(dá)標(biāo)過(guò)硬的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建設(shè)和監(jiān)理；二是從園區(qū)管理方面，通過(guò)招標(biāo)選擇經(jīng)驗(yàn)豐富，實(shí)力雄厚的專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)和綠化養(yǎng)護(hù)工作，政府不直接參與，僅負(fù)責(zé)監(jiān)督。管理部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，對(duì)引入園區(qū)的項(xiàng)目提供全程跟蹤服務(wù)，并實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，對(duì)前來(lái)投資興業(yè)的每個(gè)企業(yè)，有關(guān)的審批環(huán)節(jié)都應(yīng)成為綠色通道，以?xún)?yōu)良的服務(wù)環(huán)境吸引更多的項(xiàng)目、更多的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展。目前大多數(shù)園區(qū)具有較好的基礎(chǔ)，企業(yè)進(jìn)入園區(qū)的條件己經(jīng)具備，下一步關(guān)鍵是解決矛盾，廣泛吸引企業(yè)進(jìn)駐、擴(kuò)張、結(jié)網(wǎng)、植根，加快園區(qū)集群發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變。這種惡性競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)劃混亂的行為導(dǎo)致園區(qū)并沒(méi)有完全按照產(chǎn)業(yè)定位來(lái)執(zhí)行，影響了園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度的提高。另外園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)椒止f(xié)作沒(méi)有建立起來(lái)，企業(yè)運(yùn)行效率仍有待提高。主要表現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)各企業(yè)分工與專(zhuān)業(yè)化程度不高，產(chǎn)業(yè)前后關(guān)聯(lián)效應(yīng)不強(qiáng)。難以培養(yǎng)比較動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì) 產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)重要特征是植根性，同時(shí)植根性也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向更高層次發(fā)展的動(dòng)力和基礎(chǔ)。同時(shí)當(dāng)?shù)氐墓I(yè)園區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的植根性未能真正重視，而是陷入了以土地低價(jià)轉(zhuǎn)讓和其他優(yōu)惠條件來(lái)爭(zhēng)取企業(yè)入駐的誤區(qū)，沒(méi)能形成園區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，從而使園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚陷入困境。對(duì)于環(huán)保問(wèn)題，雖有所考慮，但迫于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力，往往就不夠重視。② 園區(qū)規(guī)劃不到位園區(qū)的污染整治工作，要堅(jiān)持做到源頭控制與末端整治相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，污染集中的工序應(yīng)該相對(duì)集中，便于集中治理。由于沒(méi)有堅(jiān)持園區(qū)規(guī)劃先行，整個(gè)園區(qū)在建設(shè)過(guò)程中，顯得雜亂無(wú)章，園區(qū)布局混亂，綜合功能沒(méi)有體現(xiàn)，資源沒(méi)有得到很好的利用，供暖設(shè)施、水處理收集和處理系統(tǒng)沒(méi)有按照當(dāng)初的環(huán)評(píng)規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)。園區(qū)的審批文件中明確規(guī)定，園區(qū)建設(shè)必須要遵循環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，園區(qū)內(nèi)排放的污染物必須要集中處理，實(shí)行雨污分流、清污分流，建立統(tǒng)一的污水處理管網(wǎng)，集中處理的污染防治設(shè)施必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保局驗(yàn)收后，才能投入使用。部分園區(qū)缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，只好降低標(biāo)準(zhǔn)求發(fā)展。但為了湊指標(biāo)，不得不寬項(xiàng)目入口條件，降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，造成不良循環(huán)；甚至個(gè)別園區(qū)只是一個(gè)“空架子”，更談不上環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題。同時(shí)，當(dāng)?shù)氐脑S多工業(yè)園區(qū)規(guī)劃不合理，存在土地資源分配不均、投資環(huán)境較差，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快以及招商引資的質(zhì)量，缺少一些支柱性企業(yè)。，缺乏大項(xiàng)目支撐。有部分工業(yè)園區(qū)由于建區(qū)時(shí)間短、規(guī)模小，園區(qū)還處于發(fā)展的初級(jí)階段。、起步晚。由于蘇南進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一些污染嚴(yán)重的企業(yè)要進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，而連云港的一些工業(yè)園區(qū)正處于發(fā)展的初步階段，所以對(duì)這些要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的企業(yè)進(jìn)行了招商引資并提供了相關(guān)優(yōu)惠政策。四、促進(jìn)連云港工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策探討連云港市工業(yè)園區(qū)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展已成為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是如何利用連云港的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，采取有效的措施，就成為各個(gè)工業(yè)園區(qū)迫切需要解決的問(wèn)題。集群經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源于良好的環(huán)境。園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃，要珍惜和合理利用每一寸土地，盲目求大，隨意圈地。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共享上的優(yōu)勢(shì)，對(duì)水、電、氣、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)一些中介服務(wù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施也應(yīng)實(shí)行集中管理，從而提高生產(chǎn)要素的集約利用率。要鼓勵(lì)引進(jìn)污染物綜合治理企業(yè)，對(duì)固體廢物、廢水、廢氣等污染物實(shí)行集中治理；鼓勵(lì)和推行清潔生產(chǎn)。機(jī)制體制上的創(chuàng)新是一個(gè)工業(yè)園區(qū)最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展動(dòng)力，機(jī)制與體制的活力從根本上決定著工業(yè)園區(qū)的實(shí)力和潛力，越是向后階段發(fā)展，創(chuàng)新的要求越高。要堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新為動(dòng)力，加快實(shí)現(xiàn)思想觀念、管理體系、運(yùn)行機(jī)制的根本變化；以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律為取向，活化機(jī)制，改革體制，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。工業(yè)化是城市化的主要推動(dòng)力，工業(yè)化水平?jīng)Q定著城市化水平，同時(shí)城市化進(jìn)程又反過(guò)來(lái)促進(jìn)工業(yè)化。城市化過(guò)程的基礎(chǔ)就是產(chǎn)業(yè)不斷向城市集聚的過(guò)程。工業(yè)園區(qū)建設(shè)要以城市為基礎(chǔ)，從而帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展。在我國(guó)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)體系中占有突出的地位。因此，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)園區(qū)仍是我國(guó)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的有效模式。傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要集中于低廉的價(jià)格和勞動(dòng)力，技術(shù)含量比較低。因此，地方政府應(yīng)通過(guò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、大力實(shí)施“人才興區(qū)，人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作，建立園區(qū)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)園區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。