【正文】 地域范圍，區(qū)域品牌逐步形成，區(qū)域創(chuàng)新功能得到發(fā)揮，集群在當(dāng)?shù)氐母残砸灿兴鰪?qiáng)。連云港市工業(yè)園區(qū)經(jīng)過了20多年的發(fā)展已經(jīng)成為本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。（二）、連云港工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群特征分析 連云港工業(yè)園區(qū)集群的數(shù)量雖不及蘇南地區(qū)，但部分工業(yè)園區(qū)幾圈已形成一定規(guī)模。目前，已經(jīng)形成了國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)。全球最大蒽醌染料生產(chǎn)企業(yè)—江蘇亞邦染料股份有限公司連云港分公司等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。二、連云港工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群存在問題 ，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重從各園區(qū)實(shí)際引進(jìn)的企業(yè)來看，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺乏約束，在招商引資的過程中，各工業(yè)園區(qū)相互惡性競(jìng)爭(zhēng)，紛紛壓低土地、稅收等優(yōu)惠政策來吸引投資者，造成產(chǎn)業(yè)布局混亂，形成資源的無形浪費(fèi)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的很多企業(yè)是通過招商引資進(jìn)來的，與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、當(dāng)?shù)靥厣Y源和市場(chǎng)缺乏緊密的有機(jī)聯(lián)系和共生關(guān)系，有些企業(yè)進(jìn)入園區(qū)的主要目的在于吸納當(dāng)?shù)亓畠r(jià)資源、享受土地出讓等優(yōu)惠政策，只是利用園區(qū)的靜態(tài)優(yōu)勢(shì)，并不熱衷于培育發(fā)展動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，因此植根性不強(qiáng)，導(dǎo)致地方支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，在后續(xù)投入和擴(kuò)大再生產(chǎn)方面配合度不高。③ 環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度執(zhí)行不到位連云港市工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體比較好，供水、供電、供熱等設(shè)施比較完善，但是環(huán)保設(shè)施建設(shè)還沒有建設(shè)到位，例如，一些園區(qū)的污水處理廠和供熱中心的基礎(chǔ)設(shè)施都沒有安裝，污染物集中控制的用地都沒有預(yù)留。在調(diào)控手段上，政府還缺乏相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來鼓勵(lì)土地資源的集約使用。而這些企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善、產(chǎn)業(yè)前后關(guān)聯(lián)效應(yīng)不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成，對(duì)園區(qū)和周圍的環(huán)境也造成了污染。要科學(xué)規(guī)劃，有序進(jìn)行。城市化與工業(yè)化相互融合、相互促進(jìn)、同向發(fā)展，是城市化發(fā)展的一般規(guī)律。例如，浙江的產(chǎn)業(yè)集群大都屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是，浙江產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力卻很強(qiáng)。五、結(jié)論 產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域發(fā)展中的作用至關(guān)重要，對(duì)連云港而言，一定要抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，借助國(guó)家優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成，并帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)園區(qū)發(fā)展不能僅限于所謂高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)，對(duì)基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級(jí)的工業(yè)園區(qū)發(fā)展同樣也必須給予高度關(guān)注。因此，工業(yè)園區(qū)要按高效、務(wù)實(shí)原則建立全新的體制機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)開放同步推進(jìn)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益三者相統(tǒng)一。連云港地處蘇北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)于蘇南地區(qū)比較落后。三、連云港工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群存在問題的原因分析 通過近幾年的發(fā)展，連云港市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與功能的發(fā)揮呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)，但是仍然存在著不少問題，這些問題產(chǎn)生的原因主要有以下幾點(diǎn)：，但是企業(yè)的規(guī)模較小，布局分散。園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)建成后，一些園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)會(huì)急于求成，忙于招商引資，在園區(qū)還沒有整體規(guī)劃和安裝完善的污染治理設(shè)施的情況下，就引入項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，促進(jìn)企業(yè)在最短的時(shí)間內(nèi)開工投產(chǎn)，取得經(jīng)濟(jì)效益。從企業(yè)間合作程度看，園區(qū)內(nèi)外企業(yè)間的分工協(xié)作的程度不夠高，無法產(chǎn)生真正有實(shí)效的交互作用。上述情況說明，連云港工業(yè)園區(qū)具有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型特征，同時(shí)也符合產(chǎn)業(yè)集群的演變規(guī)律，有較強(qiáng)的代表性。引進(jìn)中國(guó)中化集團(tuán)、日本迪愛生、韓國(guó)京仁洋行、江蘇亞邦染料股份有限公司連云港分公司等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。從連云港的整體條件看,其區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)非常明顯，又有利于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)要素低成本的優(yōu)勢(shì)，可以說，這種布局結(jié)構(gòu)總體上符合連云港經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)和進(jìn)一步發(fā)展的要求，連云港的工業(yè)園區(qū)中，基本上都按照依托工業(yè)園區(qū)推進(jìn)城市化和工業(yè)化的目標(biāo)，結(jié)合本地城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，并結(jié)合當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)的實(shí)際編制了切實(shí)可行的建設(shè)規(guī)劃。并預(yù)留出未來50年以后的發(fā)展空間，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，連云港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要利用自身的優(yōu)勢(shì)條件，形成有區(qū)域特點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)。（二）向內(nèi)輻射中心輻射接受中心發(fā)展到一定階段，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群將超越生產(chǎn)加工的簡(jiǎn)單功能，而躍升到向內(nèi)輻射中心的層次。由此，在具備了上述四大要素的企業(yè)集中的園區(qū)中，產(chǎn)業(yè)具備了明顯的行業(yè)特征，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展指向了特定的產(chǎn)業(yè)，從而形成集聚。財(cái)政列支５０萬元建立中小企業(yè)發(fā)展基金，向武漢中信銀行爭(zhēng)取貸款８０００萬元，解決了部分中小企業(yè)融資難的問題。荊州區(qū)始終把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手 段，在堅(jiān)持過去一些行之有效做法的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容和 服務(wù)形式。另一方面，依托核心企業(yè)帶動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)的配套協(xié)作，聚集中小企業(yè)規(guī)模發(fā)展。通過專門召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，多次出面協(xié)調(diào)，幫助四機(jī)廠解決了西廠區(qū)擴(kuò)規(guī) 所需的３００畝用地；出資１２０萬元對(duì)西環(huán)路進(jìn)行整治，并將其更名為四機(jī) 大道，改善了四機(jī)廠物流貨運(yùn)環(huán)境。通過堅(jiān)持不懈抓招商，今年上半年，全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目７ ５個(gè)，招商引資到位資金７．６億元，其中工業(yè)項(xiàng)目４８?jìng)€(gè)，到位資金３．６ 億元；入園項(xiàng)目４６個(gè)，其中新開工項(xiàng)目３７個(gè)，年內(nèi)園區(qū)可新增投產(chǎn)項(xiàng)目１ ５個(gè)。已投產(chǎn)的商品混凝土攪拌中 心預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將突破３億元。荊州區(qū)始終把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后 勁的主動(dòng)力，通過抓招商、引項(xiàng)目來興特色、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。在去年投入４０００萬元的基礎(chǔ)上，今年又投入了５０００萬元。二、抓園區(qū)建設(shè)，搭建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺(tái)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)。全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集群、效益提高的良好 態(tài)勢(shì)。因此，今后我們國(guó)家發(fā)展科技工業(yè)園區(qū)的一個(gè)可行性做法是以中關(guān)村科技園區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)等為區(qū)域核心，追隨硅谷的技術(shù)動(dòng)態(tài)，構(gòu)成中國(guó)和周邊地區(qū)技術(shù)傳播和發(fā)展源頭，作為全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中國(guó)的橋頭堡和地區(qū)信息產(chǎn)品貿(mào)易中心，同時(shí)輻射周邊區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，將我國(guó)絕大部分的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)納入全球產(chǎn)業(yè)集群體系。我國(guó)高科技園區(qū)盡管已有了一定規(guī)模的企業(yè)空間聚集，但尚未形成真正的企業(yè)聚群，這是導(dǎo)致區(qū)內(nèi)企業(yè)資源配置效率不高和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的重要原因之一。從社會(huì)文化特征看，集群內(nèi)有共同的文化背景和制度環(huán)境即根植性以及不可替代的社會(huì)資本。原有企業(yè)對(duì)衍生的支持態(tài)度，與衍生企業(yè)訂立合同，使衍生企業(yè)不必費(fèi)力開拓市場(chǎng)，從而使得區(qū)域內(nèi)衍活動(dòng)迅速發(fā)展。從強(qiáng)度看，企業(yè)間的聯(lián)系大大增強(qiáng)，相互間存在著密切的交互作用；從范圍看，已從工廠聯(lián)系延伸到產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，包括實(shí)體的物質(zhì)聯(lián)系和非實(shí)體的信息聯(lián)系，而后種聯(lián)系日益成為企業(yè)間聯(lián)系的核心內(nèi)容。至20世紀(jì)90年代末，世界各種類型的科技園區(qū)約有1010個(gè)，其中北美有科學(xué)園429個(gè)，%；西歐216個(gè)，%；東亞171個(gè)，%；其他國(guó)家和地區(qū)擁有193個(gè)，%。到70年代中期，硅谷已發(fā)展起了自己的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、支持性金融和服務(wù)活動(dòng)以及它的專業(yè)組織，其程度達(dá)到了足以構(gòu)筑創(chuàng)新環(huán)境的地步，產(chǎn)生了它特有的生產(chǎn)要素：知識(shí)、資本、勞力等。后來，被譽(yù)為“硅谷之父”的弗雷德里克?特曼教授大力支持將大學(xué)和工業(yè)的需求連接起來，并利用他自己的關(guān)系和資金全力資助他最好的研究生創(chuàng)辦電子公司。進(jìn)一步分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，科技工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)是那些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和其他實(shí)體內(nèi)在的關(guān)系，是交流、競(jìng)爭(zhēng)和合作，形成專業(yè)化、社會(huì)化的生產(chǎn)?？萍脊I(yè)園區(qū)是為加快高新技術(shù)研究和高科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)、擴(kuò)大科技產(chǎn)品出口、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。參考文獻(xiàn):[1]、發(fā)展和啟示[Ｊ].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài),2003,(3):7074.[2]ｈｔｔｐ://[ＥＢ/ＯＬ].[3]朱華晟,[Ｊ].經(jīng)濟(jì)地理,2002,22(4):385389.[4]金祥榮,[Ｊ].經(jīng)濟(jì)研究,2002,(8):7482.[5][Ｊ].中國(guó)科技產(chǎn)業(yè),2002,(11):8992.[6]ｈｔｔｐ://[ＥＢ/ＯＬ].[7]ｈｔｔｐ://[ＥＢ/ＯＬ].[8]劉有金,[Ｊ].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),2001,(2):3337.第二篇：科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初探科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初探科技工業(yè)園區(qū)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群理論對(duì)于我國(guó)的科技工業(yè)園區(qū)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于工業(yè)園區(qū)已有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重視相關(guān)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)體系的建立,努力形成大中小企業(yè)密切配合、專業(yè)分工與協(xié)作完善的網(wǎng)絡(luò)體系。區(qū)位選擇的主要變量是區(qū)位在創(chuàng)新體系中的作用以及成本因素。浙江的產(chǎn)業(yè)集群幾乎都屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是,浙江產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力卻很強(qiáng)。從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā),合理定位,而不是單純模仿硅谷模式,是新竹工業(yè)園區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn),也值得其它工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)者借鑒?；诋a(chǎn)業(yè)集群形成方式的多樣性,本文認(rèn)為,工業(yè)園區(qū)的發(fā)展不宜照搬某一成功的模式,而應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)已經(jīng)具有的產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)或者可能形成的產(chǎn)業(yè)集群來加以引導(dǎo)和扶持,以提高園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。第四,產(chǎn)業(yè)集群有利于內(nèi)部的專業(yè)化分工,提升園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。相對(duì)于集群區(qū)外的企業(yè)而言,集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)可以以較低的成本獲得有用的信息,從而有利于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前,以南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)和上海曹涇化學(xué)工業(yè)區(qū)為龍頭,長(zhǎng)江兩岸共有15個(gè)各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),年產(chǎn)出規(guī)模達(dá)上千億元。在蘇州高新區(qū),75%的企業(yè)是電子信息制造,這兒已經(jīng)成為電子類最新產(chǎn)品的“Ｔ型臺(tái)”和“角斗場(chǎng)”,許多企業(yè)都在這兒設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),捕捉前沿信息,尋找設(shè)計(jì)靈感。2004年4月,投資10億美元的飛利浦半導(dǎo)體分裝廠又破土動(dòng)工。這種全方位、高水平、大范圍配套的產(chǎn)業(yè)集群,可以大大降低跨國(guó)公司在中國(guó)的制造成本,成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中國(guó)的強(qiáng)勁動(dòng)力。蘇州工業(yè)園的成功與園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群有著密切的關(guān)系。以蘇州為例,一個(gè)市竟擁有5個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和11個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū),2002年這些開發(fā)區(qū)實(shí)際利用的外資、提供的財(cái)政收入和實(shí)現(xiàn)的進(jìn)出口總額分別占全市的74%、40%和70%以上。事實(shí)上,國(guó)內(nèi)外成功的工業(yè)園區(qū)都是以產(chǎn)業(yè)集群為顯著特征的。第二,分工與協(xié)作效應(yīng)[3]。例如,據(jù)浙江省經(jīng)貿(mào)委初步統(tǒng)計(jì),全省縣市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)820個(gè),其中省級(jí)以上208個(gè),累計(jì)完成工業(yè)性投入1,400多億元。紡織工業(yè)的集群化發(fā)展的特征十分明顯。此后,很多國(guó)家的地方政府根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),通過培育地方產(chǎn)業(yè)集群并促使其升級(jí),使本地生產(chǎn)系統(tǒng)的內(nèi)力和國(guó)際資源的外力有效結(jié)合起來,提高了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力[1]。第一篇：基于產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)園區(qū)發(fā)展研究基于產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)園區(qū)發(fā)展研究摘要:產(chǎn)業(yè)集群是某一產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)在地理位置上的集中,工業(yè)園區(qū)的發(fā)展有賴于產(chǎn)業(yè)集群的形成。用產(chǎn)業(yè)集群一詞對(duì)集群現(xiàn)象的分析,首先出現(xiàn)于波特1990年《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書。浙江省浙東南醫(yī)藥原料藥及中間體出口加工基地,在不到40ｋｍ2的區(qū)域內(nèi),自然集中了50多家企業(yè),生產(chǎn)著全國(guó)90%的維生素Ｅ和相關(guān)中間體和品種最多、產(chǎn)量最大的一系列抗癌藥,2002年僅出口交貨值即達(dá)50億元左右,成為全國(guó)最大的原料藥生產(chǎn)基地。近年來,我國(guó)的各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))得到了長(zhǎng)足發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群吸引了專業(yè)化供應(yīng)商和專業(yè)人才,聚集了專業(yè)化信息,形成了專業(yè)化市場(chǎng)。值得指出的是,集聚效應(yīng)產(chǎn)生的前提是集群內(nèi)企業(yè)圍繞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈形成有機(jī)的分工與協(xié)作關(guān)系,而這正是工業(yè)園區(qū)發(fā)展中應(yīng)該給予高度關(guān)注的地方。基于產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)的工業(yè)園區(qū)同樣具有顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而一些成功的工業(yè)園區(qū)都存在不同程度的產(chǎn)業(yè)集群。(%),%。如果再與周邊的一些ＩＴ企業(yè)相銜接,配套水平可達(dá)98%以上。在蘇州,飛利浦電器所用配件的95%,在周圍100ｋｍ運(yùn)輸圈內(nèi)都能采購得到。比如研發(fā)。一個(gè)是沿長(zhǎng)江兩岸的重化工、新材料工業(yè)走廊。在產(chǎn)業(yè)集群區(qū),各種市場(chǎng)信息比較充分,諸如價(jià)格行情、供需變化、產(chǎn)品流行樣式等,都是容易獲得的信息。在產(chǎn)業(yè)集群的地方,創(chuàng)新成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至區(qū)域發(fā)展的一個(gè)內(nèi)生變量,致使產(chǎn)業(yè)始終能保持一個(gè)較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。浙江的產(chǎn)業(yè)集群則源于內(nèi)生的家庭手工業(yè)作坊。另一方面,促進(jìn)新竹工業(yè)園區(qū)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資的渠道、技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)措施也與美國(guó)硅谷不同。正如波特所說,沒有低技術(shù)產(chǎn)業(yè),只有低技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)———關(guān)鍵是形成有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建工業(yè)園區(qū)的首要任務(wù)是考慮區(qū)位的選擇。一方面,對(duì)新建區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局要堅(jiān)持以分工協(xié)作、本地結(jié)網(wǎng)形成產(chǎn)