【正文】 了外資金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)的投資禁忌。產(chǎn)業(yè)聚集的結(jié)果實(shí)際上為聚集區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)增加了一筆無(wú)形資產(chǎn),更有利于它們接近客戶。在產(chǎn)業(yè)鏈上基于優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)形成企業(yè)集聚是發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)的又一可選模式。政府的角色應(yīng)該是著力改進(jìn)影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境。產(chǎn)業(yè)集群不是孤立地發(fā)展的,必須有一個(gè)完善的服務(wù)體系。由于園區(qū)各主體的互動(dòng)關(guān)系日趨緊密，使得科技園區(qū)成為高技術(shù)綜合體或柔性生產(chǎn)綜合體，并進(jìn)一步推動(dòng)了大、中、小各種類(lèi)型的企業(yè)群體在園區(qū)的集聚，形成了園區(qū)良好的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。20世紀(jì)50年代至70年代，科技工業(yè)園區(qū)建立并發(fā)展壯大。因此可以說(shuō)，在20世紀(jì)90年代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型比較主動(dòng)的新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)，大部分是科技園區(qū)興辦和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展得比較好的地區(qū)，這正是我們研究科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的根由。從全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分工來(lái)看，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化還表現(xiàn)在整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈在全球的有機(jī)分工和協(xié)作上。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力，努力培育新企業(yè)的衍生，加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化體系。在園區(qū)布局上，計(jì)劃用３年左右的時(shí)間，建成以九陽(yáng)大道為軸線，北有拍馬工業(yè)園，中有九陽(yáng)機(jī)械電子工業(yè)園，南有城 南工業(yè)園和學(xué)堂洲工業(yè)園的古城西環(huán)工業(yè)帶，規(guī)劃建設(shè)總面積２５平方公里。為了滿足企業(yè)發(fā)展需要，荊州區(qū)投資２０００多萬(wàn) 元對(duì)企業(yè)周邊的四新漁場(chǎng)、園藝場(chǎng)兩家企業(yè)實(shí)行改制；對(duì)“園中村”的居民實(shí) 行補(bǔ)償搬遷，建還遷房１１５套、９２００平方米；對(duì)其它零散建筑實(shí)行產(chǎn)權(quán) 互換；對(duì)村集體企業(yè)廢棄地實(shí)行集中購(gòu)買(mǎi)，通過(guò)多法并舉，新增工業(yè)用地２０ ００多畝，已形成了九陽(yáng)機(jī)械電子工業(yè)園的基本雛形。三是依托 客商團(tuán)隊(duì)抓引進(jìn)。今年來(lái)，荊州區(qū)投入資金２６００多萬(wàn)元，實(shí)施了拍馬 工業(yè)園治污工程，建起６座造紙污水生化、物化處理廠，實(shí)現(xiàn)了東西兩線污水 的達(dá)標(biāo)限量排放和循環(huán)利用，促進(jìn)了拍馬、駿馬兩家造紙核心企業(yè)的可持續(xù)發(fā) 展。積極調(diào)整城南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體 制，剝離其社會(huì)職能，更好地發(fā)揮了開(kāi)發(fā)區(qū)“招、建、管”的主體作用。真正意義上的產(chǎn)業(yè)集中，例如中關(guān)村、硅谷、新竹等，都具備了地理集中性、根植性、柔性精專(zhuān)、合作網(wǎng)絡(luò)性、創(chuàng)新性、自組織性等特征，創(chuàng)新體系逐步形成，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展進(jìn)入新的層次。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)方式由集中到集聚，帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)版圖之中起到了“增長(zhǎng)極”的作用。園區(qū)規(guī)劃面積 45平方公里。這種惡性競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)劃混亂的行為導(dǎo)致園區(qū)并沒(méi)有完全按照產(chǎn)業(yè)定位來(lái)執(zhí)行，影響了園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度的提高。園區(qū)的審批文件中明確規(guī)定，園區(qū)建設(shè)必須要遵循環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，園區(qū)內(nèi)排放的污染物必須要集中處理，實(shí)行雨污分流、清污分流，建立統(tǒng)一的污水處理管網(wǎng)，集中處理的污染防治設(shè)施必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保局驗(yàn)收后，才能投入使用。四、促進(jìn)連云港工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策探討連云港市工業(yè)園區(qū)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展已成為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量。工業(yè)化是城市化的主要推動(dòng)力，工業(yè)化水平?jīng)Q定著城市化水平，同時(shí)城市化進(jìn)程又反過(guò)來(lái)促進(jìn)工業(yè)化。因此，地方政府應(yīng)通過(guò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、大力實(shí)施“人才興區(qū)，人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作，建立園區(qū)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)園區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。機(jī)制體制上的創(chuàng)新是一個(gè)工業(yè)園區(qū)最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展動(dòng)力，機(jī)制與體制的活力從根本上決定著工業(yè)園區(qū)的實(shí)力和潛力，越是向后階段發(fā)展，創(chuàng)新的要求越高。、起步晚。② 園區(qū)規(guī)劃不到位園區(qū)的污染整治工作，要堅(jiān)持做到源頭控制與末端整治相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，污染集中的工序應(yīng)該相對(duì)集中，便于集中治理。管理部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，對(duì)引入園區(qū)的項(xiàng)目提供全程跟蹤服務(wù)，并實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，對(duì)前來(lái)投資興業(yè)的每個(gè)企業(yè)，有關(guān)的審批環(huán)節(jié)都應(yīng)成為綠色通道，以?xún)?yōu)良的服務(wù)環(huán)境吸引更多的項(xiàng)目、更多的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展。在上述八大產(chǎn)業(yè)集群中，港口城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群將對(duì)其他七大產(chǎn)業(yè)集群起到重要的支持作用。從整體條件看，連云港自然資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)非常明顯；從發(fā)展目標(biāo)和構(gòu)想看，連云港市向著現(xiàn)代化的港口工業(yè)城市和國(guó)際型、生態(tài)型海濱城市的目標(biāo)發(fā)展。（二）集聚產(chǎn)業(yè)園區(qū)由集中而集聚的提升，是產(chǎn)業(yè)園區(qū)向集群方向發(fā)展的中間階段，在此提升過(guò)程中，園區(qū)企業(yè)依托的主要是區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)規(guī)范和服務(wù)配套要素，四者構(gòu)成了園區(qū)企業(yè)向某一產(chǎn)業(yè)集聚的基本條件。五、抓服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境環(huán)境是第一品牌。為此，我們積極引導(dǎo)和扶持四機(jī)廠向園區(qū)擴(kuò)規(guī)，擴(kuò)大產(chǎn)能，膨脹規(guī) 模。學(xué)堂洲非耕地和沙石料資源豐富是荊州區(qū)的一大優(yōu)勢(shì)，利用 這一優(yōu)勢(shì)，先后引進(jìn)了華升商混、中富管樁等８家投資過(guò)５０００萬(wàn)元的新型 建材項(xiàng)目，其中有６家在建，４家年內(nèi)有望投產(chǎn)。通過(guò)“多輪驅(qū)動(dòng)”，解決園區(qū)建設(shè)資金難 題。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值２３．４億元，同比增３１％；工 業(yè)增加值７．５億元，同比增３５．６％；園區(qū)完成工業(yè)產(chǎn)值１７．５億元，五大產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值２２億元，分別占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的７５％和９ １％。我國(guó)科技工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)策產(chǎn)業(yè)集群是高新技術(shù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)乃至整個(gè)園區(qū)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種有效機(jī)制?？萍脊I(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)新企業(yè)的不斷衍生并具有自組織的特征。這種高科技產(chǎn)業(yè)群落的形成，是一定時(shí)間聚集效應(yīng)產(chǎn)生輻射力的表現(xiàn)，對(duì)該地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了影響力。從1912年斯坦福大學(xué)的一名大學(xué)畢業(yè)生發(fā)明了電子管并建立了聯(lián)邦電報(bào)公司之后，斯坦福大學(xué)就始終保持著技術(shù)創(chuàng)新和電子工程領(lǐng)先的傳統(tǒng)。近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)也一直在積極研究、提倡和推廣產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，力圖通過(guò)培育地方產(chǎn)業(yè)集群并促使其升級(jí)，使本地生產(chǎn)系統(tǒng)的內(nèi)力和國(guó)際資源的外力有效結(jié)合起來(lái)，從而提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,對(duì)新建區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局要堅(jiān)持以分工協(xié)作、本地結(jié)網(wǎng)形成產(chǎn)業(yè)集群來(lái)安排項(xiàng)目,對(duì)新進(jìn)區(qū)的企業(yè)明確以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向。正如波特所說(shuō),沒(méi)有低技術(shù)產(chǎn)業(yè),只有低技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)———關(guān)鍵是形成有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。浙江的產(chǎn)業(yè)集群則源于內(nèi)生的家庭手工業(yè)作坊。在產(chǎn)業(yè)集群區(qū),各種市場(chǎng)信息比較充分,諸如價(jià)格行情、供需變化、產(chǎn)品流行樣式等,都是容易獲得的信息。比如研發(fā)。如果再與周邊的一些ＩＴ企業(yè)相銜接,配套水平可達(dá)98%以上。而一些成功的工業(yè)園區(qū)都存在不同程度的產(chǎn)業(yè)集群。值得指出的是,集聚效應(yīng)產(chǎn)生的前提是集群內(nèi)企業(yè)圍繞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈形成有機(jī)的分工與協(xié)作關(guān)系,而這正是工業(yè)園區(qū)發(fā)展中應(yīng)該給予高度關(guān)注的地方。近年來(lái),我國(guó)的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))得到了長(zhǎng)足發(fā)展。用產(chǎn)業(yè)集群一詞對(duì)集群現(xiàn)象的分析,首先出現(xiàn)于波特1990年《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)。此后,很多國(guó)家的地方政府根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),通過(guò)培育地方產(chǎn)業(yè)集群并促使其升級(jí),使本地生產(chǎn)系統(tǒng)的內(nèi)力和國(guó)際資源的外力有效結(jié)合起來(lái),提高了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力[1]。例如,據(jù)浙江省經(jīng)貿(mào)委初步統(tǒng)計(jì),全省縣市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)820個(gè),其中省級(jí)以上208個(gè),累計(jì)完成工業(yè)性投入1,400多億元。以蘇州為例,一個(gè)市竟擁有5個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和11個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),2002年這些開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際利用的外資、提供的財(cái)政收入和實(shí)現(xiàn)的進(jìn)出口總額分別占全市的74%、40%和70%以上。這種全方位、高水平、大范圍配套的產(chǎn)業(yè)集群,可以大大降低跨國(guó)公司在中國(guó)的制造成本,成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中國(guó)的強(qiáng)勁動(dòng)力。在蘇州高新區(qū),75%的企業(yè)是電子信息制造,這兒已經(jīng)成為電子類(lèi)最新產(chǎn)品的“Ｔ型臺(tái)”和“角斗場(chǎng)”,許多企業(yè)都在這兒設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),捕捉前沿信息,尋找設(shè)計(jì)靈感。相對(duì)于集群區(qū)外的企業(yè)而言,集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)可以以較低的成本獲得有用的信息,從而有利于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?；诋a(chǎn)業(yè)集群形成方式的多樣性,本文認(rèn)為,工業(yè)園區(qū)的發(fā)展不宜照搬某一成功的模式,而應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)已經(jīng)具有的產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)或者可能形成的產(chǎn)業(yè)集群來(lái)加以引導(dǎo)和扶持,以提高園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。浙江的產(chǎn)業(yè)集群幾乎都屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是,浙江產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力卻很強(qiáng)。對(duì)于工業(yè)園區(qū)已有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重視相關(guān)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)體系的建立,努力形成大中小企業(yè)密切配合、專(zhuān)業(yè)分工與協(xié)作完善的網(wǎng)絡(luò)體系?？萍脊I(yè)園區(qū)是為加快高新技術(shù)研究和高科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大科技產(chǎn)品出口、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。后來(lái)，被譽(yù)為“硅谷之父”的弗雷德里克?特曼教授大力支持將大學(xué)和工業(yè)的需求連接起來(lái)，并利用他自己的關(guān)系和資金全力資助他最好的研究生創(chuàng)辦電子公司。至20世紀(jì)90年代末，世界各種類(lèi)型的科技園區(qū)約有1010個(gè)，其中北美有科學(xué)園429個(gè)，%；西歐216個(gè)，%；東亞171個(gè)，%；其他國(guó)家和地區(qū)擁有193個(gè)，%。原有企業(yè)對(duì)衍生的支持態(tài)度，與衍生企業(yè)訂立合同，使衍生企業(yè)不必費(fèi)力開(kāi)拓市場(chǎng)，從而使得區(qū)域內(nèi)衍活動(dòng)迅速發(fā)展。我國(guó)高科技園區(qū)盡管已有了一定規(guī)模的企業(yè)空間聚集，但尚未形成真正的企業(yè)聚群，這是導(dǎo)致區(qū)內(nèi)企業(yè)資源配置效率不高和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的重要原因之一。全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集群、效益提高的良好 態(tài)勢(shì)。在去年投入４０００萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，今年又投入了５０００萬(wàn)元。已投產(chǎn)的商品混凝土攪拌中 心預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將突破３億元。通過(guò)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，多次出面協(xié)調(diào)，幫助四機(jī)廠解決了西廠區(qū)擴(kuò)規(guī) 所需的３００畝用地；出資１２０萬(wàn)元對(duì)西環(huán)路進(jìn)行整治，并將其更名為四機(jī) 大道，改善了四機(jī)廠物流貨運(yùn)環(huán)境。荊州區(qū)始終把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手 段，在堅(jiān)持過(guò)去一些行之有效做法的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容和 服務(wù)形式。由此，在具備了上述四大要素的企業(yè)集中的園區(qū)中，產(chǎn)業(yè)具備了明顯的行業(yè)特征，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展指向了特定的產(chǎn)業(yè)，從而形成集聚。因此，連云港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要利用自身的優(yōu)勢(shì)條件，形成有區(qū)域特點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)。從連云港的整體條件看,其區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)非常明顯，又有利于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)要素低成本的優(yōu)勢(shì)，可以說(shuō)，這種布局結(jié)構(gòu)總體上符合連云港經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)和進(jìn)一步發(fā)展的要求，連云港的工業(yè)園區(qū)中，基本上都按照依托工業(yè)園區(qū)推進(jìn)城市化和工業(yè)化的目標(biāo)，結(jié)合本地城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，并結(jié)合當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)的實(shí)際編制了切實(shí)可行的建設(shè)規(guī)劃。上述情況說(shuō)明，連云港工業(yè)園區(qū)具有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型特征，同時(shí)也符合產(chǎn)業(yè)集群的演變規(guī)律，有較強(qiáng)的代表性。園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)建成后，一些園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)會(huì)急于求成，忙于招商引資，在園區(qū)還沒(méi)有整體規(guī)劃和安裝完善的污染治理設(shè)施的情況下，就引入項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，促進(jìn)企業(yè)在最短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)工投產(chǎn)，取得經(jīng)濟(jì)效益。連云港地處蘇北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)于蘇南地區(qū)比較落后。因此，工業(yè)園區(qū)要按高效、務(wù)實(shí)原則建立全新的體制機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放同步推進(jìn)。五、結(jié)論 產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域發(fā)展中的作用至關(guān)重要，對(duì)連云港而言，一定要抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，借助國(guó)家優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成，并帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。城市化與工業(yè)化相互融合、相互促進(jìn)、同向發(fā)展，是城市化發(fā)展的一般規(guī)律。而這些企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善、產(chǎn)業(yè)前后關(guān)聯(lián)效應(yīng)不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成，對(duì)園區(qū)和周?chē)沫h(huán)境也造成了污染。③ 環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度執(zhí)行不到位連云港市工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體比較好，供水、供電、供熱等設(shè)施比較完善，但是環(huán)保設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有建設(shè)到位，例如，一些園區(qū)的污水處理廠和供熱中心的基礎(chǔ)設(shè)施都沒(méi)有安裝，污染物集中控制的用地都沒(méi)有預(yù)留。二、連云港工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群存在問(wèn)題 ，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重從各園區(qū)實(shí)際引進(jìn)的企業(yè)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺乏約束，在招商引資的過(guò)程中，各工業(yè)園區(qū)相互惡性競(jìng)爭(zhēng)，紛紛壓低土地、稅收等優(yōu)惠政策來(lái)吸引投資者，造成產(chǎn)業(yè)布局混亂，形成資源的無(wú)形浪費(fèi)。目前，已經(jīng)形成了國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)。連云港市工業(yè)園區(qū)經(jīng)過(guò)了20多年的發(fā)展已經(jīng)成為本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。（三）集群集群是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向，而集群形成的基本要件除了上述兩階段的要素外，還必須具備人文環(huán)境、集群特色、產(chǎn)業(yè)配套及創(chuàng)新企業(yè)家群體四大要素。荊州區(qū)以此為契機(jī)，對(duì)入園項(xiàng)目實(shí)行超前介