【正文】 第一篇：基于產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)園區(qū)發(fā)展研究基于產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)園區(qū)發(fā)展研究摘要:產(chǎn)業(yè)集群是某一產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)在地理位置上的集中,工業(yè)園區(qū)的發(fā)展有賴于產(chǎn)業(yè)集群的形成。文章以蘇南地區(qū)為例分析了基于產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)園區(qū)所產(chǎn)生的競爭優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上提出了以產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)向加快我國工業(yè)園區(qū)發(fā)展的對策建議。關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)園區(qū)。競爭優(yōu)勢。蘇南地區(qū)中圖分類號:Ｆ127文獻(xiàn)標(biāo)識碼:Ａ1產(chǎn)業(yè)集群與工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群(ＩｎｄｕｓｔｒｉａｌＣｌｕｓｔｅｒ)是指在某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)及其支撐體系在一定區(qū)域內(nèi)大量集群發(fā)展并形成具有持續(xù)競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)群落。用產(chǎn)業(yè)集群一詞對集群現(xiàn)象的分析,首先出現(xiàn)于波特1990年《國家競爭優(yōu)勢》一書。此后,很多國家的地方政府根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),通過培育地方產(chǎn)業(yè)集群并促使其升級,使本地生產(chǎn)系統(tǒng)的內(nèi)力和國際資源的外力有效結(jié)合起來,提高了區(qū)域競爭力[1]。近20年來,我國東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。在這些省份,有很多“塊狀”產(chǎn)業(yè),即相同的產(chǎn)業(yè)高度集中于某個(gè)特定地區(qū),形成專業(yè)化塊狀產(chǎn)業(yè)。據(jù)浙江省委政策研究室2001年6月的調(diào)查匯總,在88個(gè)縣市區(qū)中,有85個(gè)形成了“塊狀經(jīng)濟(jì)”。年產(chǎn)值超億元的區(qū)塊519個(gè),塊狀經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值5,993億元,約占當(dāng)年全省工業(yè)總產(chǎn)值的49%。珠江三角洲的404個(gè)建制鎮(zhèn)中,以產(chǎn)業(yè)集群為特征的專業(yè)鎮(zhèn)占了1/4。在產(chǎn)業(yè)方面,當(dāng)前我國的汽車、紡織和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群的趨勢。浙江省浙東南醫(yī)藥原料藥及中間體出口加工基地,在不到40ｋｍ2的區(qū)域內(nèi),自然集中了50多家企業(yè),生產(chǎn)著全國90%的維生素Ｅ和相關(guān)中間體和品種最多、產(chǎn)量最大的一系列抗癌藥,2002年僅出口交貨值即達(dá)50億元左右,成為全國最大的原料藥生產(chǎn)基地。紡織工業(yè)的集群化發(fā)展的特征十分明顯。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會調(diào)查,江蘇省江陰市、張家港市、常熟市,浙江省紹興縣、杭州市蕭山區(qū),廣東省東莞市、開平市、中山市等產(chǎn)值超過100億元的10個(gè)紡織基地市(縣),紡織工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2,442億元,占這10個(gè)市縣工業(yè)總產(chǎn)值的38%[2]。工業(yè)園區(qū)是指由政府或企業(yè)為實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境。工業(yè)園(ＩｎｄｕｓｔｒｉａｌＰａｒｋ)是二戰(zhàn)后一些發(fā)達(dá)國家為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善城市布局,所采取的一種重要的園區(qū)建設(shè)方式。工業(yè)園區(qū)通過完整而周全的規(guī)劃來建設(shè)適于工業(yè)實(shí)體進(jìn)駐的區(qū)位環(huán)境,其目的在于吸引新工業(yè)的投資,緩解工業(yè)對中心城市的壓力和對環(huán)境的污染,有利于解決城市內(nèi)部居住區(qū)與工業(yè)區(qū)的混雜造成的社會與環(huán)境問題。工業(yè)園區(qū)是一種普遍采用的區(qū)域發(fā)展政策工具,其目的在于為企業(yè)提供一種外部環(huán)境條件。工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為加快我國制造業(yè)基地建設(shè)的重要載體。近年來,我國的各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))得到了長足發(fā)展。例如,據(jù)浙江省經(jīng)貿(mào)委初步統(tǒng)計(jì),全省縣市級以上工業(yè)園區(qū)820個(gè),其中省級以上208個(gè),累計(jì)完成工業(yè)性投入1,400多億元。我國很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了工業(yè)小區(qū),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)在內(nèi),寧波市的工業(yè)園區(qū)總數(shù)達(dá)到127個(gè)之多,蘇州市工業(yè)園區(qū)的總數(shù)達(dá)到235個(gè)之多。國家級的高新技術(shù)園區(qū)促進(jìn)了我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)育。2000年度,據(jù)對53個(gè)高新區(qū)內(nèi)20,796家企業(yè)的統(tǒng)計(jì),年末從業(yè)人員251萬人。實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入9,209億元、工業(yè)總產(chǎn)值7,942億元、增加值2,007億元、凈利潤597億元、實(shí)際上繳稅費(fèi)460億元、出口創(chuàng)匯186億美元。2000年高新區(qū)企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品達(dá)21,896種,其中75%的產(chǎn)品及產(chǎn)品銷售收入集中在電子信息、生物醫(yī)藥技術(shù)、新材料、新能源及高效節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)和光機(jī)電一體化技術(shù)等6個(gè)主要高新技術(shù)領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)集群對于產(chǎn)業(yè)競爭力的影響表現(xiàn)為:第一,資源集聚效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群吸引了專業(yè)化供應(yīng)商和專業(yè)人才,聚集了專業(yè)化信息,形成了專業(yè)化市場。第二,分工與協(xié)作效應(yīng)[3]。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部形成的專業(yè)分工與協(xié)作,降低了交易成本,創(chuàng)造了外部經(jīng)濟(jì)和集體效率(ＣｏｌｌｅｃｔｉｖｅＥｆｆｉｃｉｅｎｃｙ)。同時(shí),在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部,企業(yè)間通過集體學(xué)習(xí)和“干中學(xué)”,促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新[4]。第三,區(qū)域集聚效應(yīng)。由于地理位置接近,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的競爭自強(qiáng)化機(jī)制將在集群內(nèi)形成“優(yōu)勝劣汰”的自然選擇機(jī)制,刺激企業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)衍生。第四,資源共享效應(yīng)。公共物品共享使資源在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)具有更高的運(yùn)用效率,而區(qū)域品牌共享大大增強(qiáng)了集群內(nèi)企業(yè)的比較競爭優(yōu)勢。值得指出的是,集聚效應(yīng)產(chǎn)生的前提是集群內(nèi)企業(yè)圍繞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈形成有機(jī)的分工與協(xié)作關(guān)系,而這正是工業(yè)園區(qū)發(fā)展中應(yīng)該給予高度關(guān)注的地方。但是,企業(yè)在地理位置上的集中和公共物品的共享并不必然產(chǎn)生聚集效應(yīng)。如果內(nèi)部各企業(yè)間缺少產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,不能形成良好的分工與協(xié)作,導(dǎo)致各個(gè)企業(yè)都是封閉的大而全的生產(chǎn)系統(tǒng),生產(chǎn)和交易成本很高,產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢不強(qiáng),企業(yè)發(fā)展受到抑制,也沒有精力去創(chuàng)新。而且,由于入園企業(yè)非集群化以及缺少高水平的專業(yè)分工與協(xié)作,新企業(yè)衍生的風(fēng)險(xiǎn)和成本都很高。因此,工業(yè)園區(qū)的發(fā)展有賴于園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性或者業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)所形成的協(xié)同效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群作為一種特殊的組織形式,集群內(nèi)企業(yè)依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的分工以及因長期合作所建立的信任基礎(chǔ),形成了非正式的合作契約。在這些企業(yè)之間,既有相互競爭,又有基于資源共享和專業(yè)分工所形成的協(xié)作。基于產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)的工業(yè)園區(qū)同樣具有顯著的競爭優(yōu)勢。事實(shí)上,國內(nèi)外成功的工業(yè)園區(qū)都是以產(chǎn)業(yè)集群為顯著特征的。如美國的硅谷、印度的班加羅爾工業(yè)園、中國的中關(guān)村科技園、臺灣新竹科技園等等。產(chǎn)業(yè)集群的組織形式及其機(jī)制對于工業(yè)園區(qū)發(fā)展具有重要的影響[5]。工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力同樣存在于產(chǎn)業(yè)集群之中,產(chǎn)業(yè)集群作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)間有效協(xié)作的組織形式,是推動工業(yè)園區(qū)發(fā)展的必然選擇。提升工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵是工業(yè)園區(qū)內(nèi)能否形成產(chǎn)業(yè)集群。今后一段時(shí)間,各級政府和工業(yè)園區(qū)必須圍繞培育產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)競爭力。2工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢分析:蘇南案例近年來,蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是有目共睹,其中工業(yè)園區(qū)在蘇南經(jīng)濟(jì)中扮演了重要角色。而一些成功的工業(yè)園區(qū)都存在不同程度的產(chǎn)業(yè)集群。以蘇州為例,一個(gè)市竟擁有5個(gè)國家級開發(fā)區(qū)和11個(gè)省級開發(fā)區(qū),2002年這些開發(fā)區(qū)實(shí)際利用的外資、提供的財(cái)政收入和實(shí)現(xiàn)的進(jìn)出口總額分別占全市的74%、40%和70%以上。園區(qū)的平均經(jīng)濟(jì)增速超過了50%。中國—新加坡蘇州工業(yè)園是中新兩國政府間的重要合作項(xiàng)目,是蘇州對外開放的重要窗口,開發(fā)建設(shè)8年多來,園區(qū)新增合同外資、實(shí)際利用外資和進(jìn)出口總額均占到蘇州大市20%左右,ＧＤＰ和財(cái)政收入占到12%左右,園區(qū)已成為全市經(jīng)濟(jì)新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。與開發(fā)初期相比,園區(qū)職工人均收入翻了兩番,。,達(dá)到7,800元左右,新增就業(yè)崗位5萬余個(gè)。2002年以來,園區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),(%),%。(%),%。蘇州工業(yè)園的成功與園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群有著密切的關(guān)系。該工業(yè)園的企業(yè)主要分布在微電子信息、精密機(jī)械、醫(yī)療用品等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)。其中微電子信息企業(yè)31家,精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)27家,醫(yī)療用品產(chǎn)業(yè)12家[6]。工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群有著強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)集群的地區(qū),產(chǎn)業(yè)細(xì)分和專業(yè)化分工越來越細(xì)化,并由此形成新的產(chǎn)業(yè)集聚平臺,更加促進(jìn)外商直接投資在這些地區(qū)的集聚。例如,在一些大型跨國公司“龍頭企業(yè)”的周邊,都有大量的配套廠商圍著它轉(zhuǎn)。根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查,在江蘇省吳江開發(fā)區(qū),目前生產(chǎn)最終產(chǎn)品的外商ＩＴ企業(yè),裝配材料80%以上就地就能配齊。如果再與周邊的一些ＩＴ企業(yè)相銜接,配套水平可達(dá)98%以上。這種全方位、高水平、大范圍配套的產(chǎn)業(yè)集群,可以大大降低跨國公司在中國的制造成本,成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中國的強(qiáng)勁動力?！拔⒚爽F(xiàn)象”可以告訴我們這個(gè)集聚效應(yīng)有多么明顯。臺灣的微盟電子是世界最大的電腦主板生產(chǎn)商之一。它之所以到昆山建廠,是因?yàn)槔ド降某隹诩庸^(qū)集中了廣志、倫飛志合、神達(dá)、英業(yè)達(dá)等6大筆記本電腦商,年產(chǎn)量占世界市場的1/4,對電腦主板有著巨大的需求量,正好可以“消化”它的產(chǎn)品。而這個(gè)投資達(dá)25億元人民幣的微盟電子(昆山)有限公司,自2001年12月動工以來,雖然目前還沒有投產(chǎn),就已經(jīng)吸引了100多家配套生產(chǎn)服務(wù)商來昆山建廠[7]。隨著配套廠商越聚越多,配套能力越來越強(qiáng),蘇州在電子信息制造業(yè)方面的產(chǎn)業(yè)鏈將更加完善,反過來又會吸引眾多世界級大廠商的加盟。飛利浦就是被這條“產(chǎn)業(yè)鏈”吸引過來的。在蘇州,飛利浦電器所用配件的95%,在周圍100ｋｍ運(yùn)輸圈內(nèi)都能采購得到。2004年4月,投資10億美元的飛利浦半導(dǎo)體分裝廠又破土動工。特別是日韓及臺灣等地的客商還有“抱團(tuán)”現(xiàn)象。1990年,昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有了第一家臺資企業(yè),現(xiàn)在則多達(dá)1,200多家。上千家企業(yè)聚集在一個(gè)開發(fā)區(qū),絕非簡單“1+1=2”。開始是一家制造商,和它上下游的幾家配套企業(yè),形成一條小的產(chǎn)業(yè)鏈。小的產(chǎn)業(yè)鏈慢慢變長、變大,于是多條同質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈相互交織,構(gòu)成一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)群的形成,不光使開發(fā)區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)不再是“一盤散沙”,而且,一些功能相似的機(jī)構(gòu)開始合并,一些原來沒有的服務(wù)相繼出現(xiàn)。比如研發(fā)。在蘇州高新區(qū),75%的企業(yè)是電子信息制造,這兒已經(jīng)成為電子類最新產(chǎn)品的“Ｔ型臺”和“角斗場”,許多企業(yè)都在這兒設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),捕捉前沿信息,尋找設(shè)計(jì)靈感。摩托羅拉的中國生產(chǎn)線在天津,。再比如金融。在昆山,2,000多家外企一年的進(jìn)出口額近100億美元,這么大的外資流量,沒有外資銀行怎么行?于是,4個(gè)外資銀行辦事處和一家臺資銀行進(jìn)駐昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),打破了外資金融機(jī)構(gòu)在中國的投資禁忌。還有軟件開發(fā)、物流、商貿(mào)等各種各樣的人才,都在向開發(fā)區(qū)匯集。開發(fā)區(qū)在提升地區(qū)的產(chǎn)業(yè)檔次、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面更是功不可沒。在開發(fā)區(qū)的帶動下,蘇南已形成了幾個(gè)大的產(chǎn)業(yè)帶和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。一個(gè)是沿長江兩岸的重化工、新材料工業(yè)走廊。目前,以南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)和上海曹涇化學(xué)工業(yè)區(qū)為龍頭,長江兩岸共有15個(gè)各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),年產(chǎn)出規(guī)模達(dá)上千億元。一個(gè)是沿滬寧線的以電子信息產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。沿滬寧高速公路和鐵路,分布著南京、無錫、蘇州、昆山、張江高科等眾多高新技術(shù)開發(fā)區(qū),電子信息產(chǎn)品的市場份額占全國的30%,是名副其實(shí)的電子信息產(chǎn)業(yè)帶。正是有了這些大的產(chǎn)業(yè)聚集帶,江蘇省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯改善。2002年,江蘇全省高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品的出口額突破300億美元,占出口總額的87%。從蘇南工業(yè)園發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,由于特色工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色鮮明,園區(qū)內(nèi)企業(yè)有明顯的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,有助于形成工業(yè)園區(qū)的競爭優(yōu)勢。首先,產(chǎn)業(yè)集群節(jié)約了搜索信息的成本,有助于集群區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得更多的有價(jià)值的技術(shù)信息和市場信息,以保持在生產(chǎn)和經(jīng)營處于信息優(yōu)勢的狀態(tài)。在產(chǎn)業(yè)集群區(qū),各種市場信息比較充分,諸如價(jià)格行情、供需變化、產(chǎn)品流行樣式等,都是容易獲得的信息。相對于集群區(qū)外的企業(yè)而言,集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)可以以較低的成本獲得有用的信息,從而有利于增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。其次,產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)園區(qū)一般存在著明顯的經(jīng)濟(jì)外部性,使得企業(yè)可以共享行業(yè)內(nèi)的公共產(chǎn)品,而且容易接近客戶。對于集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)而言,經(jīng)常有客戶找上門來的機(jī)會,這就是產(chǎn)業(yè)集群帶來的外部性的好處。產(chǎn)業(yè)聚集的結(jié)果實(shí)際上為聚集區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)增加了一筆無形資產(chǎn),更有利于它們接近客戶。第三,創(chuàng)新促使集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)更具有生產(chǎn)效率,始終追蹤先進(jìn)的技術(shù)。一般情況下,集群區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)過近距離的競爭和兼并,只有那些采取先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)制度的企業(yè)才能生存下來。同時(shí),集群區(qū)的企業(yè)又極具模仿性,這種趨向于先進(jìn)和效率的模仿性能夠促使好的技術(shù)、好的產(chǎn)品和好的制度得到盡快的傳播與擴(kuò)散。在產(chǎn)業(yè)集群的地方,創(chuàng)新成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至區(qū)域發(fā)展的一個(gè)內(nèi)生變量,致使產(chǎn)業(yè)始終能保持一個(gè)較強(qiáng)的競爭力。第四,產(chǎn)業(yè)集群有利于內(nèi)部的專業(yè)化分工,提升園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)競爭力。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到一定規(guī)模,企業(yè)內(nèi)的某道生產(chǎn)工序就會逐步分離出去,并逐漸發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)行業(yè),參加到集群的網(wǎng)絡(luò)之中。專業(yè)化分工是保證規(guī)模收益遞增的重要條件,也是