【正文】 在我國，傳統(tǒng)產業(yè)在工業(yè)體系中占有突出的地位。園區(qū)的規(guī)劃與建設應當符合土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃，要珍惜和合理利用每一寸土地，盲目求大，隨意圈地。同時，當地的許多工業(yè)園區(qū)規(guī)劃不合理，存在土地資源分配不均、投資環(huán)境較差，項目建設進度不快以及招商引資的質量，缺少一些支柱性企業(yè)。難以培養(yǎng)比較動態(tài)優(yōu)勢 產業(yè)集群的一個重要特征是植根性，同時植根性也是推動產業(yè)集群向更高層次發(fā)展的動力和基礎。中國中化集團、日本迪愛生、韓國京仁洋行等國際知名企業(yè)先后進區(qū)興辦項目。連云港市目前基本形成了2個國家級開發(fā)區(qū)（連云港出口加工區(qū)和連云港高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)），8個省級、2個市級和25個其他工業(yè)園區(qū)協調發(fā)展的布局，園區(qū)的規(guī)模和檔次都有了較大提高。在此階段，產業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)形成了面向集群內部輻射作用，即優(yōu)勢產業(yè)中的具備了較高的研發(fā)、生產、營銷、管理等各方面實力的龍頭企業(yè)，首先產生了尋找新技術、開拓新市場的意識，并在市場競爭中不斷擴張，從而對園區(qū)集群內部相對弱小的企業(yè)發(fā)揮輻射作用和示范效應，帶動整個集群共同提升競爭力。目前，有利于產業(yè)健康發(fā)展的區(qū)域軟環(huán)境正在逐步形成。目前，全區(qū)石油 機械制造業(yè)聚集企業(yè)２３家，造紙包裝業(yè)聚集企業(yè)２６家，紡織印染業(yè)聚集企 業(yè)３６家，農產品加工業(yè)聚集企業(yè)２０家，新型建材業(yè)聚集企業(yè)１５家。四、抓骨干培育，壯大產業(yè)集群發(fā)展規(guī)模骨干企業(yè)是產業(yè)擴張的強力支撐。一是依托產業(yè)優(yōu)勢抓引 進。為了解決工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、布局散、園區(qū)檔次低 的問題，今年來，荊州區(qū)從破解園區(qū)建設難題入手，舉全區(qū)之力加速推進了園 區(qū)建設。營造區(qū)域創(chuàng)新文化氛圍。集群運行機制的基礎是“信任和承諾”等人文因素，這種人文因素是維持集群內企業(yè)所形成的長期關系的紐帶，使集群在面對外來競爭者時，擁有獨特的競爭優(yōu)勢。產品的技術水平、企業(yè)的規(guī)模大小以及組織結構是影響科技工業(yè)園區(qū)產業(yè)集群地方聯系的決定性因素。尤為特殊的是，1974年第一臺個人計算機的誕生開拓了一個新的產業(yè)時代。這種本質賦予產業(yè)集群以動態(tài)的、復雜的、自組織的結構；這種結構綜合了市場、政府的功能，綜合了技術創(chuàng)新和組織設計的因素。本文從產業(yè)集群的角度分析了科技工業(yè)園區(qū)的演化過程和典型特征，由此得出對發(fā)展我國科技工業(yè)園區(qū)產業(yè)集群的幾點啟示。特色工業(yè)園區(qū)的構建應滿足產業(yè)競爭的長期需要。,發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)按照波特的觀點,產業(yè)集群有外生的,但更多的是內生的。當產業(yè)集群發(fā)展到一定規(guī)模,企業(yè)內的某道生產工序就會逐步分離出去,并逐漸發(fā)展成為一個獨立的生產行業(yè),參加到集群的網絡之中。一個是沿滬寧線的以電子信息產業(yè)為基礎的高新技術產業(yè)帶。特別是日韓及臺灣等地的客商還有“抱團”現象。該工業(yè)園的企業(yè)主要分布在微電子信息、精密機械、醫(yī)療用品等幾個產業(yè)。如美國的硅谷、印度的班加羅爾工業(yè)園、中國的中關村科技園、臺灣新竹科技園等等。產業(yè)集群內部形成的專業(yè)分工與協作,降低了交易成本,創(chuàng)造了外部經濟和集體效率(ＣｏｌｌｅｃｔｉｖｅＥｆｆｉｃｉｅｎｃｙ)。據中國紡織工業(yè)協會調查,江蘇省江陰市、張家港市、常熟市,浙江省紹興縣、杭州市蕭山區(qū),廣東省東莞市、開平市、中山市等產值超過100億元的10個紡織基地市(縣),紡織工業(yè)總產值達2,442億元,占這10個市縣工業(yè)總產值的38%[2]。文章以蘇南地區(qū)為例分析了基于產業(yè)集群的工業(yè)園區(qū)所產生的競爭優(yōu)勢。在產業(yè)方面,當前我國的汽車、紡織和醫(yī)藥產業(yè)都呈現出產業(yè)集群的趨勢。產業(yè)集群對于產業(yè)競爭力的影響表現為:第一,資源集聚效應。在這些企業(yè)之間,既有相互競爭,又有基于資源共享和專業(yè)分工所形成的協作。據統(tǒng)計,(%),%。飛利浦就是被這條“產業(yè)鏈”吸引過來的。在開發(fā)區(qū)的帶動下,蘇南已形成了幾個大的產業(yè)帶和主導產業(yè)群。同時,集群區(qū)的企業(yè)又極具模仿性,這種趨向于先進和效率的模仿性能夠促使好的技術、好的產品和好的制度得到盡快的傳播與擴散。新竹工業(yè)園區(qū)則集中于科技產品的產業(yè)化和規(guī)?；a。雖然形成產業(yè)集群是特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展的目標所在,但是,特色工業(yè)園區(qū)在何地形成卻也至關重要。同時,要充分發(fā)揮產業(yè)協會的作用,使協會在產業(yè)集群中有最大的親和力,成為集群中信息有效溝通的橋梁,成為集群聯動的組織者。集群經常向下延伸至銷售渠道和客戶，并從側面擴展到輔助性產品的制造商以及與技能技術或投入相關的產業(yè)公司。借助國防部以電子技術為基礎的規(guī)劃支持，富有創(chuàng)新精神的微電子公司成長起來。企業(yè)集群在地區(qū)產業(yè)群內易于形成累積效應，在地域空間上則易于形成較強的擴散效應，實現橫向規(guī)模擴張、縱向規(guī)模擴張和整體合力擴張。大部分上游企業(yè)位于美國硅谷。從我國中關村的發(fā)展來看，中關村與硅谷、新竹高新技術園區(qū)具有明顯的互動性。石油機械制造業(yè)，力爭 年內實現產值２５億元，“十一五”末達到５０億元；造紙包裝業(yè)，力爭年內 實現產值１４億元，“十一五”末達到３０億元；輕工紡織業(yè)，力爭年內產值 突破１０億元，“十一五”末達到３０億元；農產品加工業(yè)，力爭年內實現產 值１２億元，“十一五”末達到３０億元?；A設施的改善，提升 了園區(qū)對項目和產業(yè)的承載能力。在這支團隊的大力支持下，獨立舉辦了（上海）項目推介會，現場簽約 項目２３個，協議引資達１０．２億元，目前已有４個項目取得實質性進展。一方面，鼓勵和促進龍頭企業(yè)加速裂變，催生一批 專業(yè)化配套企業(yè)。政府出資組建園區(qū)治安巡邏隊，全天候開展治安巡邏，改善了企業(yè)周邊治安環(huán)境。但是，輻射接受中心往往只實現了產業(yè)園區(qū)的生產加工功能，園區(qū)功能相對簡單，其競爭力的提升相對而言是被動的，有賴于外部技術的流入。連云港市工業(yè)園區(qū)建設呈現出良好的態(tài)勢，但是仍然與一些矛盾和問題存在，因此連云港的經濟發(fā)展決不能墨守成規(guī)，而要接受新思維，樹立新觀念，開創(chuàng)新路徑，實現跨越發(fā)展，從而形成資源的有效配置。園區(qū)周圍的、銀行、賓館等配套服務設施正在逐步完善。園區(qū)產業(yè)定位過于寬泛，產業(yè)鏈發(fā)育程度低，引進的企業(yè)缺乏技術聯系及資源、技術、市場的共享，難以產生集聚效應。工業(yè)園區(qū)發(fā)展不平衡，有的園區(qū)規(guī)模小，引進項目少，發(fā)展速度慢，后勁不足，沒有勇氣以超前的眼光建設和完善環(huán)境基礎設施。工業(yè)園區(qū)集群的形成和發(fā)展，需要社會、政府、企業(yè)等多種力量介入，在統(tǒng)一的方針指導下，實施符合區(qū)域經濟發(fā)展的集群發(fā)展策略。因為當產業(yè)向城市集聚時，有利于實現基礎設施和公共資源的共享，有利于資源的深度開發(fā)和利用，有利于產業(yè)結構的不斷升級，有利于企業(yè)以較低的生產成本和費用進行經營發(fā)展。發(fā)展產業(yè)集群目前，連云港還屬于經濟欠發(fā)地區(qū)，產業(yè)集群大量集中于傳統(tǒng)制造的領域，高新技術產業(yè)的比重還是比較少。要高度重視生態(tài)建設和環(huán)境保護，工業(yè)園區(qū)建設項目在批準前，必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，要對項目驗收嚴格把關。據相關數據統(tǒng)計，其中2008年，連云港工業(yè)園區(qū)共有投產企業(yè)1476 家，完成固定資產投資299 億元，其中，固定資產投資500萬元以下的企業(yè)近百家。，環(huán)保問題未得到應有重視引起工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題的主要原因體現在以下幾個方面：① 環(huán)保意識不強，領導重視不夠在工業(yè)發(fā)展進程中，政府的精力主要集中于如何進行招商引資、如何完成項目的引進、如何完成固定資產投入等數量指標，追求經濟總量的快速提升。通過多年的實踐，政府等公共機構已總結形成了一套園區(qū)建設和管理的經驗，即“高標準規(guī)劃，高質量建設，高水平管理”。其中，市經濟技術開發(fā)區(qū)新能源、新材料、新醫(yī)藥的“三新”產業(yè)，灌云臨港產業(yè)區(qū)、灌南化工產業(yè)園區(qū)的精細化工、船舶制造、金屬精加工，海州開發(fā)區(qū)的紡織、機電產業(yè)、贛榆柘汪臨港產業(yè)區(qū)的鋼鐵、石化產業(yè)、東海經濟開發(fā)區(qū)的硅材料產業(yè)等都形成了較強的特色產業(yè)，帶動了區(qū)域發(fā)展。分散的企業(yè)由集中而集聚而集群，產業(yè)園區(qū)的集群由輻射接受中心而向內輻射中心而向外輻射中心，這就是產業(yè)園區(qū)產業(yè)集群發(fā)展的基本邏輯軌跡。但是，由于集中僅僅是整個集群過程的最初狀態(tài)，初步地表現出集群的地理集中性特點，產業(yè)關聯及其薄弱，不能形成相互配套的產業(yè)協作和產業(yè)鏈關系，產業(yè)層面的集群優(yōu)勢幾乎為零。上半年，全區(qū)完成技改投入 ３．９億元，實施過１０００萬元的技改項目１２個。重點扶持四機、四機賽瓦、拍馬集團、駿馬紙業(yè)、榮海紡織等行業(yè)核心企業(yè)，擴大企業(yè)規(guī) 模，提升產品檔次，創(chuàng)新管理機制，促使其加速成長為產業(yè)“航母”，帶動關 聯企業(yè)聚集發(fā)展。投資４０００萬元的紫江噴鋁、投資４６００萬元的眾力機械、投資 ２０００萬元的強盛石油、投資１０００萬元的宏源包裝項目年內均可投產。利用省市 扶持縣域經濟發(fā)展的政策機遇，將園區(qū)開發(fā)與城市建設、新農村建設項目捆綁 申報，向上爭取扶持資金２０００多萬元。第三篇：加快工業(yè)園區(qū)建設 推進產業(yè)集群發(fā)展加快工業(yè)園區(qū)建設 推進產業(yè)集群發(fā)展□中共荊州區(qū)委今年來，荊州區(qū)堅定不移地貫徹落實市委“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，按照“產業(yè) 興園、園區(qū)興工、工業(yè)興區(qū)”的發(fā)展思路，以園區(qū)建設促進產業(yè)集群擴張，以 產業(yè)發(fā)展推動園區(qū)建設，突破性發(fā)展工業(yè)，初步形成了九陽機械電子工業(yè)園、拍馬紙品工業(yè)園、城南紡織工業(yè)園、學堂洲建材工業(yè)園等四大園區(qū)和川店紫 荊、郢城岳山兩個工業(yè)小區(qū)。因此，在高技術產業(yè)中，對勞動“質量”與“有效性”的要求遠勝于對勞動“成本”的考慮。硅谷形成過程中除了結構性生產要素（信息原料、風險資金、高技能科技勞動力）以外，企業(yè)家文化，以及硅谷建立在工作基礎上的、在酒吧中得到加強的社會網絡，也已經成為其創(chuàng)新環(huán)境生存和發(fā)展的基本要素。進入20世紀90年代，科技園區(qū)的發(fā)展進入高潮，它已經成為技術創(chuàng)新和知識創(chuàng)新的中心，也日益成為經濟活動的焦點和中心，真正意義上的產業(yè)集群也在美國首先形成壯大，它帶動了其他國家和地區(qū)的園區(qū)興建和集群的發(fā)展。我們有必要以歷史順序重溫事實，這有益于全面了解科技工業(yè)園區(qū)的獨特性及其總體潛力。因此，科技工業(yè)園區(qū)的發(fā)展實質上就是高技術產業(yè)集群的發(fā)展，按照產業(yè)集群的規(guī)律推動科技工業(yè)園的發(fā)展具有重要的指導意義。特色工業(yè)園區(qū)的產業(yè)定位應該基于本地區(qū)已有和正在形成的產業(yè)集群。更為重要的是,在經濟全球化時代,靠優(yōu)惠政策構建的優(yōu)勢將會減弱,工業(yè)園區(qū)的競爭優(yōu)勢只能建構在具有獨特區(qū)域優(yōu)勢的產業(yè)集群之上。由于同類產品生產的集聚和專業(yè)市場對全國、對國外的影響力增強,帶動了為制造業(yè)服務的第三產業(yè)的迅速發(fā)展,包括第三方物流,金融擔保業(yè),在信息、技術、人才、管理、培訓、外貿等市場中介服務業(yè),這些與制造業(yè)密切相關的第三產業(yè)的興起,又大大提高了制造業(yè)的產業(yè)綜合競爭力,同時擴大了產業(yè)集群外貿出口能力以及吸引海內外資金、人才和技術的能力。2002年,江蘇全省高新技術產品和機電產品的出口額突破300億美元,占出口總額的87%。開始是一家制造商,和它上下游的幾家配套企業(yè),形成一條小的產業(yè)鏈。在產業(yè)集群的地區(qū),產業(yè)細分和專業(yè)化分工越來越細化,并由此形成新的產業(yè)集聚平臺,更加促進外商直接投資在這些地區(qū)的集聚。提升工業(yè)園區(qū)產業(yè)競爭力的關鍵是工業(yè)園區(qū)內能否形成產業(yè)集群。由于地理位置接近,產業(yè)集群內部的競爭自強化機制將在集群內形成“優(yōu)勝劣汰”的自然選擇機制,刺激企業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)衍生。工業(yè)園區(qū)通過完整而周全的規(guī)劃來建設適于工業(yè)實體進駐的區(qū)位環(huán)境,其目的在于吸引新工業(yè)的投資,緩解工業(yè)對中心城市的壓力和對環(huán)境的污染,有利于解決城市內部居住區(qū)與工業(yè)區(qū)的混雜造成的社會與環(huán)境問題。工業(yè)園區(qū)。據浙江省委政策研究室2001年6月的調查匯總,在88個縣市區(qū)中,有85個形成了“塊狀經濟”。2000年度,據對53個高新區(qū)內20,796家企業(yè)的統(tǒng)計,年末從業(yè)人員251萬人。而且,由于入園企業(yè)非集群化以及缺少高水平的專業(yè)分工與協作,新企業(yè)衍生的風險和成本都很高。與開發(fā)初期相比,園區(qū)職工人均收入翻了兩番,。它之所以到昆山建廠,是因為昆山的出口加工區(qū)集中了廣志、倫飛志合、神達、英業(yè)達等6大筆記本電腦商,年產量占世界市場的1/4,對電腦主板有著巨大的需求量,正好可以“消化”它的產品。在昆山,2,000多家外企一年的進出口額近100億美元,這么大的外資流量,沒有外資銀行怎么行?于是,4個外資銀行辦事處和一家臺資銀行進駐昆山經濟技術開發(fā)區(qū),打破