工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-30 20:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 論證、污水處理等相關(guān)手續(xù)大部分不完善，有的即使已完成但也沒(méi)有得到批復(fù)或評(píng)審。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前全盟12個(gè)園區(qū)雖然全部實(shí)現(xiàn)了“四通一平”，但部分園區(qū)的道路通行等級(jí)較低，錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、白音華工業(yè)園區(qū)、多倫新型工業(yè)化化工區(qū)等6個(gè)園區(qū)沒(méi)有建設(shè)污水處理廠，特別是隨著入園企業(yè)的增多和占地規(guī)模的擴(kuò)張，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。五是管理體制有待完善。全盟12個(gè)工業(yè)園區(qū)都成立了專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，但是各園區(qū)在管理體制、機(jī)制上都不同程度地存在層次不齊、管理權(quán)限不統(tǒng)一等問(wèn)題。二連邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立，為二連市人民政府派出機(jī)構(gòu)，副處級(jí)建制，高配為正處級(jí)；錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為自治區(qū)人民政府批復(fù)設(shè)立，為盟行署派出機(jī)構(gòu)，正處級(jí)建制；白音華工業(yè)園區(qū)為自治區(qū)人民政府批復(fù)設(shè)立，為盟行署臨時(shí)成立白音華工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)辦公室（組長(zhǎng)為盟級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)辦公室，辦公室主任兼園區(qū)辦主任，辦公室主任為正處級(jí)），實(shí)際西烏旗編辦定級(jí)為股級(jí)（西機(jī)編發(fā)〔2006〕16號(hào)），目前園區(qū)主任為副處級(jí)；多倫新型工業(yè)化工區(qū)為自治區(qū)人民政府批復(fù)設(shè)立，為盟行署臨時(shí)成立多倫煤化工領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為盟級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)大唐工業(yè)園區(qū)管理辦公室，為多倫政府派出機(jī)構(gòu)，正科級(jí)事業(yè)單位，目前，園區(qū)主任由多倫煤化工領(lǐng)導(dǎo)小組副主任兼任，高配為副處級(jí)；烏里雅斯太工業(yè)園區(qū)、黃旗工業(yè)園區(qū)、上都工業(yè)園區(qū)、朱日和工業(yè)園區(qū)等6個(gè)盟級(jí)工業(yè)園區(qū)都為盟行署批復(fù)設(shè)立，都為正科級(jí)建制，目前主任多數(shù)為正科級(jí)，東蘇芒來(lái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)由政協(xié)副主席兼任（副處級(jí)）；烏拉蓋能源化工園區(qū)和白旗明安圖工業(yè)園區(qū)分別由烏拉蓋管委會(huì)和白旗編辦設(shè)立，但級(jí)別不同，烏拉蓋能源化工園區(qū)為正科級(jí)建制，目前高配副處級(jí)（管委會(huì)副主任兼任（副處級(jí)），白旗明安圖工業(yè)園區(qū)為白旗人民政府派出機(jī)構(gòu)，副科級(jí)事業(yè)單位，目前主任為副科級(jí)。六是“雙百億工程”完成難度較大。列入自治區(qū)“雙百億工程”的多倫新型工業(yè)化化工區(qū)、黃旗工業(yè)園區(qū)今年?duì)I業(yè)收入難以完成超百億元的目標(biāo)任務(wù)。多倫新型工業(yè)化化工區(qū)受大唐多倫煤化工有限責(zé)任公司不能達(dá)產(chǎn)影響，預(yù)計(jì)2013年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入77億元；黃旗工業(yè)園區(qū)受產(chǎn)業(yè)發(fā)展局限，預(yù)計(jì)2013年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入71億元。 三、下一步工作建議下一步，全盟工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展要按照“保護(hù)環(huán)境、集中布局、綜合開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用”的總體要求，堅(jiān)持“點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、面上保護(hù)”的原則，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中，促進(jìn)中小項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)集群化、園區(qū)化發(fā)展，大項(xiàng)目向基礎(chǔ)設(shè)施和資源稟賦條件較好的園區(qū)集中，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的，努力促進(jìn)全盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次提升、效益提高。 （一）完善工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)手續(xù)。加快完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，圍繞自身特點(diǎn)做好項(xiàng)目布局。錫林郭勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)盡快理順體制和職能，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、控制性詳規(guī)的編制工作，爭(zhēng)取水資源論證、循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案盡快獲得批復(fù)；二連邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)加
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