【文章內容簡介】 成熟期是指園區(qū)達到一定規(guī)模后擴張延伸階段，具備如下特征：一是由項目主導轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)主導。該時期園區(qū)達到一定規(guī)模后，發(fā)展重點逐步向產(chǎn)業(yè)轉移，各類生產(chǎn)要素重新整合，形成較為穩(wěn)定的主導產(chǎn)業(yè)和較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，具有較好的產(chǎn)業(yè)支撐和配套條件。二是入園企業(yè)由量轉變?yōu)橘|。隨著園區(qū)的規(guī)?；?shù)氐牧畠r勞動力等生產(chǎn)要素難以滿足整個園區(qū)的需求，傳統(tǒng)企業(yè)的提質轉型和高新技術企業(yè)的入駐，促進園區(qū)企業(yè)附加值不斷增加。三是項目由線型布局轉變?yōu)槿π筒季?。當園區(qū)企業(yè)具備龍頭效應后，上 下游關聯(lián)企業(yè)圍繞龍頭核心企業(yè)延伸布局，不斷形成產(chǎn)業(yè)聚集圈，形成一個工業(yè)園區(qū)內多個特色園中園并存的格局。這個時期是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的提質期，這個時期的園區(qū)已摸索出一套較為成熟的發(fā)展機制和管理體制，園區(qū)效益逐步提升。例如寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)，通過全力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)功能定位，逐步構建了園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展框架，形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色，在基礎配套設施建設、產(chǎn)業(yè)結構調整、土地集約利用、環(huán)境保護和節(jié)能減排等方面具備較為完善的體系。特別是去年底他們推出的中國〃長沙絲綢之路特色產(chǎn)業(yè)園、智能家電及先進裝備制造產(chǎn)業(yè)園、綠色建材產(chǎn)業(yè)園和婦孕嬰童產(chǎn)業(yè)園4大特色產(chǎn)業(yè)平臺項目，使之發(fā)展更為成熟。（三）飽和期工業(yè)園區(qū)飽和期是指園區(qū)擴張發(fā)展到一定程度，項目布局趨于飽滿后轉型升級階段，具備如下特征：一是項目重點由新招項目轉向已有項目。這個時期工業(yè)園區(qū)土地、用工等生產(chǎn)要素已基本飽和，無法提供新招項目的落戶，做大做強現(xiàn)有企業(yè)，促進企業(yè)提質升級成為工作重點。二是園區(qū)產(chǎn)業(yè)逐步豐滿。受生產(chǎn)要素的制約，單一的制造加工產(chǎn)業(yè)無法滿足園區(qū)發(fā)展需求，主導產(chǎn)業(yè)轉向技術密集型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，各主導產(chǎn)業(yè)間開始產(chǎn)生協(xié)同作用，逐步形成研發(fā)、制造復合型園區(qū)。三是園區(qū)功能更趨完善。隨著工業(yè)園區(qū)的不斷成熟直至飽滿，服務行業(yè)開展進駐園區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、人氣集中區(qū)、文化擴散區(qū)、資本融通區(qū)等現(xiàn)代化綜合城市功能開始完善，城市功能與產(chǎn)業(yè)功能開始融合，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。這個時期是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的成果期，這個時期的工業(yè)園區(qū)已具備城市功能，成為當?shù)亟?jīng)濟文化綜合發(fā)展的重頭戲。例如中關村科技園，經(jīng)過多年發(fā)展，形成了下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和新一代移動通信、衛(wèi)星應用、生物和健康、節(jié)能環(huán)保、軌道交通等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，集成電路、新材料、高端裝備與通用航空、新能源和新能源汽車等四大潛力產(chǎn)業(yè)集群和高端發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)，構建了“一區(qū)多園”各具特色的發(fā)展格局，擁有商貿中心、生活服務區(qū)、風景區(qū)等多功能區(qū)，成為首都跨行政區(qū)的高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，北京市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長源，為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎。二、新常態(tài)下工業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展將逐步向形態(tài)更高級、層次更復雜、結構更合理的階段轉換。在這個過程中，工業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主陣地，其發(fā)展內容和特征將逐步迎合經(jīng)濟發(fā)展特點，主要存在以下幾個趨勢：（一）功能趨向于現(xiàn)代化綜合園區(qū)。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式已不符合這個階段的發(fā)展需求，智力資源密集、規(guī)模較小、信息網(wǎng)絡化的特征將成為產(chǎn)業(yè)園主流，這決定了新的工業(yè)園區(qū)功能的綜合性，不能單純的工業(yè)加工、科技產(chǎn)品制造區(qū)，還需要包括配套服務的各種商業(yè)服務、金融信息服務、管理服務、醫(yī)療服務、娛樂休憩服務等綜合 功能。（二）模式趨向于“產(chǎn)業(yè)開發(fā)”和“氛圍培育”。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，未來必然應該從孤立的工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)走向綜合的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，通過土地、地產(chǎn)項目的產(chǎn)業(yè)入股等方式，將土地、園區(qū)物業(yè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)結合起來；同樣也從片面的環(huán)境建設走向全方位的氛圍培育，在打造一流的硬環(huán)境的同時，加強區(qū)域文化氛圍、創(chuàng)新機制、管理服務等軟環(huán)境的建設。（三）產(chǎn)業(yè)趨向于科技型集群。隨著高新產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、交叉性的增大，使得科技研發(fā)與轉化的復雜性日益加大，從而大規(guī)模研發(fā)的系統(tǒng)風險大大增加。而隨著科技預測性和可控性的加強，在總體方向下，將研發(fā)課題市場化、模塊化、專業(yè)化，采用小規(guī)模研究，充分利用其靈活性，可有效分散風險和加快科技研發(fā)速度。（四）定位趨向于環(huán)保生態(tài)。從當前中央發(fā)展理念和國內政策來看，生態(tài)型經(jīng)濟的發(fā)展是目前經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的大勢所趨，通過廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的減量化、再利用、再循環(huán)。三、新形勢下不同時期工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重點（一）成長期工業(yè)園區(qū)發(fā)展重點工業(yè)園區(qū)的成長期是一個從無到有的過程，加強平臺建設、奠定發(fā)展基礎是這一時期工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重點。一是要科學規(guī)劃方向。要充分利用當?shù)刭Y源和區(qū)位優(yōu)勢，明確工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，例如一個具備充足勞動力資源的工業(yè)園區(qū) 篇二：推進工業(yè)園快速發(fā)展經(jīng)驗交流推進工業(yè)園快速發(fā)展經(jīng)驗交流奠基一年，位于開發(fā)區(qū)的****工業(yè)園，迎著全球金融危機的凜冽寒風，譜寫出快速發(fā)展的輝煌篇章——去年7月至今，引進投資過億元項目27個，17個項目開工建設，10多個項目建成投產(chǎn)，初步形成精細磷化工、多晶硅及光伏產(chǎn)業(yè)、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)集群，全部投產(chǎn)后規(guī)模將超過1500億元?！?*速度”在近1000畝的土地上，望不到邊的鋼構建筑如森林般向上生長，蔚為壯觀。這是總投資110億元，年產(chǎn)量500萬噸、產(chǎn)值300億元的三峽全通涂鍍板項目施工現(xiàn)場。這個**有史以來最大的招商引資項目，創(chuàng)下了被客商譽為“可與**速度相媲美”的“**速度”。去年11月18日，**開發(fā)區(qū)管委會主任**得悉**一大型企業(yè)將在內地選址建設該項目，立即帶領招商專班登門拜訪；緊接著，**市委書記郭有明又帶隊北上，誠邀客商落戶**。三峽人真誠的態(tài)度、嚴謹?shù)恼撟C分析，給客商留下深刻印象。一周后，**投資方?jīng)Q策層率領30位專家抵達**考察，**工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)配套能力和**的環(huán)境獲得一致認可。12月18日，三峽全通涂鍍板項目投資協(xié)議正式簽訂。這個大項目從得知信息到正式落戶，用時僅30天！“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大！”**市召開專題辦公會，成立6個項目服務專班，實行倒計時工作制，確保60天內項目開工建設。為此，市長李樂成等領導到武漢等地為項目跑審批、辦手續(xù)。時值春節(jié)，項目選址地的干部群眾打破臘月不搬家的傳統(tǒng)，50天內完成4個村的251戶村民搬遷，騰出1320畝項目用地。村民姚書宜患胰腺癌正在住院治療。為支持項目建設，他掛著吊瓶趕到居委會簽訂搬遷協(xié)議。**上下一心，以超常規(guī)的速度完成項目工商注冊、稅務登記、立項備案、征地拆遷等各項前期準備工作。今年2月28日，全通涂鍍板項目按計劃準時開工建設。奠基儀式上，項目負責人感動地說：“**人說到做到，做的比說的更好！”如今，全通涂鍍板項目施工進展神速，4個月已完成投資30多億元，預計8月底可以試生產(chǎn)，再次創(chuàng)造了項目建設的“加速度”?；盍Ρ虐l(fā)的新平臺“**領改革開放之先，創(chuàng)造了速度與效率的奇跡。**建設**工業(yè)園，不是為了貼個好看的標簽，而是要真正把**的先進理念和機制引進來，打造更加充滿活力的發(fā)展平臺?！?*市領導時時告誡各級干部切實轉變觀念和作風。工業(yè)園所在的**開發(fā)區(qū)，把“親商”理念落實到“全方位、全過程、全天候、零距離”的“保姆式”服務之中。6月19日，在**電池項目工地，剛從**飛過來的董事長黃德勇博士指著正在施工的4萬多平方米廠房告訴記者：“我們去年11月開工，今年10月就可投產(chǎn)，與國外大客戶銷售合同都簽好了。”****生產(chǎn)的磷酸鐵鋰電池，擁有國內領先的專利技術。黃德勇等人去年7月3日應邀前來參加**工業(yè)園奠基，被**的投資環(huán)境吸引，當天就敲定了投資3億元的項目協(xié)議。此后，**再沒有派人到**。而**方面則安排開發(fā)區(qū)招商局副局長鄒燕專人負責，協(xié)調各部門替業(yè)主辦完各種申報、注冊、審批等事務。黃德勇形象地說：“我們就是拿著種子的農(nóng)民，哪里的土壤好，我們就選擇在哪里播種。**就是一塊最理想的土壤?！薄按笫虏缓∈伦龅轿?，是這里服務的特色。”全通涂鍍板項目負責人告訴記者，開工后，**總部派來的工作班子進駐工地。開發(fā)區(qū)招商局考慮到他們人生地不熟，專門派來女干部姚雪擔任生活顧問和向導，陪他們上街逛市場，尋找采購北方需要的生活物資。一年來，**全面開展“行政審批服務流程再造”，出臺扶持企業(yè)做強做大等10多項優(yōu)惠政策，使服務“軟環(huán)境”得到新的提升。化危為機創(chuàng)奇跡珠江長江攜手，粵鄂深宜共贏。去年7月3日，**工業(yè)園在**開發(fā)區(qū)奠基時，全球金融危機正愈演愈烈?！翱穗y奮進，**工業(yè)園要成為**化危為機的重要支撐！”市委書記郭有明充滿信心地發(fā)出動員令。一年來，**開發(fā)區(qū)實行“政府投資、企業(yè)帶資、銀行融資、招商引資”等多措并舉，一年內籌資近10億元，全面展開水、電、氣、路和各種管網(wǎng)等配套基礎設施建設，先后完成橫十一路排洪箱涵、迎賓大道綜合改造、金嶺路延伸段等工 程建設，完成土地成片開發(fā)2900多畝?！拔Ｖ杏袡C，要到‘冰層下抓大魚’。”市委書記郭有明、市長李樂成等領導帶隊東進南下，各種招商活動同步展開。去年7月至今，**先后在全國各地組織大型招商活動20多場次，與珠三角、長三角、環(huán)渤海等地大批上市公司、知名企業(yè)和30多家世界500強企業(yè)進行廣泛接觸。**工業(yè)園平均3天接待一批外來客商考察，已引進沿海地區(qū)高技術產(chǎn)業(yè)轉移項目30個。1月至5月，在****工業(yè)園強勁帶動下，**開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長230%，財政一般預算收入增長超過50%。篇三：工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)經(jīng)驗交流材料工業(yè)園區(qū)自被省政府列為重點支持園區(qū)以來，已經(jīng)從規(guī)劃啟動階段，步入形態(tài)開發(fā)階段和目前的經(jīng)濟效益與社會效益相協(xié)調的快速發(fā)展階段。三年來，在省政府、縣委縣政府及各縣直部門的大力支持幫助下，園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢得到很大的發(fā)揮，并且在農(nóng)科院和縣科技局的幫助下，引進了一批高新技術及產(chǎn)品，發(fā)展了一批外向型企業(yè)，同時形成兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即電力電器產(chǎn)業(yè)園和健康產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內新興的如義興鐵塔、日新光伏等科技企業(yè)日益壯大。園區(qū)的區(qū)域性經(jīng)濟得到很大提高。從稅收的100多萬提高到的1200多萬元，工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)5億元，比建區(qū)前增長10倍，今天，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為我縣縣域經(jīng)濟的重要經(jīng)濟增長點之一，不斷集聚著高新技術產(chǎn)業(yè)，認真回顧與總結過去的實踐，為園區(qū)今后的發(fā)展積累了結驗，為未來的建設奠定了基礎。一、加強領導，強化服務與保障體系建立園區(qū)之初，縣委、縣政府就將園區(qū)列為本地區(qū)發(fā)展重點，并明確指出要充分發(fā)揮這里的區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟實力和科技人才優(yōu)勢，把工業(yè)園區(qū)建設成為高標準、高科技、高效益的新興經(jīng)濟區(qū)。同時，決定組建園區(qū)黨組、管委會、開發(fā)公司，形成黨、政、企三位一體的組織領導機構。三年來，這個組織機構很好地適應了園區(qū)開發(fā)建設的需要，充分發(fā)揮出宏觀調控、統(tǒng)一管理、協(xié)調服務的職能。二、制定規(guī)劃，提出重點建設目標規(guī)劃是建設的龍頭。在市科委及有關部門的指導下，園區(qū)先后制定了－2020年發(fā)展規(guī)劃、九五計劃及發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃經(jīng)縣政府同意實施后，有力調控了生產(chǎn)力布局，明確提出重點建設目標。目前，集中各方面的力量建設起步區(qū)電力電器產(chǎn)業(yè)園和健康產(chǎn)業(yè)園，建成以電力電器為主的產(chǎn)業(yè)基地和健康產(chǎn)業(yè)基地。截止目前，入園企業(yè)已達21家，在建項目5個，即將動工興建項目9個。規(guī)劃的實施不僅對生產(chǎn)力要素起到調控作用，也起到了很好的環(huán)境效果和生態(tài)效應。三、促進科技、經(jīng)濟與金融結合建區(qū)伊始，園區(qū)就提出科技、經(jīng)濟與金融要緊密結合的發(fā)展思路。實踐證明，這一思路是園區(qū)取得規(guī)模效益的有效出路?？萍寂c經(jīng)濟結合尤為典型。園區(qū)積極與渤海大學、農(nóng)科院、畜牧所、農(nóng)業(yè)技術推廣中心等科研院所建立長期穩(wěn)定協(xié)作關系，這種科技與經(jīng)濟的有效結合使園區(qū)科技貢獻份額由建區(qū)初期的54%，提高到目前的64%。四、吸納了一批科技隊伍近年來，民營科技企業(yè)在園區(qū)悄然崛起，如義興鐵塔股份有限公司與哈爾濱船泊大學合作開發(fā)電力鋼管鐵塔，這項技術在國內屬先進水平，并且由于南方雪災和國家電網(wǎng)大改造之際，對于這種鋼管鐵塔的需求市場供不應求，企業(yè)借助于這項新技術拓展了發(fā)展空間和企業(yè)生命力。截止末園區(qū)吸納了近300名技術人才，其中高級人才近10%，有近90%的人是外聘來的，為這里的經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大的貢獻。目前，園區(qū)內各類技術人員占從業(yè)人員總數(shù)的6%左右。為了確保密集區(qū)的發(fā)展，我們還將在建立科技咨詢、信息服務體系。五、壯大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，發(fā)展外向型經(jīng)濟，擴大輻射和示范作用園區(qū)發(fā)展要想在市場經(jīng)濟中獲取競爭