工業(yè)園區(qū)建設(shè)中有效利用土地資源的思考(編輯修改稿)
2024-09-30 20:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)升級改造，向城鎮(zhèn)的工業(yè)小區(qū)集中，以解決村村冒煙及污染和基礎(chǔ)設(shè)施配套問題。要按照“膨脹一批、整合一批”的要求，抓好重點園區(qū)建設(shè)，保障重點園區(qū)用地，提高規(guī)模效應，對規(guī)模小、布局分散、 —4—發(fā)展緩慢的工業(yè)園區(qū)，要進行縮并整合。 （二）堅持高起點科學規(guī)劃，合理布局工業(yè)園區(qū)一要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、分期實施、滾動發(fā)展”的原則，工業(yè)園區(qū)建設(shè)與推進城鎮(zhèn)化進程相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，使園區(qū)成為項目投資的集聚地，經(jīng)濟發(fā)展的新載體，城市化進程的助推器，新型工業(yè)化的試驗區(qū)。規(guī)模要適中，根據(jù)財力、物力條件和項目開發(fā)的實際情況逐步實施，防止低水平重復建設(shè)。要與招商引資的實際效果和創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)的能力相適應，實行一次規(guī)劃、分期實施，逐步按需占用土地，在編制階段做好協(xié)調(diào)工作，提高規(guī)劃的可操作性。 二要充分考慮工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)、交通、商貿(mào)不斷發(fā)展的動態(tài)要求，超前規(guī)劃，高起點、高標準設(shè)計。要與區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃有機結(jié)合。合理確定各工業(yè)園區(qū)的布局、功能、規(guī)模，要完善工業(yè)園區(qū)詳細規(guī)劃編制，細化功能區(qū)分。根據(jù)各個工業(yè)區(qū)不同的區(qū)位條件、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)特點，科學確定其功能。 三要按照“園區(qū)生態(tài)化、布局合理化、設(shè)施功能化”的高標準控制實施規(guī)劃，按照適度超前、但不盲目貪大求全的原則實施建設(shè)，確?！伴_發(fā)一片、投產(chǎn)一片、見效一片”。做到在土地使用上嚴格控制，盡量利用荒山荒坡，注重保護耕地，所有用地嚴格按程序報批并辦理相關(guān)手續(xù)。 （三）建立科學合理的供地方案，促進集約節(jié)約用地 —5—科學制定控制性指標，合理確定項目用地規(guī)模。一是嚴格執(zhí)行國土資源部頒布的建設(shè)用地標準，合理確定項目用地規(guī)模，避免寬打?qū)捰谩⒊瑯藴视玫?。二是園區(qū)公用設(shè)施要實行集中建設(shè)，資源共享，不搞“小而全”，最大限度節(jié)約土地資源。三是可以鼓勵XX縣區(qū)企業(yè)以土地置換方式進園區(qū)發(fā)展，搬遷企業(yè)原廠址用地由政府統(tǒng)一收購儲備，統(tǒng)一公開出讓，部分土地收益可返還給企業(yè)用于改造發(fā)展。四是土地出讓前要制定控制性詳細規(guī)劃指標和土地供應方案，明確容積率、綠地率和建筑密度等規(guī)劃條件。合理確定出讓土地的宗地規(guī)模，督促實時開發(fā)利用，形成有效供給，確保節(jié)約集約利用每宗土地。規(guī)劃條件一經(jīng)確定，不得私自調(diào)整。未按規(guī)定有效利用土地的，不得享受土地相關(guān)優(yōu)惠政策，也不得發(fā)放土地證書。 優(yōu)惠政策與監(jiān)督機制同時運行。土地是不可再生資源，同時也是工業(yè)園區(qū)體現(xiàn)優(yōu)惠政策的重要砝碼。要重視對進入園區(qū)企業(yè)的規(guī)范，做到優(yōu)惠政策與監(jiān)督機制同時運行，保證土地資源的
教學教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1