【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 10年3月末，輟學(xué)29人，%，與2008—2009學(xué)同期相比。二、主要工作做法（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)控輟保學(xué)工作高度重視，召開專題會(huì)議，研究部署全市控輟保學(xué)工作。市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期定期聽取控輟保學(xué)工作情況匯報(bào)；控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入學(xué)校檢查工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街把控輟保學(xué)工作納入議事日程，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)析的叧収的問題；教育局、各校黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并為控輟保學(xué)工作第一責(zé)任人；市政府教育督導(dǎo)室每年兩次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、全市初中控輟保學(xué)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。（二）明確責(zé)任，落實(shí)到位市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)控輟保學(xué)工作制度的通知》和《關(guān)于印發(fā)開展控輟保學(xué)宣傳活動(dòng)實(shí)施方案的通知》，市政府教育督導(dǎo)室制定了《**市控輟保學(xué)工作隨機(jī)督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》。建立全市義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作政府、教育雙線目標(biāo)管理責(zé)任制（即市政府——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府——村委會(huì)——村民為一線；教育局——學(xué)?！處煛议L(zhǎng)為一線）。層層簽訂控輟保學(xué)責(zé)任狀，實(shí)行“三包”制度，即市四套班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村委會(huì)，村委會(huì)干部包村民小組，做到控輟保學(xué)工作層層有人抓、校校有人管，建立了有效的運(yùn)行機(jī)制。（三）宣傳教育，氛圍到位充分利用各種渠道，采用多種形式宣傳《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》等教育法律法規(guī)，使各校領(lǐng)導(dǎo)、全市教職員工形成共識(shí)，從思想上強(qiáng)化對(duì)推行九年義務(wù)教育重大意義的認(rèn)識(shí)，在全社會(huì)形成控輟保學(xué)工作的良好氛圍。每?jī)赡暾匍_一次全市規(guī)模的控輟保學(xué)表彰大會(huì)，對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)、校、村給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)普及程度達(dá)不到要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要限期整改，整改后經(jīng)查仍不合格的，要按有關(guān)程序取消其當(dāng)年年終目標(biāo)管理考核資格，并不予考慮相關(guān)教育先進(jìn)單位的參選和表彰。（四）措施得力，工作到位一是強(qiáng)化政府行為。全市上下堅(jiān)持控輟保學(xué)的重要地位不動(dòng)搖。加大控輟保學(xué)工作的督導(dǎo)力度，促進(jìn)控輟保學(xué)工作的落實(shí)。二是堅(jiān)持實(shí)行控輟保學(xué)年檢制度和目標(biāo)責(zé)任考核制度。堅(jiān)持小學(xué)畢業(yè)生升初中全部免試就近入學(xué)制度、學(xué)生輟學(xué)春秋季報(bào)告制度等，有效遏制了貧困學(xué)生的流失。2008—2009學(xué)義務(wù)教育階段完成率達(dá)到99%（2009—2010學(xué)義務(wù)教育階段完成率待2010年中考后統(tǒng)計(jì)），農(nóng)村初中畢業(yè)生的報(bào)考率穩(wěn)步提高。三是建立健全控輟保學(xué)檔案，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行電子注冊(cè)，做到一名學(xué)生一個(gè)學(xué)號(hào)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)學(xué)生檔案管理工作信息化，對(duì)學(xué)籍變化全程跟蹤管理，及時(shí)準(zhǔn)確地了解學(xué)生入學(xué)和輟學(xué)情況，有針對(duì)性的采取預(yù)警措施，認(rèn)真做好控制學(xué)生流失工作。四是堅(jiān)持小學(xué)畢業(yè)生對(duì)口直升制度。實(shí)施小學(xué)把畢業(yè)生整體移交給初中，再負(fù)責(zé)“送一程”的有效做法，從源頭上防止和減少學(xué)生進(jìn)入初中后的成績(jī)分化。五是引導(dǎo)廣大教師樹立博大愛心，進(jìn)一步規(guī)范教師職業(yè)行為，嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生。六是認(rèn)真落實(shí)了五項(xiàng)措施。其一加強(qiáng)班級(jí)、學(xué)籍管理，嚴(yán)格把好開學(xué)關(guān)、轉(zhuǎn)學(xué)關(guān)。其二強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育的公正、公平性、為每一個(gè)適齡少年兒童提供平等的受教育機(jī)會(huì)。其三發(fā)動(dòng)教師、同學(xué)共同幫教學(xué)習(xí)成績(jī)差、思想品質(zhì)差或家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。其四搞好家訪，加強(qiáng)學(xué)校、班級(jí)及教師與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系，掌握學(xué)生家庭情況和動(dòng)態(tài)。其五建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的管理網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造人人幫助輟學(xué)生返校學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。七是結(jié)合我市控輟保學(xué)工作實(shí)際，明確控輟保學(xué)評(píng)估要求，建立了科學(xué)的督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，確保義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率、合格率、完成率達(dá)標(biāo)。在全市范圍內(nèi)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，政府、教育行政部門、中小學(xué)校分工負(fù)責(zé)齊抓共管的工作格局。八是政府出資補(bǔ)貼購(gòu)買182臺(tái)校車，解決遠(yuǎn)道學(xué)生的上學(xué)難問題，并建立健全實(shí)名制乘車辦法保證安全。九是動(dòng)員和組織社會(huì)、家庭、學(xué)校等各方面共同參與，齊抓共管，形成了“控輟保學(xué)重?fù)?dān)大家挑、人人身上有指標(biāo)”的濃厚氛圍。十是我市“雙高普九”工作以高分順利通過省政府評(píng)估驗(yàn)收，在硬件設(shè)施建設(shè)上和教育教學(xué)管理上上了新層次，有力的推動(dòng)、促進(jìn)了控輟保學(xué)工作的開展。（五）捐資助學(xué)，制度到位一是建立健全扶持農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育的助學(xué)制度，設(shè)立專項(xiàng)扶貧助學(xué)基金，開展制度性捐資助學(xué)活動(dòng)。二是針對(duì)突發(fā)致貧和返貧家庭，建立學(xué)校所在行政區(qū)域黨員干部定期捐資助學(xué)制度。三是認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，自2009年春季開始，共減免資金970萬(wàn)元，從而保障了貧困學(xué)生接受義務(wù)教育的權(quán)利，全市沒有一個(gè)貧困生因?yàn)榧彝ド罾щy而中途輟學(xué)。四是學(xué)校全面推行“一費(fèi)制”和收費(fèi)公示制。五是建立校內(nèi)綜合救助保證制度，對(duì)貧困生進(jìn)行師生募集幫扶、“手拉手”、“一助一”幫扶和學(xué)校減免伙食費(fèi)、住宿費(fèi)，解決實(shí)際困難。六是建立扶貧助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極推廣“依法控輟”的“梁山鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)”，金五臺(tái)子學(xué)校梁忠祥老師那樣愛事業(yè)、愛崗位、愛學(xué)生、愛農(nóng)民的控輟工作先進(jìn)典型，有力促進(jìn)了控輟保學(xué)工作。（六）優(yōu)化教改，質(zhì)量到位一是以深化課堂教學(xué)改革、轉(zhuǎn)變教育觀念、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、提高課堂教學(xué)質(zhì)量作為主渠道，樹立“提升一個(gè)學(xué)困生與向上輸送一個(gè)優(yōu)秀生同等重要、保證一個(gè)學(xué)困生完成初中學(xué)業(yè)與向上輸送一個(gè)合格畢業(yè)生同等重要”的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀，激發(fā)學(xué)困生和后進(jìn)生的學(xué)習(xí)興趣，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是改革評(píng)價(jià)方式，不以分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生和教師教學(xué)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，探索多元化的評(píng)價(jià)渠道。三是豐富校園文化生活，開展多種活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)校的向心力和吸引力，讓學(xué)生進(jìn)得來、學(xué)得好、留得住。四是建立新型和諧的師生關(guān)系，加強(qiáng)學(xué)校班集體建設(shè)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助、積極向上的良好班級(jí)風(fēng)氣，發(fā)揮學(xué)生干部和同學(xué)之間友誼的作用，開展“手拉手、向前走”、“一個(gè)都不能少”等活動(dòng)。五是建立貼近農(nóng)村生產(chǎn)和生活實(shí)際，滿足農(nóng)村學(xué)生多樣化發(fā)展需求的課程體系，增設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)技術(shù)的課程內(nèi)容及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識(shí)的同時(shí)，掌握一至兩門直接服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的技能。（七）改善條件次的析，投入到位市委、市政府在財(cái)力緊張的情況下積極爭(zhēng)取上級(jí)資金和多方籌措經(jīng)費(fèi)，千方百計(jì)確?！叭齻€(gè)增長(zhǎng)”，將教育事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，優(yōu)先安排。2009年，全市義務(wù)教育階段預(yù)算內(nèi)開支額達(dá)43717萬(wàn)元，%。我市中小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)和生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著控輟保學(xué)工作的進(jìn)一步鞏固提高，全市各中小學(xué)教學(xué)設(shè)施設(shè)備不斷更新。一是11所學(xué)?！皩W(xué)生飲用水”設(shè)備安裝完工，共168個(gè)水籠頭，達(dá)到了每50名學(xué)生配備一個(gè)水籠頭的標(biāo)準(zhǔn)，8360名中小學(xué)生受益。二是不斷提高教育信息化水平，市縣兩級(jí)總投入1025萬(wàn)元，其中地方配套308萬(wàn)元，%（788個(gè)教學(xué)班）“班班通”安裝工程。三是正式啟動(dòng)了幼兒園改造計(jì)劃，11所幼兒園納入改造計(jì)劃（新建3所，整體改造8所），總投資699萬(wàn)元，其中地方配套253萬(wàn)元，截至12月末，除羅家房幼兒園（新建）外，其余10所幼兒園均已竣工并交付使用。四是