公共管理學課件(編輯修改稿)
2024-10-25 06:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 競爭機制下具有資源有效運用的理念，開放公共服務的市場，通過法令的規(guī)范和信息的流通，使民間組織共同分擔營運的風險，協(xié)助政府處理公共事務，刺激政府機關工作效率的提高。,?,第四節(jié) 企業(yè)型政府與政府再造實踐,美國政府提出了四大原則作為政府再造的行動方向，分別是： 顧客至上，民眾優(yōu)先； 刪減法規(guī)，簡化程序； 授予權(quán)能，追求成果； 節(jié)約成本，提高效能。,?,第四節(jié) 企業(yè)型政府與政府再造實踐,英國的政府再造方案，主要有效率稽核，財務管理改革方案，續(xù)階方案，公民憲章以及民營化等。,?,第四節(jié) 企業(yè)型政府與政府再造實踐,新西蘭政府的改革范疇相當廣泛，并不局限于行政改革，而是擴及金融、貨幣、勞動市場、選舉、政治等層面。 新西蘭的政府再造主要由預算與財務管理制度與民營化兩部分組成 。,?,第五節(jié) 面向21世紀的中國政府再造,從80年代后中國共進行了四次較大規(guī)模的政府改革，經(jīng)過幾輪政府改革，確實取得了一些明顯的成效，但其本身也存在著許多誤區(qū)或缺陷： 政府改革的被動適應性遠遠大于主動的前瞻性； 政府改革視角的偏狹； 缺乏對政府改革理論上的反思； 政府改革孤立于政治和社會系絡； 效率主義改革典范的局限。,?,第五節(jié) 面向21世紀的中國政府再造,我國的政府再造，需要確立新的治理典范和方式，其中包括： 從效率行政典范到民主行政典范：政府治理典范的變革。民主行政認為，以人民為中心是民主行政的基本出發(fā)點；政府是公共利益的代表，政府必須超越特殊利益集團；政府要重視公共服務的公平，實現(xiàn)社會正義；它強調(diào)政府決策的開放性，重視社會公民的參與；強調(diào)與他人共享權(quán)力；政府扮演成長、創(chuàng)造、轉(zhuǎn)變、整合的角色；鼓勵多元和創(chuàng)新等。,?,第五節(jié) 面向21世紀的中國政府再造,從控制導向的管理到服務導向的管理。服務型政府意味著：施政目標，由機關和專家決定，到由民眾希望和合法期待來決定；以成本——效益為基礎的效率考量，轉(zhuǎn)變?yōu)槊癖娫u估的考量；由政府以控制為要務轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡鬏敺諡橐獎?；由對特定“功能”、“?quán)威”、“結(jié)構(gòu)”的服從，轉(zhuǎn)變?yōu)閷Α笆姑薄?
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