【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)管理制度施工企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)部門、各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求，形成完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，并嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度和報(bào)告制度。（一）嚴(yán)格落實(shí)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化安全技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)決策和指揮權(quán)。施工企業(yè)法人、部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本企業(yè)、本部門、本項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)源開展帶班檢查，查找隱患并及時(shí)整改。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、重大隱患不及時(shí)排除的企業(yè)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員進(jìn)行處罰；發(fā)生事故的，依法追究責(zé)任。（二）施工企業(yè)工程項(xiàng)目部要嚴(yán)格實(shí)施每周安全檢查制度，建立安全檢查記錄檔案備查。施工企業(yè)每月至少組織1次安全生產(chǎn)檢查，并將檢查記錄和整改資料分別送工程所在地建設(shè)工程主管部門；每季度匯總檢查記錄和整改資料，并于每季度最后一個(gè)月月末報(bào)高新區(qū)質(zhì)安站。十四、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人代表、注冊執(zhí)業(yè)人員、項(xiàng)目管理人員和施工現(xiàn)場作業(yè)人員的管理和培訓(xùn)高新區(qū)內(nèi)各有關(guān)企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目參與各方法人代表依法對(duì)本單位的質(zhì)量安全工作負(fù)總責(zé)。企業(yè)法人代表是企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理，采取有效措施，防止質(zhì)量安全事故的發(fā)生。有關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人代表及有關(guān)執(zhí)業(yè)人員質(zhì)量安全方面的培訓(xùn)。（一）加強(qiáng)對(duì)注冊執(zhí)業(yè)人員的管理和培訓(xùn)。勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)由注冊執(zhí)業(yè)人員擔(dān)任，并實(shí)行嚴(yán)格的崗位負(fù)責(zé)制。注冊執(zhí)業(yè)人員參加法律法規(guī)培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)的情況，記入個(gè)人執(zhí)業(yè)記錄，未按規(guī)定參加培訓(xùn)的注冊執(zhí)業(yè)人員不得延期注冊。建設(shè)管理、人力社保、工商、公安等部門要實(shí)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)、人員信息的共享。（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員的管理和培訓(xùn)。施工單位施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、資料員以及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員應(yīng)當(dāng)由取得建設(shè)工程現(xiàn)場管理崗位證書的人員擔(dān)任，并實(shí)行嚴(yán)格的崗位負(fù)責(zé)制。施工和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)做好現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員的崗位繼續(xù)教育工作。監(jiān)管部門對(duì)施工現(xiàn)場管理人員未持證上崗、未按規(guī)定進(jìn)行繼續(xù)教育的，應(yīng)采取限期改正、強(qiáng)制變更及限制市場活動(dòng)等處理措施，并逐步推行現(xiàn)場管理人員實(shí)名制管理，加強(qiáng)現(xiàn)場管理人員到崗履職情況的監(jiān)督。（三）加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員必須按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定持證上崗。施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)非特殊工種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，依托民工學(xué)校做好對(duì)施工現(xiàn)場一線操作人員尤其是新進(jìn)場、進(jìn)入新崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育或者安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。十五、加強(qiáng)各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督、建筑市場監(jiān)管機(jī)制和體制建設(shè)（一）加大對(duì)工程建設(shè)中違法違規(guī)行為的查處力度。建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)將對(duì)建筑活動(dòng)參與各方執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，改進(jìn)檢查手段，加強(qiáng)明查暗訪，實(shí)施有效監(jiān)督，對(duì)建筑市場各類違法違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰，將依法責(zé)令停工整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，暫停從業(yè)資格，直至吊銷從業(yè)資質(zhì)證書。依法加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，對(duì)發(fā)生重特大事故的企業(yè)，實(shí)行社會(huì)公告制度。（二）集中整治工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為。各級(jí)建管部門要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的重要性，按照高新區(qū)統(tǒng)一部署，每季度開展不少于一次的建筑市場整治和建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查活動(dòng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)進(jìn)行處置，及時(shí)上報(bào)，必要時(shí)引入社會(huì)和媒體監(jiān)督，認(rèn)真排查事故隱患，堵住質(zhì)量安全管理漏洞，完善管理措施，進(jìn)一步形成以建設(shè)工程質(zhì)量安全為核心的建筑市場管理長效機(jī)制，推進(jìn)高新區(qū)建筑行業(yè)健康有序發(fā)展。（三）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目承包商準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的投標(biāo)人準(zhǔn)入管理，促進(jìn)其提升內(nèi)部管理、增強(qiáng)誠信經(jīng)營意識(shí)，著力提高政府投資建設(shè)工程的項(xiàng)目績效和工程質(zhì)量安全管理水平。探討試行《高新區(qū)投資建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)選承包商名錄管理暫行辦法》，以企業(yè)日常市場行為的信用信息為基礎(chǔ)，實(shí)施信用排行和預(yù)選承包商名錄管理制度，編制房建和市政施工總承包、裝飾裝修專業(yè)承包、監(jiān)理、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等名錄，實(shí)施預(yù)選承包商管理的現(xiàn)場與市場聯(lián)動(dòng)制度以及嚴(yán)格、即時(shí)的清出制度，以進(jìn)一步規(guī)范市場行為，營造誠實(shí)守信的行業(yè)氛圍。（四）加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理行為，加強(qiáng)督查，建設(shè)一支權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍。（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各級(jí)建管部門要根據(jù)各自職責(zé)，制定本地區(qū)開展建筑市場整治的實(shí)施辦法和具體措施，落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決建筑市場整治過程中暴露出來的突出問題。二〇一二年四月七日第三篇：建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施意見本局各處室、直屬單位：為貫徹落實(shí)黨的十六大提出的“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”精神，根據(jù)《＊＊市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市規(guī)劃綱要》和《市直部門（單位）建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施意見》（市機(jī)學(xué)組[2005]1號(hào)文件）的要求，結(jié)合我局工作的實(shí)際情況，現(xiàn)就建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作提出如下實(shí)施意見：一、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念、濃厚學(xué)習(xí)氛圍，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式、提高學(xué)習(xí)效率，努力培養(yǎng)和造就一支富有學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、競爭力的干部隊(duì)伍，為＊＊事業(yè)的全面發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支撐和組織保證。二、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的總體目標(biāo)通過三至五年的努力，在機(jī)關(guān)內(nèi)普遍營造愛學(xué)習(xí)、會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)思考、會(huì)創(chuàng)造的學(xué)習(xí)氛圍；形成尊重知識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)助、和諧融洽的人際氛圍；形成求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、學(xué)以致用的工作氛圍；通過多形式、多渠道學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部和群眾整體素質(zhì)的明顯提高。力爭2007年成為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)先進(jìn)單位，2010年建成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。三、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施步驟我局建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)將分三個(gè)階段逐步實(shí)施：第一階段：教育啟動(dòng)階段（2005年8月～12月）。做好普遍宣傳、全面發(fā)動(dòng)和實(shí)施準(zhǔn)備工作。建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，制定深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見，建立工作制度，明確責(zé)任分工。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，組織全體機(jī)關(guān)干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的重要性和必要性，增強(qiáng)積極參加創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)、做好各項(xiàng)工作的自覺性和主動(dòng)性。召開動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員、部署開展深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)工作。局機(jī)關(guān)處室根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型處室（部門）作出具體安排。第二階段：全面推進(jìn)階段（2006年1月～2007年12月）。用兩年的時(shí)間，通過培育典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，提高學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建質(zhì)量。通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、下基層調(diào)研等形式，廣泛征求意見，認(rèn)真查找存在的問題。針對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，完善創(chuàng)建措施，并加強(qiáng)制度建設(shè)。機(jī)關(guān)內(nèi)部有50以上處室成為學(xué)習(xí)型處室，局機(jī)關(guān)力爭成為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)先進(jìn)單位。第三階段：深化提高階段（2008年1月～2010年12月）。全面深化創(chuàng)建工作，認(rèn)真實(shí)施評(píng)估督察，全局各處室都能達(dá)到學(xué)習(xí)型處室、局機(jī)關(guān)達(dá)到學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化活動(dòng)，組織考核考評(píng)，開展自評(píng)、互評(píng)活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)取得的成效。四、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的具體內(nèi)容（一）構(gòu)建一個(gè)體系――終身學(xué)習(xí)教育體系健全現(xiàn)有的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，形成全員崗位學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，形成較為完善的學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)相結(jié)合的終身教育體系，使全局干部和群眾能堅(jiān)持不懈地學(xué)理論、學(xué)文化、學(xué)管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，提高綜合素質(zhì)。力爭到2008年底，全局45周歲以下干部大專以上學(xué)歷達(dá)到100、本科以上學(xué)歷達(dá)到90；計(jì)算機(jī)能力基本達(dá)到三級(jí)以上操作水平；普通話會(huì)話達(dá)到三級(jí)甲等以上水平。（二）抓好兩項(xiàng)學(xué)習(xí)――政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部。深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，深入學(xué)xxx省委及市委的重大決策部署，深入開展科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政觀教育，深入開展科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、牢固群眾觀教育和廉政教育，使全局干部職工具備良好的執(zhí)政理念和從政行為，深刻理解“三個(gè)代表”重要思想精神實(shí)質(zhì)，全面把握“三個(gè)代表”重要思想理論體系，不斷增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。政工處負(fù)責(zé)全局政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)的策劃、組織督查及協(xié)調(diào)工作。結(jié)合崗位工作實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《行政許可法》、國家質(zhì)檢總局《行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律法規(guī)，提高干部職工的政策法規(guī)和專業(yè)技術(shù)水平，更好地適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求。同時(shí)要組織開展辦公自動(dòng)化技能和計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)，確保機(jī)關(guān)干部能熟練使用電腦、并利用網(wǎng)絡(luò)開展各項(xiàng)工作。各部門要積極開展本崗位、本專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，努力提高干部職工的業(yè)務(wù)工作水平。綜合處負(fù)責(zé)全局專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的策劃、組織及協(xié)調(diào)工作。（三）樹立三種理念終身學(xué)習(xí)的理念。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和群眾牢固樹立“學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)”的理念，把學(xué)習(xí)作為生活習(xí)慣，把學(xué)習(xí)看作是修養(yǎng)、責(zé)任、境界。原則上個(gè)人自學(xué)時(shí)間全年不少于200個(gè)小時(shí)（每天不少于1課時(shí)），每年至少通讀三本書，精讀或研讀12本書，撰寫體會(huì)文章或調(diào)研報(bào)告不少于一篇。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和群眾重視相互間的學(xué)習(xí)與交流，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享，從而促進(jìn)所有成員以最高的效率，共同獲得最有價(jià)值的第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見根據(jù)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能