【正文】 2006的要求，精心編制好項(xiàng)目質(zhì)量安全管理責(zé)任目標(biāo)，承擔(dān)建設(shè)（出資）單位相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。（二）工程檢測(cè)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開(kāi)展服務(wù)，對(duì)所承擔(dān)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)范圍的工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。（二）建筑材料檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)健全和完善本單位的建設(shè)工程檢測(cè)信息化管理系統(tǒng)，并與監(jiān)管部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，異常報(bào)告要求及時(shí)報(bào)送質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)。（一）總承包單位應(yīng)當(dāng)編制與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的施工方案，對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序和危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程，制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保施工安全。如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理人員變更，施工承包人應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)理單位審核同意、建設(shè)單位書(shū)面認(rèn)可并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)備案后方可變更。各專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)的勞務(wù)用工管理納入總承包企業(yè)勞務(wù)用工管理范圍，負(fù)責(zé)委派專(zhuān)（兼）職勞務(wù)用工管理人員和各自作業(yè)人員的實(shí)名制管理，自覺(jué)接受總承包企業(yè)的監(jiān)督管理。選派符合規(guī)定的監(jiān)理人員通過(guò)旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；在重要的工程部位、隱蔽工程和危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)全程旁站監(jiān)理。十三、嚴(yán)格落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度施工企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)部門(mén)、各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求，形成完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，并嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度和報(bào)告制度。（二）施工企業(yè)工程項(xiàng)目部要嚴(yán)格實(shí)施每周安全檢查制度，建立安全檢查記錄檔案?jìng)洳?。有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人代表及有關(guān)執(zhí)業(yè)人員質(zhì)量安全方面的培訓(xùn)。建設(shè)管理、人力社保、工商、公安等部門(mén)要實(shí)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)、人員信息的共享。監(jiān)管部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員未持證上崗、未按規(guī)定進(jìn)行繼續(xù)教育的，應(yīng)采取限期改正、強(qiáng)制變更及限制市場(chǎng)活動(dòng)等處理措施，并逐步推行現(xiàn)場(chǎng)管理人員實(shí)名制管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗履職情況的監(jiān)督。十五、加強(qiáng)各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督、建筑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制和體制建設(shè)（一）加大對(duì)工程建設(shè)中違法違規(guī)行為的查處力度。各級(jí)建管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的重要性，按照高新區(qū)統(tǒng)一部署，每季度開(kāi)展不少于一次的建筑市場(chǎng)整治和建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查活動(dòng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)進(jìn)行處置，及時(shí)上報(bào)，必要時(shí)引入社會(huì)和媒體監(jiān)督，認(rèn)真排查事故隱患，堵住質(zhì)量安全管理漏洞，完善管理措施，進(jìn)一步形成以建設(shè)工程質(zhì)量安全為核心的建筑市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)高新區(qū)建筑行業(yè)健康有序發(fā)展。（四）加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)。二〇一二年四月七日第三篇：建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施意見(jiàn)本局各處室、直屬單位：為貫徹落實(shí)黨的十六大提出的“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”精神，根據(jù)《＊＊市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市規(guī)劃綱要》和《市直部門(mén)（單位）建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施意見(jiàn)》（市機(jī)學(xué)組[2005]1號(hào)文件）的要求，結(jié)合我局工作的實(shí)際情況，現(xiàn)就建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：一、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念、濃厚學(xué)習(xí)氛圍，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式、提高學(xué)習(xí)效率，努力培養(yǎng)和造就一支富有學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力的干部隊(duì)伍，為＊＊事業(yè)的全面發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支撐和組織保證。做好普遍宣傳、全面發(fā)動(dòng)和實(shí)施準(zhǔn)備工作。局機(jī)關(guān)處室根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型處室（部門(mén)）作出具體安排。針對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，完善創(chuàng)建措施，并加強(qiáng)制度建設(shè)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化活動(dòng)，組織考核考評(píng)，開(kāi)展自評(píng)、互評(píng)活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)取得的成效。堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部。組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《行政許可法》、國(guó)家質(zhì)檢總局《行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律法規(guī)，提高干部職工的政策法規(guī)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，更好地適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求。（三）樹(shù)立三種理念終身學(xué)習(xí)的理念。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和群眾重視相互間的學(xué)習(xí)與交流，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享，從而促進(jìn)所有成員以最高的效率，共同獲得最有價(jià)值的第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)根據(jù)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》（桂發(fā)〔2007〕11號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。二、工作重點(diǎn)要按照“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的要求，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就首先解決什么問(wèn)題，緊密聯(lián)系各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的實(shí)際，切實(shí)找準(zhǔn)抓住干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真查擺和集中整治。（四）牢固樹(shù)立和大力弘揚(yáng)顧全大局、令行禁止的作風(fēng)，切實(shí)解決部門(mén)利益至上，本位主義嚴(yán)重，陽(yáng)奉陰違，我行我素，濫用職權(quán)，吃拿卡要，不講誠(chéng)信的問(wèn)題。主要任務(wù)是通過(guò)廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和專(zhuān)題討論，引導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步明確目標(biāo)要求、方法步驟和工作重點(diǎn)，把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)搞好作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和緊迫感，為全面推進(jìn)我區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自作動(dòng)員講話，聯(lián)系實(shí)際講清作風(fēng)建設(shè)的目的意義，講清本單位存在的問(wèn)題和原因，講清努力的方向和措施。各級(jí)機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織好集中學(xué)習(xí)，對(duì)集中學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、紀(jì)律等作出明確規(guī)定，保證干部集中精力搞好學(xué)習(xí)。在搞好學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，各級(jí)機(jī)關(guān)要圍繞“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧新廣西為什么迫切需要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”、“按照‘清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)’的要求，對(duì)照牢固樹(shù)立和大力弘揚(yáng)六個(gè)方面的作風(fēng)，我們的差距在哪里”、“面向群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展，我們應(yīng)該做什么”等專(zhuān)題，組織開(kāi)展廣泛深入的討論，幫助干部深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的必要性和緊迫性，自覺(jué)查找存在問(wèn)題和差距，明確努力方向和措施，為進(jìn)一步解決問(wèn)題打下牢固的思想基礎(chǔ)。各級(jí)機(jī)關(guān)要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，廣泛征求工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界對(duì)本機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)、建議。各級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)建章立制工作，從規(guī)范機(jī)關(guān)行為、優(yōu)化辦事程序、提高機(jī)關(guān)行政效能入手，對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行一次全面清理，凡是不符合作風(fēng)建設(shè)要求、影響辦事效率、阻礙加快發(fā)展的制度，要堅(jiān)決廢止。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，立行立改，把面向群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展落實(shí)到具體行動(dòng)上來(lái)。（三）第三階段：督促檢查、聽(tīng)證考評(píng)(2007年3月至11月）。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)開(kāi)辟“綠色通道”、開(kāi)設(shè)熱線電話、建立投訴中心、設(shè)立意見(jiàn)箱、接待來(lái)信來(lái)訪等方式，暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，抓好群眾投訴問(wèn)題的受理和查處工作。重點(diǎn)抓好以下工作：。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，要繼續(xù)集中力量切實(shí)解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾作出說(shuō)明；對(duì)整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改。黨委（黨組）要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。各級(jí)黨校、行政學(xué)院和各類(lèi)干部院校要把作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入今年各類(lèi)主體班次的教學(xué)計(jì)劃，不斷加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的教 育引導(dǎo)。要妥善處理開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)與做好當(dāng)前工作的關(guān)系，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。二、目標(biāo)任務(wù)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展這一主題，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題：發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，不思進(jìn)取，因循守舊，缺乏干事激情和敬業(yè)精神；責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，對(duì)縣委、縣政府的決策不執(zhí)行或執(zhí)行不力；特權(quán)思想嚴(yán)重，辦事拖拉，工作浮躁，被動(dòng)應(yīng)付；群眾觀念淡薄，服務(wù)態(tài)度冷淡生硬，官僚主義嚴(yán)重；辦事缺乏透明和公正，政務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不到位；工作脫離實(shí)際，不察實(shí)情，不說(shuō)實(shí)話，不辦實(shí)事，不求實(shí)效，弄虛作假，搞形式主義；工作紀(jì)律松散，遲到早退，脫崗離崗，得過(guò)且過(guò)，無(wú)所事事；超標(biāo)超編配備小汽車(chē)，公車(chē)私駕、私用以及酒后駕車(chē)造成不良影響；借婚喪嫁娶、生日慶典、喬遷新居、子女參軍和升學(xué)之際大操大辦借機(jī)斂財(cái)；用公款大吃大喝、請(qǐng)客送禮、亂發(fā)財(cái)物、外出旅游和涉足高消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所。要大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在謀求全局發(fā)展上樹(shù)立敢想敢干、敢為人先的思想；在工作作風(fēng)上，要堅(jiān)持抓主抓重，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。（三）形成風(fēng)清氣正、充滿活力的新作風(fēng)。要把為民、利民、便民作為工作的立足點(diǎn)，把黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、制度上墻、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任制、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度切實(shí)落到實(shí)處，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，加強(qiáng)依法行政，堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、人難尋、臉難看、話難聽(tīng)的“四難”現(xiàn)象，真心誠(chéng)意地為群眾辦實(shí)事、解難事，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好廣大群眾的利益。三、措施要求（一）嚴(yán)格組織生活制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要嚴(yán)格堅(jiān)持黨的集體領(lǐng)導(dǎo)原則。要按照集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則，積極抓好決議的落實(shí)。工作時(shí)間不準(zhǔn)聚集聊天，不搞與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。嚴(yán)禁違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證；嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶、生日慶典、喬遷新居、子女參軍和升學(xué)等事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)；嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員；嚴(yán)禁各種吃、卡、拿、要現(xiàn)象發(fā)生；嚴(yán)禁用公款支付個(gè)人娛樂(lè)和吃喝費(fèi)用；嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用。嚴(yán)格車(chē)輛管理制度，加強(qiáng)對(duì)單位車(chē)輛的管理，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行上級(jí)關(guān)于機(jī)關(guān)車(chē)輛管理的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車(chē)現(xiàn)象，嚴(yán)禁本單位非專(zhuān)職司機(jī)駕駛公車(chē)，確保人員和車(chē)輛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)于10月底對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作成效及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行書(shū)面總結(jié)，及時(shí)上報(bào)縣委、縣紀(jì)