【文章內容簡介】 作納入綜合績效考核和社區(qū)班子考核，全鎮(zhèn)各社區(qū)、部門單位工作人員(含離退休、臨時工、合同工)必須帶頭執(zhí)行殯葬管理規(guī)定，對違反殯葬改革政策、殯葬政策落實不到位、工作推動不力造成嚴重不良影響或違反喪事辦理有關規(guī)定的，根據情節(jié)輕重，依法依紀給予黨紀政紀處分。關于進一步推進殯葬改革工作的實施意見 為推行重大決策聽證制度，全面促進科學決策、民主決策、依法決策，在政府重大決策工作中充分發(fā)揚民主、反映民意、集中民智，增加政府決策的透明度和公眾參與度，根據《**省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度的決定》（云政發(fā)〔**〕40 號）規(guī)定，**人民政府決定召開《**殯葬改革工作實施方案（草案）》和《**禁葬區(qū)劃定實施方案（草案）》聽證會，現將有關事項公告如下：一、聽證事項 《**殯葬改革工作實施方案（草案）》和《**禁葬區(qū)劃定實施方案（草案）》 二、聽證時間和地點 具體時間和地點在發(fā)布聽證會第 2 號公告時確定。三、聽證陳述人（聽證代表）和旁聽人 （一）聽證陳述人（聽證代表）聽證陳述人（聽證代表）名額為名，其中：1.**年滿 18 周歲，與**殯葬改革事業(yè)有厲害關系或者關注**殯葬改革事業(yè)的公民 18 人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表）、群眾代表 6 人。從不同職業(yè)、不同地區(qū)的申請報名人員中選擇確定。2.**人大代表 2 人、政協(xié)委員 2 人、行業(yè)代表 2 人、專業(yè)技術人員 2 人、法律工作者 2 人，共 10 人 1 項或者第 2 項申請報名人員不足時，由**民政局推薦，市法制辦邀請產生。（二）聽證旁聽人 聽證旁聽人名額為 15 名以內，在申請作為聽證陳述人（聽證代表）而未被選取的人員中確定。四、報名時間、方式和要求 自本公告發(fā)布之日起，凡在本市居住或者工作且年滿 18 周歲的公民，均可向**民政局報名，申請作為聽證陳述人（聽證代表）。報名采用現場報名、信函、傳真或者網上報名方式。現場報名地點：**民政局基層政權與社會事務辦公室（市民政局四樓辦公室）報名信函寄至**民政局，并請在信封上注明“聽證報名”字樣； 報名人應當寫明本人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、文化程度、公民身份證號碼、工作單位及職務、通信地址、郵政編碼、聯系電話和報名參加聽證會的主要理由。報名截止時間為**年 2 月 24 日 18 時 30 分。五、聽證會參會通知 **法制辦將于**年 2 月 24 日前，核實并確定聽證陳述人（聽證代表）和旁聽人等聽證會參會人員名單，在**電子政務門戶網站上刊登第 2 號公告，公布聽證會的具體時間、地點和聽證主持人、聽證人（決策發(fā)言人）、聽證監(jiān)察人、聽證陳述人（聽證代表）等聽證會參會人員名單，并將《**殯葬改革工作實施方案（草案）》和《**禁葬區(qū)劃定實施方案（草案）》等資料送達聽證陳述人（聽證代表）。聽證會參會人員所在單位，應當支持本單位經確定的人員按時參加聽證會。關于進一步推進殯葬改革工作的實施意見 為貫徹落實全省殯葬改革工作要求，根據上級精神，結合工作實際，經黨政聯席會議研究，特制定本方案。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞構建和諧社會，以清理整頓喪葬陋俗為重點，倡導厚養(yǎng)薄葬，積極引導文明的喪葬方式，大興移風易俗之風。提升群眾的幸福感和獲得感。二、目標要求各村逐步實現殯葬火化，不占木棺、不用紙草、不用喇叭，接待實行一條煙、一箱酒、一個菜的標準。把殯葬花費盡量降低，杜絕群眾因殯葬費用過高造成返貧，使脫貧成果進一步鞏固。達到環(huán)保、節(jié)約、防止困難群眾返貧的總目標。三、實施步驟及時間要求（**年 11 月—**年 6 月）宣傳發(fā)動階段（**年 11 月—**年 12 月），通過廣播、標語等形式廣泛宣傳殯改工作，做到人人皆知。召開黨員會、村民代表會，并充分征求村民意見，統(tǒng)一思想。推動實施階段（**年 1 月—**年 6 月），各村黨員干部、村民代表要發(fā)揮帶頭作用，做好表率，為殯葬改革工作開好頭，并取得實效。四、考核獎懲辦法取得成效的村給予適當經費獎勵，并在年終績效考核中加分，無進展的給予年終績效考核減分。殯改完成項目在年終績效考核中分別加分量及獎勵額度，共四項：火化不占木棺加 5 分，獎勵 5000 元；接待實施一條煙、一箱酒、一個菜加 2 分，獎勵 1000 元；不用喇叭加 2 分，獎勵 1000元；不用紙草加 2 分，獎勵 1000 元。加減分及獎懲說明（1）各村應建立紅白理事會，人員到位、制度上墻，分工明確（加 1 分），未成立組織的（扣 2 分）。（2）在規(guī)定時間內完成一項，在年終績效考核中加相應得分及相應經費獎勵，如完成兩項以上的改革，得分總數為：除各項加分累加外，另在一項基礎上，每多一項另加 2 分。（3）實施火化不占木棺者，火化、骨灰盒及殯儀車費用，全額獎補。（4）四項改革任務全部完成，且排位前三名的村，給予村級經費獎勵并額外加分：第一名 10 萬元，另加 10 分；第二名 5 萬元，另加 5 分；第三名 3 萬元，另加 3 分。（5）到期未進行改革的村，年終績效考核扣 5 分，至**年底仍未進行改革的村再扣 10 分。長效機制：改革后能長期堅持者，在每年績效考核時完成項目加相應分值，全部完成的加 11 分。若不能長期堅持，按不能堅持項目減相應分值；若都不能進行改革的村或倒退至改革前的狀態(tài)，扣 10 分。若實施村級集中公墓，不起墳頭，祭拜不燒紙錢，另行分別給予獎勵。各村在推行殯葬改革工作中，表現突出的在年終考核中由黨政聯席會研究予以另行加分，且給予所在村干部適當獎勵。五、本方案由社會事務辦公室負責解釋、督導、考核，并每月通報各村開展情況。六、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。關于進一步推進殯葬改革工作的實 施意見 為貫徹執(zhí)行國務院頒發(fā)的《殯葬管理條例》和縣有關殯改工作會議精神，進一步加強我鎮(zhèn)的殯葬管理，積極推行殯葬改革工作，確保完成上級下達的殯葬管理目標和工作任務，結合我鎮(zhèn)的實際，經鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府研究，制定《**鎮(zhèn)**年殯葬改革工作實施方案》，具體實施方案如下：一、加強領導，落實責任 鎮(zhèn)政府成立**年殯改工作管理領導小組，張增楚鎮(zhèn)長為組長，王國強委員為副組長，各村委會主任、鎮(zhèn)派出所所長和鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心專職副主任為小組成員。各村委會主任為村級第一責任人，其他村干部按照網格化包片原則，誰包片誰負責。出現違規(guī)土葬現象的，追究村委會主任和包片村干部責任。二、工作要求 （一）積極宣傳貫徹有關殯葬管理政策法規(guī)，努力完成責任區(qū)火化任務。（二）在本鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生死亡的遺體一律實行火化，嚴禁土葬，對不實行火化的戶主，鎮(zhèn)政府堅決按照國務院、省、市的有關規(guī)定采取有效措施起棺火化。（三）在殯改工作中，鎮(zhèn)政府、機關單位和村委會黨員干部要做到模范帶頭作用，做好自己親屬和家屬的思想教育工作，對違反殯葬相關政策法規(guī)的黨員干部，一律按照國家的相關規(guī)定嚴肅處理：凡是**鎮(zhèn)黨員違反殯改條例的，根據《中國共產黨紀律處分條例》中違反個人有關事項報告規(guī)定，不報告、不如實報告的，可給予警告處分或嚴重警告處分；是村委會干部將停發(fā)工資，黨支部的干部給予免職處理。（四）**籍干部職工直系親屬死亡后，要積極做好其親屬思想疏導工作，動員家屬落實遺體火化，并及時向所在單位和殯葬管理部門報告。違規(guī)進行土葬的，按照殯葬管理條例規(guī)定（參照公務員處分條例），交由上級人事主管部門給予相應處理。（五）如出現低保戶成員中有死亡后違反政策法規(guī)進行土葬的情況，取消其家庭的有關待遇。（六）鎮(zhèn)村包戶干部負責掌握責任區(qū)內的人員死亡及火化情況，若發(fā)現或接到舉報有死亡案例，要及時上門做死者家屬的思想教育工作，并動員家屬遺體落實火化措施，抑制違規(guī)土葬的現象發(fā)生。（七）責任區(qū)內發(fā)現違規(guī)土葬行為的，由鎮(zhèn)村包片干部主動上門做好溝通工作，找到違規(guī)土葬的地點，采取有效的措施執(zhí)行起棺火化。（八）各村委會落實的火化例數一般情況下按死者生前戶口所在地計入所屬村委會，如死者死亡前在出生地又經出生地村委會做通工作落實火化的計入出生地村委會任務。外地火化的憑死者和家屬雙方的身份證、戶口本、火化發(fā)票或者行政事業(yè)性收據原件報鎮(zhèn)社會事務辦，經縣民政局確認后，火化例數計入相應村委會。（九）鎮(zhèn)社會事務辦成立殯葬改革執(zhí)法隊，負責開展日常業(yè)務工作，協(xié)助各村委會的殯改執(zhí)法行動，并實行不定期巡查。三、工作經費 對村干部動員死者家屬自覺實行遺體火化的，每具給予獎勵 700元。四、獎罰措施 （一）對能完成遺體火化任務數 70%以上（含 70%）的村委會，年終給予該村委會 3000 元獎勵；對能完成遺體火化任務數 100%的村委會，年終給予該村委會 5000 元獎勵。（二）對村干部實行每月考核，1 月份完成總任務 6%；2 月份完成總任務 12%；3 月份完成 18%；相應每個月依次遞增 6%進行考核。對不能完成任務的，每位村干部績效直接扣 20 分（當月有村干部動員完成一具遺體火化的除外）。如果到 12 月底完成遺體火化任務數70%的村委會，以前扣除的部分，全額退還。(三)每季度沒有相應完成遺體火化任務數且排名全鎮(zhèn)倒數第一名的村，鎮(zhèn)掛村班子和村主任在大會上做剖析發(fā)言。（四）對村干部實行網格化包片原則，鎮(zhèn)政府發(fā)現某網格有群眾偷葬，對負責該網格的村干部嚴肅處理，扣除當月工資 500 元并誡勉談話，情節(jié)嚴重的（3 次或 3 次以上）給予停發(fā)工資，且是黨員的給予開除。關于進一步推進殯葬改革工作的實施意見 為了進一步提高殯葬管理和服務水平，樹立文明節(jié)儉殯葬新風尚，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實《**省民