【文章內(nèi)容簡介】 強(qiáng)企業(yè)，市、縣（特區(qū)、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自率領(lǐng)相關(guān)部門400余人次赴外招商，成效顯著。市委書記劉一民、市長何剛親自帶隊(duì)赴廣東、北京、廣西、河南等地招商。截止目前，共簽定招商引資項(xiàng)目20余項(xiàng)，簽約投資總額1055億元人民幣。投資項(xiàng)目涉及煤炭、電力、煤化工、裝備制造、有色金屬、新材料、輕工、物流等領(lǐng)域。近期，組織專人到深圳為赴港招商引資做好準(zhǔn)備工作，篩選出招商項(xiàng)目274個(gè)。同時(shí)，我市把2011年招商引資目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各縣（特區(qū)、區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）及市直相關(guān)部門，充實(shí)和完善招商引資項(xiàng)目庫，積極引進(jìn)中央企業(yè)、東部沿海企業(yè)和世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)到六盤水投資發(fā)展。（四）以嚴(yán)格問責(zé)為助推器全面推進(jìn)工作進(jìn)展全市堅(jiān)持把強(qiáng)化督查、嚴(yán)格問責(zé)作為推進(jìn)“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的重要措施，以季度考核為周期，加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)各部門工作開展情況的督查，將“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)考核結(jié)果作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù)，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，作為機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核的重要依據(jù)。同時(shí)，通過公開舉報(bào)電話、設(shè)立投訴郵箱等形式，深入開展專項(xiàng)舉報(bào)活動(dòng)。去年以來，市縣兩級(jí)先后組織了13次明察暗訪，抽查了314個(gè)單位，122名工作人員因上班時(shí)間脫崗、玩游戲等情況受到通報(bào)和媒體曝光；2011年1月中旬，市“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織12個(gè)督查組，對(duì)4個(gè)縣（特區(qū)、區(qū)）、2個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和138家市直部門（單位）第一階段開展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的開展情況進(jìn)行全覆蓋督查考核，并將督查考核的情況進(jìn)行全市通報(bào)；2011年2月9日，組織人員對(duì)全市部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員節(jié)后上班情況進(jìn)行電話或現(xiàn)場(chǎng)督查，并將到崗情況進(jìn)行全市通報(bào)；加強(qiáng)會(huì)風(fēng)整頓工作，對(duì)全市重要會(huì)議的參會(huì)情況進(jìn)行通報(bào)；工作中專項(xiàng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目、全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等開展效能監(jiān)察，加大對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不到位、不作為、慢作為、亂作為等問題的督查問責(zé)力度；重視對(duì)典型案件查處和通報(bào)，對(duì)人民路水城段工程建設(shè)因作風(fēng)不實(shí)、不作為、慢作為，導(dǎo)致工程進(jìn)展緩慢問題進(jìn)行了全面調(diào)查，進(jìn)行了問責(zé)處理，6名相關(guān)責(zé)任人被誡勉談話，1人被免職，5家公司列入招投標(biāo)“黑名單”，并召開問責(zé)通報(bào)會(huì)進(jìn)行全市通報(bào)，使案件查處與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，取得了良好效果。三、取得的初步成效我市開展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)以來，各級(jí)各部門創(chuàng)新工作思路，完善工作制度，加大工作力度，確保了各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)、健康發(fā)展，成效初步顯現(xiàn)。一是進(jìn)一步理清發(fā)展思路。通過“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)，市委市政府進(jìn)一步研究明確了“十二五”時(shí)期重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化發(fā)展道路；大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力；加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件；深化改革和擴(kuò)大開放，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境；大力保障和改善民生，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。二是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。通過深入開展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)，廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高了工作激情和執(zhí)行力、落實(shí)力，各級(jí)各部門的工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，調(diào)查研究的風(fēng)氣進(jìn)一步濃厚，文風(fēng)會(huì)風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，自我監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善，機(jī)關(guān)效能效率明顯提高。特別是通過督查，對(duì)一批干部和部門進(jìn)行了通報(bào)處理和問責(zé)，有針對(duì)性地解決了部分部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中還存在的“推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、濫用職權(quán)、辦事拖拉、無故脫崗”等問題，總體上取得了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、提高機(jī)關(guān)效能、切實(shí)服務(wù)基層、解決突出問題的效果。三是進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的“助推器”。今年1至2月，預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成42億元，占任務(wù)的10％，完成量、增長速度及完成任務(wù)進(jìn)度均為近五年來最高。1至2月份，全市50萬元以上固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成36億元。，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成量的53％，其中新開工項(xiàng)目58個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。四是進(jìn)一步營造良好氛圍。全市各級(jí)各部門通過在廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)開設(shè)“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)專題（專欄）、編發(fā)簡報(bào)、簡報(bào)等多種形式，深入宣傳“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)，及時(shí)反映開展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的典型做法、經(jīng)驗(yàn)和所取得的成果，全市共編印專項(xiàng)簡報(bào)簡訊80余期刊發(fā)160余條信息，六盤水日?qǐng)?bào)、六盤水人民廣播電臺(tái)、六盤水電視臺(tái)等市級(jí)新聞媒體刊播402條，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、貴州日?qǐng)?bào)、貴州電視臺(tái)等中央、省級(jí)新聞媒體刊播73條，為“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的深入有效開展?fàn)I造濃厚氛圍。四、存在的問題及下一步工作打算雖然我市的“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)總體上取得了初步進(jìn)展和成效，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，目前的工作距離省委的要求還有較大差距，工作中還存在著一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的問題，主要體現(xiàn)在：極少數(shù)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的重要意義認(rèn)識(shí)還不夠到位，思想上存在松懈情緒；一些單位在推進(jìn)“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)上力度不夠，工作推進(jìn)效果不理想；一些單位在抓活動(dòng)開展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)籌結(jié)合上做得不夠好，少數(shù)單位一定程度上存在就活動(dòng)抓活動(dòng)的“兩張皮”現(xiàn)象等等。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的要求，認(rèn)真對(duì)照差距，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、完善措施、強(qiáng)化督查、推動(dòng)落實(shí)，努力把“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”各項(xiàng)工作做得更好。一是進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。嚴(yán)格按照省委市委的要求，把干部作風(fēng)問題作為一項(xiàng)永久性的工作，切實(shí)解決干部作風(fēng)中存在的問題。切實(shí)加強(qiáng)督促檢查力度，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和“四幫四促”活動(dòng)深入落實(shí)，不搞形式，不走過場(chǎng)。切實(shí)以會(huì)風(fēng)建設(shè)為突破口進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，上半年在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力和落實(shí)力方面取得大的成效。結(jié)合實(shí)際研究制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部實(shí)績考核的辦法，進(jìn)一步推進(jìn)突出崗位特點(diǎn)的干部實(shí)績考核制度。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核方式和辦法，按季度加強(qiáng)各部門的工作考評(píng)考核。進(jìn)一步推行公開承諾、公開辦事、效率優(yōu)先，指導(dǎo)各級(jí)各部門開展好作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議、民意調(diào)查、督促檢查和責(zé)任追究，扎實(shí)開展“創(chuàng)三高爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)。二是進(jìn)一步簡政放權(quán)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)。繼續(xù)以深化行政審批制度改革、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高政務(wù)服務(wù)水平、清理整頓收費(fèi)秩序、促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、推進(jìn)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)治安管理、加大案件查辦力度、落實(shí)問責(zé)制度等工作為重點(diǎn)，按照工作方案和日程安排，組織指導(dǎo)各牽頭部門和協(xié)辦單位切實(shí)解決影響“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越”過程中的突出問題，解決發(fā)展軟環(huán)境的問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，努力營造開放開明的政策環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。三是進(jìn)一步擴(kuò)大投資扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)。緊緊圍繞固定資產(chǎn)投資增長35％的目標(biāo)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)今年第一批開工建設(shè)的65個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，盡快促使這批新開工項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。對(duì)已開工的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程抓好跟蹤服務(wù)和綜合協(xié)調(diào)，進(jìn)一步幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，保證企業(yè)迅速投入生產(chǎn)；進(jìn)一步抓住國家加大水利設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，抓緊做好水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的儲(chǔ)備和建設(shè)；大力推進(jìn)黔中水利樞紐工程、六沾鐵路復(fù)線、六枝至鎮(zhèn)寧高速、盤縣紅果循環(huán)經(jīng)濟(jì)型煤焦化一期工程、水城河治理工程等49項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取完成更多的實(shí)物工作量；繼續(xù)加大招商引資力度，在“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目庫中篩選一批帶動(dòng)面廣、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長的項(xiàng)目有針對(duì)性地做好招商工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)督查扎實(shí)推進(jìn)工作有效落實(shí)。定期不定期開展綜合性檢查和明查暗訪，加大對(duì)各級(jí)各部門履職情況的跟蹤督查。緊盯干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)化、招商引資情況、項(xiàng)目落地建設(shè)等情況，把督查考核結(jié)果作為考察領(lǐng)導(dǎo)班