【文章內(nèi)容簡介】 強企業(yè)，市、縣（特區(qū)、區(qū)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自率領(lǐng)相關(guān)部門400余人次赴外招商，成效顯著。市委書記劉一民、市長何剛親自帶隊赴廣東、北京、廣西、河南等地招商。截止目前，共簽定招商引資項目20余項，簽約投資總額1055億元人民幣。投資項目涉及煤炭、電力、煤化工、裝備制造、有色金屬、新材料、輕工、物流等領(lǐng)域。近期，組織專人到深圳為赴港招商引資做好準備工作，篩選出招商項目274個。同時，我市把2011年招商引資目標任務(wù)分解落實到各縣（特區(qū)、區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）及市直相關(guān)部門，充實和完善招商引資項目庫，積極引進中央企業(yè)、東部沿海企業(yè)和世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)到六盤水投資發(fā)展。（四）以嚴格問責(zé)為助推器全面推進工作進展全市堅持把強化督查、嚴格問責(zé)作為推進“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的重要措施，以季度考核為周期，加強對全市各級各部門工作開展情況的督查，將“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動考核結(jié)果作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子、評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù)，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，作為機關(guān)目標管理考核的重要依據(jù)。同時，通過公開舉報電話、設(shè)立投訴郵箱等形式，深入開展專項舉報活動。去年以來，市縣兩級先后組織了13次明察暗訪，抽查了314個單位，122名工作人員因上班時間脫崗、玩游戲等情況受到通報和媒體曝光；2011年1月中旬，市“三個建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織12個督查組，對4個縣（特區(qū)、區(qū)）、2個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和138家市直部門（單位）第一階段開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的開展情況進行全覆蓋督查考核，并將督查考核的情況進行全市通報；2011年2月9日，組織人員對全市部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員節(jié)后上班情況進行電話或現(xiàn)場督查，并將到崗情況進行全市通報；加強會風(fēng)整頓工作，對全市重要會議的參會情況進行通報；工作中專項對新增中央投資項目、全市重點建設(shè)項目等開展效能監(jiān)察，加大對工作不負責(zé)、不到位、不作為、慢作為、亂作為等問題的督查問責(zé)力度；重視對典型案件查處和通報，對人民路水城段工程建設(shè)因作風(fēng)不實、不作為、慢作為，導(dǎo)致工程進展緩慢問題進行了全面調(diào)查，進行了問責(zé)處理，6名相關(guān)責(zé)任人被誡勉談話，1人被免職，5家公司列入招投標“黑名單”，并召開問責(zé)通報會進行全市通報，使案件查處與加強作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境、推進項目建設(shè)有機結(jié)合起來，取得了良好效果。三、取得的初步成效我市開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動以來，各級各部門創(chuàng)新工作思路，完善工作制度，加大工作力度，確保了各項工作的扎實推進、健康發(fā)展，成效初步顯現(xiàn)。一是進一步理清發(fā)展思路。通過“三個建設(shè)年”活動，市委市政府進一步研究明確了“十二五”時期重點抓好六個方面工作：大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化發(fā)展道路；大力實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，增強城鎮(zhèn)對經(jīng)濟社會發(fā)展的輻射帶動能力；加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件；深化改革和擴大開放，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境；大力保障和改善民生，推進和諧社會建設(shè)。二是進一步改進機關(guān)作風(fēng)。通過深入開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動，廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高了工作激情和執(zhí)行力、落實力，各級各部門的工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識進一步增強，調(diào)查研究的風(fēng)氣進一步濃厚，文風(fēng)會風(fēng)進一步改進，自我監(jiān)督機制進一步完善，機關(guān)效能效率明顯提高。特別是通過督查，對一批干部和部門進行了通報處理和問責(zé)，有針對性地解決了部分部門機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中還存在的“推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、濫用職權(quán)、辦事拖拉、無故脫崗”等問題，總體上取得了進一步增強發(fā)展意識、提高機關(guān)效能、切實服務(wù)基層、解決突出問題的效果。三是進一步推動經(jīng)濟發(fā)展。“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動成為推動全市經(jīng)濟社會加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的“助推器”。今年1至2月，預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資完成42億元，占任務(wù)的10％，完成量、增長速度及完成任務(wù)進度均為近五年來最高。1至2月份，全市50萬元以上固定資產(chǎn)投資累計完成36億元。，占全社會固定資產(chǎn)投資完成量的53％，其中新開工項目58個，實現(xiàn)了“開門紅”。四是進一步營造良好氛圍。全市各級各部門通過在廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)開設(shè)“三個建設(shè)年”活動專題（專欄）、編發(fā)簡報、簡報等多種形式，深入宣傳“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動，及時反映開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的典型做法、經(jīng)驗和所取得的成果，全市共編印專項簡報簡訊80余期刊發(fā)160余條信息，六盤水日報、六盤水人民廣播電臺、六盤水電視臺等市級新聞媒體刊播402條，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、中國紀檢監(jiān)察報、貴州日報、貴州電視臺等中央、省級新聞媒體刊播73條，為“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的深入有效開展營造濃厚氛圍。四、存在的問題及下一步工作打算雖然我市的“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動總體上取得了初步進展和成效，但我們清醒地認識到，目前的工作距離省委的要求還有較大差距，工作中還存在著一些需要加強和改進的問題，主要體現(xiàn)在：極少數(shù)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的重要意義認識還不夠到位，思想上存在松懈情緒；一些單位在推進“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動上力度不夠，工作推進效果不理想；一些單位在抓活動開展和經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)籌結(jié)合上做得不夠好，少數(shù)單位一定程度上存在就活動抓活動的“兩張皮”現(xiàn)象等等。下一步，我們將認真貫徹落實省委、省政府的要求，認真對照差距，進一步創(chuàng)新思路、完善措施、強化督查、推動落實，努力把“三個建設(shè)年”和“四幫四促”各項工作做得更好。一是進一步夯實基礎(chǔ)扎實推進作風(fēng)建設(shè)年活動。嚴格按照省委市委的要求，把干部作風(fēng)問題作為一項永久性的工作，切實解決干部作風(fēng)中存在的問題。切實加強督促檢查力度，推進作風(fēng)建設(shè)和“四幫四促”活動深入落實，不搞形式，不走過場。切實以會風(fēng)建設(shè)為突破口進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，上半年在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力和落實力方面取得大的成效。結(jié)合實際研究制定機關(guān)效能建設(shè)和干部實績考核的辦法，進一步推進突出崗位特點的干部實績考核制度。進一步完善目標考核方式和辦法，按季度加強各部門的工作考評考核。進一步推行公開承諾、公開辦事、效率優(yōu)先，指導(dǎo)各級各部門開展好作風(fēng)建設(shè)民主評議、民意調(diào)查、督促檢查和責(zé)任追究，扎實開展“創(chuàng)三高爭三優(yōu)”活動。二是進一步簡政放權(quán)扎實推進環(huán)境建設(shè)年活動。繼續(xù)以深化行政審批制度改革、規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高政務(wù)服務(wù)水平、清理整頓收費秩序、促進行政權(quán)力公開透明運行、推進市場誠信體系建設(shè)、強化社會治安管理、加大案件查辦力度、落實問責(zé)制度等工作為重點，按照工作方案和日程安排，組織指導(dǎo)各牽頭部門和協(xié)辦單位切實解決影響“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推進跨越”過程中的突出問題，解決發(fā)展軟環(huán)境的問題，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政權(quán)力運行，努力營造開放開明的政策環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。三是進一步擴大投資扎實推進項目建設(shè)年活動。緊緊圍繞固定資產(chǎn)投資增長35％的目標加快推進項目建設(shè)。加大對今年第一批開工建設(shè)的65個重點項目的協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，盡快促使這批新開工項目實質(zhì)性開工建設(shè)。對已開工的重大項目和重點工程抓好跟蹤服務(wù)和綜合協(xié)調(diào)，進一步幫助企業(yè)解決實際困難和問題，保證企業(yè)迅速投入生產(chǎn)；進一步抓住國家加大水利設(shè)施建設(shè)的機遇，抓緊做好水利基礎(chǔ)設(shè)施項目的儲備和建設(shè)；大力推進黔中水利樞紐工程、六沾鐵路復(fù)線、六枝至鎮(zhèn)寧高速、盤縣紅果循環(huán)經(jīng)濟型煤焦化一期工程、水城河治理工程等49項續(xù)建項目和在建項目的建設(shè)進度，爭取完成更多的實物工作量；繼續(xù)加大招商引資力度，在“十二五”規(guī)劃項目庫中篩選一批帶動面廣、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長的項目有針對性地做好招商工作。四是進一步加強督查扎實推進工作有效落實。定期不定期開展綜合性檢查和明查暗訪，加大對各級各部門履職情況的跟蹤督查。緊盯干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)化、招商引資情況、項目落地建設(shè)等情況，把督查考核結(jié)果作為考察領(lǐng)導(dǎo)班