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正文內(nèi)容

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核補(bǔ)充規(guī)定(編輯修改稿)

2024-10-24 19:07 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 故、重大質(zhì)量責(zé)任事故、重大環(huán)境污染責(zé)任事故、重大違紀(jì)和法律糾紛案件、境外惡性競爭,造成重大不良影響或者國有資產(chǎn)損失的。第七章 附 則第四十六條 企業(yè)在考核期內(nèi)發(fā)生清產(chǎn)核資、改制重組、主要負(fù)責(zé)人變動等情況,國資委可以根據(jù)具體情況變更經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的相關(guān)內(nèi)容。第四十七條 中央企業(yè)專職黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)的考核有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。第四十八條 國有資本參股公司、被兼并企業(yè)中由國資委管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人,其經(jīng)營業(yè)績考核參照本辦法執(zhí)行。具體經(jīng)營業(yè)績考核事項在經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書中確定。第四十九條 對新組建尚未進(jìn)入正常經(jīng)營、主要從事專項技術(shù)研發(fā)的企業(yè)和國有資本投資運(yùn)營公司,經(jīng)營業(yè)績考核實行一企一策。第五十條 各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),設(shè)區(qū)的市、自治州級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對國家出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核,可參照本辦法并結(jié)合實際制定具體規(guī)定。第五十一條 本辦法由國資委負(fù)責(zé)解釋,具體實施方案另行制定。第五十二條 本辦法自公布之日起施行?!吨醒肫髽I(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(國資委令第30號)同時廢止。第三篇:44家中央企業(yè)被評為2012經(jīng)營業(yè)績考核A級?? 44家中央企業(yè)被評為2012經(jīng)營業(yè)績考核A級 新華社北京8月3日電(記者 何宗渝)國務(wù)院國資委3日公布中央企業(yè)負(fù)責(zé)人2012經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,兵器工業(yè)、一汽集團(tuán)、招商局等44家中央企業(yè)被評為2012經(jīng)營業(yè)績考核A級??己私Y(jié)果顯示,在獲評2012考核A級的企業(yè)中,華電集團(tuán)、中國電信、大唐集團(tuán)、中國電子、中電投、中煤科工為新進(jìn)入企業(yè);發(fā)電企業(yè)排名均大幅上升,其中華能集團(tuán)排名上升34位,是排名上升最多的企業(yè);排名下降超過10位的企業(yè)共有6家,其中中交集團(tuán)排名下降29位,是下降最多的企業(yè)。中國航空、南航、東航、中煤集團(tuán)、中船工業(yè)、中材集團(tuán)、中國黃金、中廣核8家企業(yè)未能繼續(xù)獲評A級。??? 圖表:44家中央企業(yè)獲評2012經(jīng)營業(yè)績考核A級。新華社記者 胥曉璇 編制? 2010—2012年是中央企業(yè)負(fù)責(zé)人第三任期,國資委同時公布了該任期業(yè)績考核結(jié)果,中國建筑、中國建材、中國電科等45家中央企業(yè)被評為任期業(yè)績考核A級。此外,中海油、中國建材、國機(jī)集團(tuán)等43家企業(yè)獲得業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)獎,中航工業(yè)、中船工業(yè)、南方電網(wǎng)等31家企業(yè)獲得科技創(chuàng)新企業(yè)獎,國藥集團(tuán)、新興際華、中紡集團(tuán)等11家企業(yè)獲得管理進(jìn)步企業(yè)獎,華能集團(tuán)、中煤能源、國家開發(fā)投資公司等19家企業(yè)獲得節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)獎。截至目前,國資委監(jiān)管的中央企業(yè)為113家。央企考核有哪些看點?新華社北京8月3日電(記者 何宗渝、鄭曉奕、王敏)國務(wù)院國資委3日公布央企負(fù)責(zé)人2010-2012年任期和2012經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,以及任期考核特別獎獲獎企業(yè)名單。在這幾份榜單上,有的企業(yè)穩(wěn)中有進(jìn),有的企業(yè)異軍突起,有的企業(yè)風(fēng)光不再。哪些因素使得央企考核排名上升或下降?為什么有的央企能獲得考核特別獎?背后的深層次原因是什么?記者就此采訪了國資委、企業(yè)和專家??袋c一:考核結(jié)果與500強(qiáng)榜單不完全一致在《財富》雜志最新公布的2012年世界500強(qiáng)企業(yè)榜單上,有44家國資委監(jiān)管的中央企業(yè)上榜,與獲評A級企業(yè)數(shù)量一致,但兩份榜單的上榜企業(yè)有所不同。比如在世界500強(qiáng)榜單上,中國移動的排名與中石化相差67位,但在考核中奪魁,而在世界500強(qiáng)中排名上升了3位的中交集團(tuán)在考核中下降了29位,在世界500強(qiáng)中排名141位的中鐵建未能獲評A級?!埃担埃皬?qiáng)排名的唯一指標(biāo)是營業(yè)收入,國資委對央企的考核并非完全以營業(yè)收入或利潤論英雄,而是全方位的考核,考核排名是央企經(jīng)營效益和質(zhì)量的體現(xiàn)。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說??袋c二:宏觀大勢導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)大起大落記者注意到,在此次獲評A級的企業(yè)中,有13家企業(yè)排名下降,除降幅明顯的中交集團(tuán)外,中國建筑、中國建材、神華集團(tuán)和五礦集團(tuán)也分別下降了26位、17位、16位和15位,鋼鐵企業(yè)無一獲評A級?!斑@些降幅明顯的企業(yè)有一些共性特征?!崩铄\說,這些企業(yè)所處行業(yè)去年普遍不景氣,而這些企業(yè)體量太大,調(diào)頭太難;排名下降并不意味著這些企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營能力出現(xiàn)了問題,而是真實體現(xiàn)了這些行業(yè)和企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性。由于去年煤炭價格大幅下降,往日風(fēng)光無限的神華集團(tuán)排名大幅下降,而五大發(fā)電集團(tuán)悉數(shù)獲評A級。其中大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、中電投為新晉級企業(yè),華能集團(tuán)排名上升34位,是A級企業(yè)中排名上升最多的企業(yè),國電集團(tuán)排名也上升了27位。“由此可見,國資委的考核辦法也并非盡善盡美,有的企業(yè)的考核結(jié)果受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響較大,考核辦法還有完善的空間?!崩铄\說??袋c三:鼓勵科技投入顯成效在2012新晉級A級企業(yè)中,中國電子的表現(xiàn)引人關(guān)注?!澳塬@評A級,科技投入對我們的考核結(jié)果貢獻(xiàn)巨大。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長芮曉武說。據(jù)統(tǒng)計,在2010-2012年三年任期內(nèi),中國電子每年的科技投入增幅均保持在15%以上;2012年達(dá)到59億元,同比增長32.2%,特別是在集成電路和軟件板塊,科技投入占營業(yè)收入的比重超過15%?!皣Y委將企業(yè)科技投入視同利潤進(jìn)行考核,極大增強(qiáng)了企業(yè)進(jìn)行科研投入的積極性,而創(chuàng)新能力的持續(xù)增強(qiáng)又助推了企業(yè)盈利能力的提升,即使面臨‘前有外資企業(yè)、后有民企追兵’的激烈競爭和2012年嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下,我們?nèi)詣?chuàng)造了歷史最好效益水平?!避菚晕湔f??袋c四:特別獎實至名歸國資委公布的2010—2012年任期業(yè)績考核特別獎獲獎企業(yè)名單,新興際華集團(tuán)獲得管理進(jìn)步企業(yè)獎,可謂實至名歸。2012年這家以鋼鐵和紡織服裝為主業(yè)的企業(yè)營業(yè)收入和凈利潤同比分別增長22.15%和12.83%。企業(yè)快速發(fā)展的背后,有技術(shù)優(yōu)勢的支撐,但其獨(dú)特的“225”管理創(chuàng)新體系令人印象深刻。新興際華集團(tuán)董事長劉明忠說,這套管理體系的核心是將企業(yè)經(jīng)營各項指標(biāo)分解到班組甚至個人,實現(xiàn)“指標(biāo)層層分解、責(zé)任層層落實、壓力層層傳遞、活力層層激發(fā)”和市場信息內(nèi)循環(huán)、應(yīng)對市場快速聯(lián)動。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,這套管理體系給員工帶來極大壓力,未免有些“殘忍”,但卻實實在在提高了企業(yè)的經(jīng)營效益和質(zhì)量。在考核結(jié)果中,華能集團(tuán)排名上升,并領(lǐng)跑任期節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)獎榜單?!暗剑玻埃保材甑孜覀兊那鍧嵞茉囱b機(jī)達(dá)到2830萬千瓦,占總裝機(jī)的比重超過20%,同時3年間我們的火電機(jī)組供電煤耗下降超過11克,二氧化硫和氮氧化物排放比2009年底分別下降8.09%和4.21%,大力推進(jìn)節(jié)能減排、加快發(fā)展清潔能源,為我們在考核中加分不少?!比A能集團(tuán)總經(jīng)理曹培璽說??袋c五:“指揮棒”指向更高目標(biāo) 2012年底,國資委對《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》進(jìn)行了第三次修訂,從今年開始,央企負(fù)責(zé)人任期考核將取消主營業(yè)務(wù)收入增長率指標(biāo)、增加總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo),進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)增加值權(quán)重、降低利潤總額權(quán)重。“這是兩個重大變化,實質(zhì)是對央企的經(jīng)營質(zhì)量提出了更高要求?!崩铄\說,考核是央企經(jīng)營活動的“指揮棒”,取消主營業(yè)務(wù)收入增長率指標(biāo)、降低利潤總額權(quán)重,會在很大程度上改變以往央企追求規(guī)模擴(kuò)張、只顧眼前利益的做法,而考核總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和增加經(jīng)濟(jì)增加值權(quán)重,則要求央企進(jìn)一步提高資本使用效率、更注重為股東創(chuàng)造價值。最新修訂的《暫行辦法》對對標(biāo)考核提出明確要求,外向型企業(yè)需引入國際化經(jīng)營指標(biāo)、鼓勵央企與國際先進(jìn)企業(yè)對標(biāo);在獎勵方面,《暫行辦法》還明確將設(shè)立國際化經(jīng)營特別獎和品牌建設(shè)特別獎?!斑@些考核細(xì)化措施,劍指世界一流?!崩铄\認(rèn)為,央企已經(jīng)順利完成“做大”的階段,現(xiàn)在要著力“做強(qiáng)”和“做優(yōu)”?!笆裁唇袕?qiáng)什么叫優(yōu)?拉出去與跨國企業(yè)一比就知道了!國資委的這幾招,真正抓住了‘牛鼻子’?!?央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的變遷 新華社北京8月3日電(記者 何宗渝)“我要讓他們(央企負(fù)責(zé)人)睡不著我才睡得著,如果他們都睡著了我就睡不著!”10年前,國資委首任主任李榮融在第一次中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上的一番話至今仍為人樂道。李榮融讓央企負(fù)責(zé)人睡不著的辦法就是考核。2003年10月,國資委出臺《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》,并于2004年開始對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考核和3年任期考核?!翱己税凑湛己伺c任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程評價相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎懲相掛鉤的原則,明確了央企負(fù)責(zé)人的經(jīng)營責(zé)任、權(quán)益和評價機(jī)制,從根本上改變了之前國有企業(yè)無人關(guān)心、無人負(fù)責(zé)的狀態(tài),使國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任得到層層傳遞、層層落實?!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦說。據(jù)了解,國資委最初制定的考核辦法包括基本指標(biāo)和分類指標(biāo),其中基本指標(biāo)包括主營業(yè)務(wù)增長率、國有資產(chǎn)保值增值率、利潤總額和凈資產(chǎn)收益率,分類指標(biāo)根據(jù)各企業(yè)所處行業(yè)、發(fā)展階段等因素而各有不同。國資委根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核得分,將和任期經(jīng)營業(yè)績考核最終結(jié)果分為A、B、C、D、E五個級別,并將考核結(jié)果作為央企負(fù)責(zé)人任免的重要依據(jù)??己说男Ч芸祜@現(xiàn)出來——從2003年到2006年的第一任期,中央企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入從4.47萬億元增加到8.14萬億元,利潤由3006億元增加到7547億元;到2012年,這兩項指標(biāo)分別達(dá)到22.5萬億元和1.3萬億元。央企負(fù)責(zé)人的薪酬又是如何確定和兌付的呢?以開展考核的第一年2004年為例,國資委給央企負(fù)責(zé)人確定的平均年薪約為稅前35萬元,其中約15萬元是基本薪酬,約20萬元是與企業(yè)經(jīng)營掛鉤的績效薪金。根據(jù)《暫行辦法》,績效薪金中有60%為當(dāng)年兌付,剩余40%要等到任期結(jié)束并經(jīng)過審計后才兌付;對于獲評D、E級的企業(yè)負(fù)責(zé)人,國資委還將根據(jù)其考核分?jǐn)?shù)扣減績效薪金。雖然各界對央企負(fù)責(zé)人的薪酬水平看法各異,但這種考核辦法較好平衡了激勵與約束之間的關(guān)系。國務(wù)院國資委綜合局局長劉南昌介紹說,對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行和任期經(jīng)營業(yè)績考核,將“里子”“面子”和“位子”結(jié)合起來,真正解決了誰對企業(yè)負(fù)責(zé)的問題?!八^‘里子’,就是央企負(fù)責(zé)人的薪酬中有
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