【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 解，發(fā)現(xiàn)大部分特殊工種人員還不夠規(guī)范、素質(zhì)較低、數(shù)量較少。針對(duì)這一情況，我們將利用人脈資源招收一些技術(shù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的特殊工種作業(yè)人員逐步組建特殊工種勞務(wù)隊(duì)，把他們作為通力公司的特色。當(dāng)然我們不能僅僅局限于二公司內(nèi)部的工程項(xiàng)目，更應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注其他建筑信息，緊抓發(fā)展機(jī)會(huì)，以效益為中心，逐步拓寬經(jīng)營(yíng)道路，擺脫發(fā)展困境。第三步 建立勞務(wù)基地 溫剛總經(jīng)理的行政報(bào)告和公司“十二五”規(guī)劃中都提到了建立勞務(wù)基地的問(wèn)題，在通過(guò)對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)及公司發(fā)展?fàn)顩r的了解分析后，將采取吸收、合并等不同的方式吸納多支班組，然后對(duì)這些班組加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)技能水平，逐漸擴(kuò)大形成穩(wěn)定的、安全的、有實(shí)力、有速度、有名氣的帶有通力特色的班組，不斷的沖擊勞務(wù)市場(chǎng)。以此為基礎(chǔ)，不斷組建發(fā)展各種生產(chǎn)班組，增加勞務(wù)源，逐步建立公司內(nèi)部的勞務(wù)基地。這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)于我們現(xiàn)在來(lái)說(shuō)是個(gè)艱巨的任務(wù)，但我相信在我們共同努力下，一切從小開(kāi)始，一切從細(xì)開(kāi)始踏踏實(shí)實(shí)一步一步的，一定會(huì)走完這條艱難的道路。三、人才作為企業(yè)的第一資本，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，科技的不斷進(jìn)步，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。企業(yè)對(duì)于人才素質(zhì)的要求越來(lái)越高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)最終體現(xiàn)在人才的角逐上。誰(shuí)擁有一個(gè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，誰(shuí)就有了成功的基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)人才管理是企業(yè)管理的創(chuàng)新核心。2011年作為通力公司“十二五”規(guī)劃開(kāi)始實(shí)施的第一年，人才作為企業(yè)發(fā)展后盾，只有實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化人才管理才能提高企業(yè)整體管理水平。首先要敢于引進(jìn)優(yōu)秀人才，對(duì)于各個(gè)崗位要有明確的標(biāo)準(zhǔn)，只有符合標(biāo)準(zhǔn)的人才才能積極引進(jìn)，提供公平、公正的平臺(tái)，給管理人員充分的權(quán)限，并且制定詳細(xì)的考核制度，定期對(duì)管理人員進(jìn)行審核，考核結(jié)果與收入掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。人才管理具體核心內(nèi)容：定義核心：吸引、招聘、培養(yǎng)、保留人才。工作核心：保障適合的人才，在適合的時(shí)間，從事適合的工作崗位，從而保障公司戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的持續(xù)人才供應(yīng)。人才管理的實(shí)施辦法：吸引與招聘：確定運(yùn)用最有效的辦法招聘到適合公司的勞務(wù)管理人才和勞務(wù)作業(yè)人員。測(cè)評(píng)與評(píng)估：通過(guò)運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)員工進(jìn)行合理的評(píng)估，尋找員工的最佳崗位，實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化?？?jī)效管理：通過(guò)合理的流程、考核制度及獎(jiǎng)罰制度，提高員工工作的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)績(jī)效管理實(shí)現(xiàn)員工最高的工作成果。人才開(kāi)發(fā)：通過(guò)員工職業(yè)生涯培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等各種有效的培訓(xùn)方式，來(lái)提高職工的工作能力。四、企業(yè)文化是企業(yè)從成立到發(fā)展全過(guò)程中全體組織成員共同建立的一套擁有共同信念、相同價(jià)值觀和行為方式的一種意識(shí)形態(tài)，一個(gè)先進(jìn)的企業(yè)文化要彰顯出企業(yè)管理個(gè)性的獨(dú)特性；支撐、發(fā)展戰(zhàn)略的前瞻性；提升整體績(jī)效的實(shí)效性；提高品牌價(jià)值的競(jìng)爭(zhēng)性。企業(yè)文化的核心：企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo) 企業(yè)宗旨：用專業(yè)勞務(wù)將每項(xiàng)工作做精，創(chuàng)品牌，樹(shù)豐碑 培育共同的價(jià)值觀，作為企業(yè)文化核心之一，是企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。企業(yè)文化組織中每個(gè)員工都有自己的價(jià)值觀念，但由于他們的資歷不同、生活環(huán)境不同、受教育程度不相同等原因，使得他們的價(jià)值觀念千差萬(wàn)別。企業(yè)價(jià)值觀念的培育是通過(guò)教育、倡導(dǎo)和模范人物的宣傳感召等方式，使企業(yè)職工揚(yáng)棄傳統(tǒng)落后的價(jià)值觀念，樹(shù)立正確的、有利于企業(yè)生存發(fā)展的價(jià)值觀念，并形成共識(shí)，成為全體職工思想和行為準(zhǔn)則。以共同的價(jià)值觀體系來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)宗旨，企業(yè)價(jià)值觀念的培育是一個(gè)由服從到經(jīng)過(guò)認(rèn)同，最后達(dá)到內(nèi)化的過(guò)程。企業(yè)精神：求實(shí)、守信、開(kāi)拓、發(fā)展企業(yè)精神是價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。以勞務(wù)服務(wù)為中心，引導(dǎo)和培育公司員工創(chuàng)名牌、爭(zhēng)一流、上水平的意識(shí)和顧客第一、服務(wù)至上的經(jīng)營(yíng)風(fēng)尚，使公司在市場(chǎng)中立于不敗之地；大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，使企業(yè)形成一個(gè)精誠(chéng)合作的團(tuán)體，建立和諧的人際關(guān)系；發(fā)揚(yáng)民主，貫徹以人為本，造就尊重人、關(guān)心人、理解人的文化氛圍，激勵(lì)職工的參與意識(shí)，使他們把自己與企業(yè)視為一體，積極為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。企業(yè)目標(biāo)：科學(xué)管理、精心施工、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、樹(shù)一流服務(wù)、讓顧客滿意企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)一切行為的邏輯起點(diǎn)。樹(shù)立正確的企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。它的實(shí)現(xiàn)是長(zhǎng)期而又艱難的，如何在最短的時(shí)間內(nèi)順利的達(dá)到公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，就要有一個(gè)詳細(xì)的戰(zhàn)略規(guī)劃，戰(zhàn)略規(guī)劃的制定首先要清楚內(nèi)外環(huán)境對(duì)公司發(fā)展的影響以及其不確定因素，然后詳細(xì)的分析企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，最后還要對(duì)公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，再選擇出最適合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，以達(dá)到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。2011年不僅是二公司“十二五”規(guī)劃的第一年，也是通力公司“十二五”規(guī)劃的第一年。在二公司整體部署下，在公司領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)關(guān)懷和幫助下，在這重要的一年里我們要團(tuán)結(jié)起來(lái)，克服在未來(lái)工作中即將面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)，我相信在全體職工的共同努力下，2011年公司會(huì)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段，讓我們一起為通力美好的未來(lái)而喝彩。第三篇：最新職代會(huì)行政工作報(bào)告最新職代會(huì)行政工作報(bào)告范文各位代表、同志們：我代表路局作行政工作報(bào)告，請(qǐng)審議。一、20xx年重點(diǎn)工作回顧20xx年，是實(shí)施鐵路體制改革，實(shí)行政企分開(kāi)的第一年，也是哈局經(jīng)受市場(chǎng)洗禮，承負(fù)市場(chǎng)主體責(zé)任邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。全局上下在總公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、迎難而上，認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，多個(gè)領(lǐng)域工作取得新的成效。推動(dòng)思想觀念解放，走市場(chǎng)化道路的理念植入人心。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力，運(yùn)輸市場(chǎng)滑坡造成的沖擊，鐵路體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換帶來(lái)的挑戰(zhàn)，我們冷靜分析優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，堅(jiān)持開(kāi)放理念，打破陳舊觀念束縛，優(yōu)化調(diào)整管理思路，改進(jìn)管理工具，積極探尋企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑，構(gòu)建實(shí)施“六個(gè)體系”，激活了資本、資金、土地、人才、技術(shù)、信息等經(jīng)營(yíng)管理要素，促進(jìn)了發(fā)展自覺(jué)，推動(dòng)了發(fā)展自強(qiáng)。堅(jiān)持工作思路和主線，安全風(fēng)險(xiǎn)管理贏取實(shí)踐檢驗(yàn)。始終堅(jiān)持“正風(fēng)氣、嚴(yán)管理、帶隊(duì)伍、抓落實(shí)”工作思路和“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作主線不動(dòng)搖。強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，梳理規(guī)范455項(xiàng)安全管理制度，厘清873個(gè)崗位安全職責(zé)，清理287條“土規(guī)定”。狠抓職工培訓(xùn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，加大施工安全等重點(diǎn)領(lǐng)域整治力度，扎實(shí)開(kāi)展安全大檢查，落實(shí)安全重點(diǎn)問(wèn)題掛牌督辦制度，安全隱患得到有效控制。全年發(fā)生責(zé)任行車事故50件，同比減少38件，%。發(fā)生設(shè)備故障1xx9件，同比減少254件，%。發(fā)生職工傷亡事故44件，同比減少3件，%。發(fā)生路外事故200件，同比減少20件，%，實(shí)現(xiàn)了安全年目標(biāo)。強(qiáng)化“防重于搶”理念，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。面對(duì)1998年以來(lái)最大洪水襲擊，把防洪工作視角從“兩根鋼軌”拓展到線路上游水庫(kù)、河流、溝渠。構(gòu)建路地聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展專業(yè)水文調(diào)查，把防洪重心向非重點(diǎn)處所延伸、向意想不到區(qū)域覆蓋，突出整體防洪、立體防洪、全員防洪、全年防洪。，提升了基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的抗洪能力。面對(duì)1961年以來(lái)最大暴風(fēng)雪的檢驗(yàn)，完善應(yīng)急工作機(jī)制和站區(qū)除雪負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“除雪不行車、行車不除雪”，先后出動(dòng)3萬(wàn)余人次迎戰(zhàn)暴風(fēng)雪，把災(zāi)害造成的影響降到最低。堅(jiān)持打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)思路，設(shè)備基礎(chǔ)薄弱狀況得到進(jìn)一步改善。努力解決設(shè)備老化陳舊問(wèn)題，，%。運(yùn)輸品質(zhì)得到顯著提升，全局無(wú)縫線路達(dá)到5xx6公里，同比增加448公里，%。正線砼枕道岔達(dá)到3289組，同比增加307組，%。計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖站場(chǎng)達(dá)到176個(gè)，同比增加18個(gè)，%。配屬動(dòng)車組41組，同比增加xx組，%?？照{(diào)客車達(dá)到2776輛，同比增加221輛，%。加強(qiáng)“光纖進(jìn)班組”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成411處聯(lián)網(wǎng)工程。哈東站、牡站等大站現(xiàn)車系統(tǒng)建設(shè)全部到位。工務(wù)數(shù)字化系統(tǒng)在7個(gè)段應(yīng)用，信息化建設(shè)邁出新步伐。落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)由生產(chǎn)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。構(gòu)建運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作體系，深化貨運(yùn)組織改革，打造“拼裝整車”等3大類4個(gè)核心產(chǎn)品，“拼裝整車”收入9xx5萬(wàn)元。深入挖掘貨運(yùn)產(chǎn)品附加值，把“門(mén)到門(mén)”“準(zhǔn)時(shí)制”等服務(wù)作為重要增長(zhǎng)極，兩端服務(wù)收入11億元，位居全路第二位，綜合物流服務(wù)費(fèi)完成8800萬(wàn)元，日均48萬(wàn)元，%。以客流深度市場(chǎng)調(diào)查和單車核算為基礎(chǔ)，優(yōu)化客車開(kāi)行結(jié)構(gòu)，開(kāi)行上海虹橋動(dòng)車組，直通列車延伸至海口、成都，提高4對(duì)直通列車等級(jí)，增開(kāi)8對(duì)城際快速列車，更換8組空調(diào)車體，全局日均席位能力增加7036個(gè)，%，%。做好運(yùn)量與收入的加減法，通過(guò)提升列車品質(zhì)，%。停運(yùn)9對(duì)虧損列車，%，減虧2600萬(wàn)元。開(kāi)展提高客貨服務(wù)質(zhì)量“百項(xiàng)行動(dòng)”和“旅客滿意、貨主滿意”活動(dòng)，完成齊齊哈爾、海拉爾等站硬件設(shè)施改造，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引入評(píng)價(jià)機(jī)制，提升了服務(wù)質(zhì)量。全年運(yùn)輸總收入完成347億元，同比增長(zhǎng)8%。全年旅客發(fā)送量完成10741萬(wàn)人，同比減少4%，貨物發(fā)送量完成21972萬(wàn)噸，%。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，集約化經(jīng)營(yíng)和精細(xì)化組織水平得到提升。開(kāi)展生產(chǎn)過(guò)程節(jié)約行動(dòng)。開(kāi)展資產(chǎn)資源價(jià)值發(fā)現(xiàn)與回歸集中行動(dòng)，使資產(chǎn)資源按市場(chǎng)規(guī)則優(yōu)化配置，，報(bào)廢資產(chǎn)殘值7900萬(wàn)元。開(kāi)展債權(quán)集中清理行動(dòng)。開(kāi)展土地資產(chǎn)清查和保護(hù)行動(dòng)，分類梳理、。，收入7848萬(wàn)元，同比增加xx86萬(wàn)元。健全完善管理制度，推行權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行。修訂完善《局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)責(zé)任追究辦法(試行)》《預(yù)防治理“小金庫(kù)”管理制度》等8項(xiàng)制度。堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，整治公車私用，“三公經(jīng)費(fèi)”%。公平公正選人用人，健全完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，先后調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部307人，基層領(lǐng)導(dǎo)班子作用進(jìn)一步增強(qiáng)。公開(kāi)配置人力資源，搭建管理、技術(shù)人員和技能人員需求調(diào)劑信息平臺(tái)，公開(kāi)調(diào)劑506人。推行局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)，機(jī)關(guān)43個(gè)部門(mén)列出權(quán)力清單，規(guī)范職能部門(mén)權(quán)力運(yùn)行，主動(dòng)接受監(jiān)督。強(qiáng)化反腐倡廉工作，查處違紀(jì)黨員56人，其中查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部16人，并向全局公開(kāi)查處結(jié)果，教育警示黨員干部遠(yuǎn)離廉政紅線。有序推進(jìn)鐵路建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)與局部擴(kuò)能配套并舉。，%。大慶西站開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。哈西客站、大功率機(jī)車檢修基地、阿扎鐵路項(xiàng)目竣工銷號(hào)。牡綏擴(kuò)能、哈齊客專、哈爾濱集裝箱中心站工程完成投資計(jì)劃。哈佳自閉改造、哈輛搬遷改造、濱北松花江公鐵兩用橋、昂紅增建二線順利開(kāi)工建設(shè)。同江中俄鐵路大橋、哈佳鐵路、哈站改造、濱洲電氣化改造前期工作取得突破性進(jìn)展。哈牡客專、哈牡既有線電氣化方案已經(jīng)明確。哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。在改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，同步推進(jìn)“點(diǎn)線”配套建設(shè)，啟動(dòng)哈爾濱南站綜合集成自動(dòng)化系統(tǒng)改造，打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。加大貨場(chǎng)設(shè)備設(shè)施建設(shè)力度，對(duì)肇東、臚臏等5個(gè)車站貨場(chǎng)進(jìn)行改造，增強(qiáng)了貨場(chǎng)集散能力。倡導(dǎo)效率與公平相對(duì)統(tǒng)一，激發(fā)企業(yè)生機(jī)和活力。深化人力資源管理體系建設(shè)，按照需求把住人員入口，20xx年期末職工總量199095人，較2019年減少5690人?？茖W(xué)配置人力資源，缺員站段由21個(gè)減少到11個(gè)。完善工效掛鉤考核評(píng)價(jià)機(jī)制，賦予局屬單位工資二次分配權(quán)力，鼓勵(lì)各單位實(shí)施薪酬制度改革，收入向生產(chǎn)一線、向安全經(jīng)營(yíng)有貢獻(xiàn)的職工傾斜。堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，將總編制內(nèi)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選拔權(quán)交給局屬單位，全年擇優(yōu)選拔生產(chǎn)人員到技術(shù)、管理崗位611人。將更改資金使用權(quán)按額度分類下放給站段，將26類1283個(gè)品種勞保用品采購(gòu)權(quán)下放到基層，滿足生產(chǎn)實(shí)際需求。推進(jìn)“大民生”建設(shè)，更加關(guān)注人的全面需求。啟動(dòng)涵蓋勞動(dòng)用工管理、改善職工居住條件、廠務(wù)公開(kāi)和民主管理等11個(gè)方面81個(gè)項(xiàng)點(diǎn)的“大民生”工程。職工收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。優(yōu)化生產(chǎn)組織和勞動(dòng)組織，在38個(gè)車站實(shí)行隔日裝車。990名倒班崗位職工實(shí)行節(jié)假日休息，減輕了職工勞動(dòng)強(qiáng)度。優(yōu)化7個(gè)車輛列檢作業(yè)場(chǎng)作業(yè)方式，撤并工務(wù)、電務(wù)、供電93個(gè)沿線工區(qū)和值班點(diǎn)，減少了通勤職工數(shù)量。加快“三線”建設(shè)，、綏佳線、拉濱線和哈環(huán)線57個(gè)站區(qū)、74個(gè)車間、363個(gè)班組生產(chǎn)生活設(shè)施進(jìn)行全面改造。加快保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，竣工交付保障房6816套。啟動(dòng)8處棚改項(xiàng)目，可改善鐵路棚戶區(qū)住戶2365戶。、職工就餐補(bǔ)貼等項(xiàng)目。組織74445名職工健康體檢、25460名職工健康休養(yǎng)。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)企業(yè)征繳部分比例從6%%?！叭蛔尅睅头鼍戎?jīng)費(fèi)達(dá)到7606萬(wàn)元。充分利用“職工互動(dòng)交流平臺(tái)”，深化廠務(wù)政務(wù)公開(kāi)，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易，飽含著總公司黨組的殷切關(guān)懷，飽含著全局干部職工的艱辛努力，飽含著職工家屬和離退休老同志的真心支持。在此，我代表路局、局黨委向全局干部職工、公檢法系統(tǒng)和駐局軍代處的同志們，向廣大職工家屬和離退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到問(wèn)題和不足：一是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。二是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式的路徑依賴問(wèn)題依然突出，創(chuàng)效能力不強(qiáng)。三是沒(méi)有完全形成符合市場(chǎng)化要求的經(jīng)營(yíng)決策、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、考核激勵(lì)等機(jī)制，特別是薪酬分配的驅(qū)動(dòng)力不足。四是資源使用效率不高，粗放經(jīng)營(yíng)問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。五是職工群眾面臨的一些現(xiàn)實(shí)困難還沒(méi)有條件滿足預(yù)期，企業(yè)文化建設(shè)還不適應(yīng)。六是反腐倡廉建設(shè)仍任重道遠(yuǎn)。這些問(wèn)題，迫切需要凝聚全局的智慧和意志加以解決。二、20xx年全局面臨的形勢(shì)和奮斗目標(biāo)從大的環(huán)境和背景看，黨的xx屆三中全會(huì)做出了全面深化改革的戰(zhàn)略抉擇，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，特別是對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度提出了明確要求。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》，提出了促進(jìn)鐵路持續(xù)發(fā)展的“國(guó)六條”，明確了中國(guó)鐵路發(fā)展的債務(wù)處置、公益補(bǔ)貼、運(yùn)價(jià)改革、鐵路用地綜合開(kāi)發(fā)等支持鐵路改革發(fā)展的配套政策，破解了制約鐵路發(fā)展的重大障礙。中國(guó)鐵路實(shí)施體制改革，強(qiáng)烈釋放了鐵路發(fā)展轉(zhuǎn)型的信號(hào)，深化改革的步伐將推進(jìn)企業(yè)屬性的回歸。全局堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作開(kāi)啟了破冰之旅，喚醒了發(fā)展自覺(jué)，全局上下渴望加快發(fā)展的愿望前所未有的強(qiáng)烈。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革，行業(yè)改革的深化，職工對(duì)發(fā)展的渴望，倒逼我們必須順應(yīng)潮流，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，謀求更大的發(fā)展空間。從面臨的挑戰(zhàn)看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力，社會(huì)運(yùn)輸需求結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，大宗物資運(yùn)輸需求下降，對(duì)于以“原”字號(hào)大宗運(yùn)輸為主的哈局來(lái)說(shuō)，貨運(yùn)增量難度很大。省內(nèi)公路、航空等交通運(yùn)輸方式的快速發(fā)展，以及社會(huì)知名物流企業(yè)引入省內(nèi)，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。從內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理壓力看，哈局地處路網(wǎng)末端，自然環(huán)境惡劣，空車使用費(fèi)、機(jī)車燃油、冬季供暖和熱費(fèi)補(bǔ)貼等支出達(dá)到68億元，占成本支出的xx%，成本壓力高于全路水平。設(shè)備基礎(chǔ)雖然在改善，但與全路平均水平差距較大，%，%的平均水平。x%，%的平均水平。機(jī)車總量1106臺(tái)，使用20年以上的175臺(tái)，%。綠皮