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正文內(nèi)容

西北院廉政風險點防范管理工作方案(上傳)10、11(編輯修改稿)

2025-10-21 12:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 檢查及重點抽查等方式,加強對廉政風險點防范管理工作落實情況的檢查考核,進行工作整體評價。將其結(jié)果作為機構(gòu)和干部評先選優(yōu)的重要依據(jù),凡機構(gòu)內(nèi)發(fā)生不廉潔行為的,取消該機構(gòu)和行為人評先選優(yōu)資格??己斯ぷ饔删旨o檢監(jiān)察部門,局廉政風險點防范管理工作領(lǐng)導小組辦公室負責。(五)廉政風險修正叫停。對考核中發(fā)現(xiàn)存在廉政風險的制度、崗位和人進行“叫?!?,及時對存在的問題進行糾正、完善。問責。因廉政風險查找、防范、監(jiān)控不到位出現(xiàn)違法違紀問題的,對自查自糾、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為,要依紀依法予以嚴肅追究,絕不姑息,并追究相關(guān)領(lǐng)導責任。整改。根據(jù)考核結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗,完善工作措施,修正風險內(nèi)容。對可能發(fā)生的腐敗問題和一般風險,采取上廉政黨課、警示教育、學習黨紀政紀條規(guī)和先進人物事跡、加強辦事公開、縮小和規(guī)范自由裁量權(quán)、信訪約談、誡勉談話、下達紀律檢查建議書等形式進行提前處置,避免出現(xiàn)權(quán)力尋租問題;對重大風險進行定點監(jiān)測、定向分析和定期反饋,防止廉政風險演化為腐敗行為。四、開展廉政風險點防范管理的工作步驟和時間安排(一)工作準備階段(5月4日—5月31日)規(guī)劃部署(5月4日—5月10日)。召開局班子成員擴大會議,學習《縣委、縣政府關(guān)于開展廉政風險點防范管理的通知》(順委〔2009〕021號)文件,研究制定我局工作方案,成立領(lǐng)導小組。召開全局股級以上干部動員會,安排部署廉政風險防范工作。查找風險點(5月11日—5月18日)。股室、所、站、場根據(jù)工作職責和工作任務、崗位職責,采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導提、組織定等多種方式,組織本部門干部職工全面、深入開展“四查”,查找在履行崗位職責中可能發(fā)生的廉政風險,確定風險點,并登記匯總。評析風險點(5月19日—5月24日)。各股室、站、所、場要建立廉政風險評析預警機制。分析確定風險等級重在準確評析風險程度,適時把握輕重緩急,明確不同時期防控重點。制定風險防范措施(5月25日—5月31日)。對照本單位查找到的風險點,有針對性地制定本部門和個人的防范措施,做到廉政風險清楚、防范措施有力。(二)整改提高階段(6月1日—12月31日)要建立完善的風險預警系統(tǒng),認真制定廉政風險防范措施,實行廉政風險分級管理和動態(tài)監(jiān)控。對工作開展和運行情況進行經(jīng)驗總結(jié),量化效果,查找問題,完善措施,撰寫工作總結(jié)。局廉政風險點防范管理工作領(lǐng)導小組辦公室要采取座談、評議等形式,對局屬各單位的工作運行情況、實際效果進行綜合驗收,并對考核評定中發(fā)現(xiàn)的問題要督促各部門進行自我修正。(三)規(guī)范運作階段(2010年1月啟動)結(jié)合工作準備和整改提高階段取得的經(jīng)驗和成效,召開專題會議進行深入剖析,不斷規(guī)范完善相關(guān)制度,形成長效工作機制長期堅持運作。每年年底,由局廉政風險點防范管理工作領(lǐng)導小組辦公室組織檢查考核,提出整改方案,第二年開始啟動新的防范周期。第三篇:辦公室廉政風險點,防范管理工作方案辦公室廉政風險點防范管理工作方案為不斷完善懲治和預防腐敗體系,努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,有效防范辦公室工作中的廉政風險和監(jiān)管風險,結(jié)合辦公室工作實際,現(xiàn)就辦公室廉政風險防范管理工作制定如下方案。一、工作目標辦公室主要負責機關(guān)文書、信息、統(tǒng)計、保密、檔案、信訪、政務公開、行政接待,以及機關(guān)各科室、直屬局、事業(yè)單位的人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)等工作。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全市黨風廉政建設(shè)工作會議精神,緊緊圍繞文印管理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理、勞資人事、信訪保密等要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運用教育、制度、監(jiān)督、改革等措施,集中力量抓好防范管理,從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生和防范管理風險。二、辦公室廉政風險點及其表現(xiàn),存在未及時將文件報送領(lǐng)導審批、轉(zhuǎn)發(fā)各單位、機關(guān)科室承辦、督促各單位、機關(guān)科室按時辦結(jié)及文件在多環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)后去向不明等風險。,存在未審批蓋章和以信函交換的方式傳送印模時不派員監(jiān)印致使印模丟失、失控的風險。,存在被個別人或單位獲取利用的風險。,存在違反規(guī)定提供檔案查詢服務以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風險。、會議、培訓等事務性支出和項目經(jīng)費使用方面,有擴大支出范圍、虛列支出的風險。⒍濫用職權(quán)。封官許愿、買官賣官,搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易;違反干部人事工作規(guī)定,為跑官要官的人說情、打招呼,聯(lián)系和引見有關(guān)人員;徇私舞弊,以權(quán)謀私,在干部工作中為本人、親友或特定關(guān)系人謀取非法利益或特殊照顧;在干部考察考核等工作中弄虛作假、隱瞞實情。⒎用人失察??己丝疾觳粔蛏钊牒蜏蚀_,工作走過場,對干部綜合評價不夠全面,對干部“以才掩德”沒有及時發(fā)現(xiàn),導致“帶病提拔”、“帶病上崗”;在公務員錄用等工作中實地考核失察,留有隱患。⒏工作失職。干部人事政策法規(guī)不熟,政策把握不準,工作把關(guān)不嚴,不能堅持原則和標準;在有關(guān)工作中掌握標準差異較大,造成不公平;因疏忽違反工作程序,或未按要求執(zhí)行干部選拔任用工作回避制度,造成不良影響或后果;調(diào)研不夠全面深入,工作不夠嚴謹細致,責任心不強,工作拖拉,辦理不及時。⒐監(jiān)督不力。干部監(jiān)督管理工作中,監(jiān)督失之于寬、失之于軟,不能及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭;對拉票賄選等問題不能及時發(fā)現(xiàn)、報告、制止;對群眾反映的線索不能及時調(diào)查處理。⒑行為失范。違反干部人事工作紀律,在干部工作中跑風漏氣,泄露未經(jīng)批準對外公開的信息;拉幫結(jié)派、搞親親疏疏;收受他人貴重禮品、禮金、有價證券和支付憑證,參加可能影響工作的宴請、旅游和其他消費娛樂活動;接受單位或個人支付應由本人或配偶、子女等親屬負擔的費用。⒒缺乏敏銳性。在政治思想工作中,可能存在政治敏銳性不強,不能及時了解廣大干部職工思想動態(tài)的現(xiàn)象,不能為黨組提供及時有效的決策參考。三、廉政風險點防范管理措施對上述廉政風險點,要綜合采取加強教育、合理分權(quán)、完善程序等多種措施,進行有效防范。(一)文件運轉(zhuǎn)管理防范管理措施:(1)辦公室工作人員快速瀏覽文件,根據(jù)文件時限要求區(qū)別處理。對急件單獨處理,快速準確登記后報送辦公室主任審批。(2)完善與局領(lǐng)導、各科室文件運轉(zhuǎn)聯(lián)系溝通機制,密切關(guān)注文件去向。、機關(guān)科室的風險點防范措施:(1)在登記領(lǐng)導批示意見后,按照局領(lǐng)導的批示意見,及時轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)各單位、機關(guān)科室簽收、承辦、不延誤。(2)辦公室工作人員在文件送出合理時限內(nèi)要與承辦各單位、機關(guān)科室聯(lián)系,掌握文件運轉(zhuǎn)情況。對可能需由有關(guān)單位、機關(guān)科室辦理的特急件,在報送局領(lǐng)導審批的同時,與有關(guān)承辦單位、機關(guān)科室提前溝通,請其先行做好相關(guān)準備工作。、機關(guān)科室按時辦結(jié)的風險點防范管理措施:(1)嚴格辦文時限方面的規(guī)定。(2)文件上加蓋限時辦件章,要求承辦各市區(qū)局、機關(guān)科室按時限要求辦理并報辦公室。(3)在市局OA系統(tǒng)設(shè)計文件督辦提示系統(tǒng)。防范管理措施:(1)辦公室工作人員在市委、市政府收發(fā)室領(lǐng)取文件時,與文件收發(fā)清單仔細核對,從源頭上防止文件缺失。(2)嚴格執(zhí)行文件簽收制度,及時與局領(lǐng)導、各科室溝通,跟蹤文件辦理流程,做到當日文件當日清。對于機要件,局領(lǐng)導批示有關(guān)單位、機關(guān)科室負責人閱知的,局機要文件專管員要將文件親送有關(guān)單位、機關(guān)科室主要負責人,并在辦公室等候,各單位、機關(guān)科室主要負責同志閱畢后即收回妥善保管。(二)印章使用管理防范管理措施:(1)按照黨政機關(guān)印章管理有關(guān)規(guī)定,進一步明確印章管理的使用。(2)對印章使用實行登記備案制度。防范管理措施:(1)確定專人負責印章管理,確保印章安全和公文質(zhì)量。(三)各項業(yè)務統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理使用針對未經(jīng)批準數(shù)據(jù)被別人(單位)獲取利用的風險點防范管理措施:(1)制定統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用審批單,其他部門單位、機關(guān)科室需要相關(guān)數(shù)據(jù),首先要填寫審批單,根據(jù)數(shù)據(jù)涉及的內(nèi)容,報辦公室負責人或分管領(lǐng)導審批。(2)對未公開的數(shù)據(jù),使用和儲存必須物理隔離,對其中重要的數(shù)據(jù),安排專人負責管理。(四)檔案管理工作針對違反規(guī)定提供檔案查詢服務以及因管理不善造成檔案丟失、損壞的風險防范管理措施:(1)嚴格按照檔案查詢、服務收費的有關(guān)規(guī)定,向社會提供檔案查詢服務。(2)嚴格按照檔案管理規(guī)定,檔案及時入庫、登記備案,加強檔案的日常管理維護。(五)勞資人事工作針對濫用職權(quán)、用人失察、工作失職、監(jiān)督不力、行為失范、缺乏敏銳性的風險⑴認真貫徹落實《干部任用條例》等干部工作法規(guī),《公務員法》及其配套法規(guī),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準和注重實績、群眾公認的原則,全面考察干部的德、能、勤、績、廉。⑵建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機制。完善考核內(nèi)容,改進考核方式,細化考核標準,堅持走群眾路線,強化考核結(jié)果運用。⑶嚴格履行干部人事工作程序,不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項規(guī)定。⑷堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,增強干部工作的透明度和公開性。⑸認真貫徹民主集中制原則,加強黨內(nèi)民主監(jiān)督,充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度的作用。⑹加強自身作風和紀律建設(shè),進一步規(guī)范選人用人行為。⑺增強政治敏銳性,加強思想政治工作。四、具體工作要求推進辦公室廉政風險點防范管理意義重大、任務艱巨,要按照市局黨組的統(tǒng)一部署,精心組織,周密安排,狠抓落實。(一)加強組織領(lǐng)導。廉政風險點防范管理是一項全新的工作,加強組織領(lǐng)導是關(guān)鍵。把這項工作擺在重要位置,列入議事日程,建立健全工作機制,辦公室主任為第一責任人,副主任負責分管業(yè)務工作負分管責任,切實做好辦公室廉政風險點防范管理的組織、協(xié)調(diào)、實施、考核等工作。(二)認真組織實施。組織辦公室全體人員學習上級相關(guān)文件精神,不斷提高參與風險點防范管理工作的積極性和主動性。緊緊圍繞辦公室廉政風險點防范管理的熱點、難點問題,進一步完善管理措施,健全工作流程,狠抓各項工作制度和防范措施的落實,督促各崗位嚴格按照風險點管理要求做好本職工作。(三)明確工作
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