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正文內(nèi)容

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作培訓(xùn)材料(編輯修改稿)

2024-10-21 09:47 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 干部,通過(guò)限期整改和強(qiáng)制履行,避免問(wèn)題進(jìn)一步惡化。適用范圍:①誡勉糾錯(cuò)后仍未改正的。②對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)或違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任,但可不予紀(jì)律處分的。③具有《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》中所列舉的行為,但情節(jié)顯著輕微,不構(gòu)成紀(jì)律處分,或者情節(jié)輕微,可不予處分的。實(shí)施方式:①限期整改。對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì),但可不予處分的黨員干部,指出存在的問(wèn)題及其危害,要求其在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)改正。②強(qiáng)制履行。對(duì)誡勉糾錯(cuò)仍未改正的,或?qū)茌牱秶鷥?nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任,但可不予處分的黨員干部進(jìn)行批評(píng)教育,剖析其錯(cuò)誤根源,強(qiáng)制其認(rèn)真履行職責(zé),并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。實(shí)施期限:責(zé)令整改的期限根據(jù)責(zé)令整改對(duì)象存在問(wèn)題的輕重程度確定,最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。責(zé)令整改對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定整改措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為,相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)替檢查其整改落實(shí)情況,并將相關(guān)情況報(bào)上級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。(4)處置結(jié)果的運(yùn)用①警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改對(duì)象,誠(chéng)心接受批評(píng)、整改到位的,既往不咎;整改不力,錯(cuò)誤繼續(xù)蔓延構(gòu)成違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定組織處理,或立案查處。②警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改相關(guān)情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)組織、人事部門(mén),作為年終考核依據(jù),并記入個(gè)人廉政檔案。③誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改對(duì)象在糾錯(cuò)和整改期間,不能提拔、調(diào)動(dòng),不得參加各類(lèi)先進(jìn)評(píng)比。④警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改對(duì)象可向本級(jí)或者上級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出異議,受理機(jī)構(gòu)調(diào)查了解后,應(yīng)予以答復(fù)。(三)考核環(huán)節(jié)主要任務(wù)是根據(jù)業(yè)務(wù)工作實(shí)際,制定監(jiān)督檢查辦法,把督促檢查貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的全過(guò)程。督促檢查的方式主要有:?jiǎn)挝蛔圆楹蜕霞?jí)檢查。單位自查就是按照總體工作部署,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)階段都要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將檢查情況張榜公示,同時(shí)向上級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報(bào)檢查驗(yàn)收結(jié)果,提出轉(zhuǎn)段申請(qǐng),待批示后轉(zhuǎn)入下一階段工作。上級(jí)檢查又分為階段檢查、動(dòng)態(tài)考核和綜合評(píng)估。開(kāi)展階段檢查,內(nèi)容包括聽(tīng)取匯報(bào)、檢查材料、填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作階段檢查考核表》、進(jìn)行群眾認(rèn)可度測(cè)評(píng)。實(shí)行動(dòng)態(tài)考核就是對(duì)單位完成統(tǒng)一規(guī)定動(dòng)作的情況進(jìn)行記錄,包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、細(xì)則制定、自查報(bào)告提交情況等(縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期不定期對(duì)各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)崗位監(jiān)督管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)和督促落實(shí)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、明查暗訪和發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用等形式,核實(shí)單位和黨員領(lǐng)導(dǎo)履行風(fēng)險(xiǎn)防控情況。)綜合評(píng)估就是整個(gè)工作結(jié)束后,縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行綜合評(píng)定,要形成一個(gè)綜合評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(四)修正環(huán)節(jié)主要任務(wù)是改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)防范工作。以年度或項(xiàng)目管理為周期,根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,糾正存在的問(wèn)題,完善工作程序,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,提出下一年工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,轉(zhuǎn)入下一年度風(fēng)險(xiǎn)防范管理周期。改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)防范工作主要有兩項(xiàng)內(nèi)容:自身修正和上級(jí)評(píng)估。自身修正就是各單位根據(jù)自查和上級(jí)檢查考核結(jié)果,對(duì)整個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行一次全面檢查,找出各階段、各環(huán)節(jié)、各細(xì)節(jié)中存在的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行自我修正,完善工作措施,使第二年的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作更有效。縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果,對(duì)各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中對(duì)存在的問(wèn)題和不足提出修正建議,進(jìn)一步完善工作機(jī)制和工作制度,為下年度開(kāi)展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作打下好基礎(chǔ)。對(duì)存在問(wèn)題,拒不改正的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范成效顯著的單位、個(gè)人予以表彰,并總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三、實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的作用和重點(diǎn)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的作用:一是有利于深化反腐倡廉宣傳教育。通過(guò)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),讓每位從事公務(wù)的人員了解知曉自己的崗位職責(zé)、潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),從而在思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn),防范除隱患”的意識(shí),變上級(jí)要求防范風(fēng)險(xiǎn)為自身需要而自覺(jué)防范風(fēng)險(xiǎn)。二是有利于提高反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),找出可能引發(fā)腐敗的制度漏洞,增強(qiáng)了制度建設(shè)的針對(duì)性和可操作性。三是有利于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,既給黨員干部敲響了廉政風(fēng)險(xiǎn)警示鐘,又通過(guò)多種預(yù)防措施,使黨員干部遠(yuǎn)離腐敗,真正為黨員干部編織起一道廉政“保護(hù)網(wǎng)”,保護(hù)干部,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。四是有利于構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制,較好地解決黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的抓手和載體問(wèn)題,既為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了平臺(tái),也會(huì)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范高效。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重點(diǎn):一是抓延伸,重點(diǎn)規(guī)范制約權(quán)力運(yùn)行。積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理向基層擁有公共權(quán)力的部門(mén)和崗位延伸。二是抓制度,逐步健全風(fēng)險(xiǎn)防范配套制度體系。堅(jiān)持以建立健全預(yù)防腐敗各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,逐步形成一套“以制度規(guī)定流程、以流程規(guī)范行為、以規(guī)范優(yōu)化管理、以管理完善制度”的動(dòng)態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)防范制度體系和運(yùn)行機(jī)制。三是抓覆蓋,著力構(gòu)建縱橫結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)防范鏈條。以系統(tǒng)為單位抓縱向,以全縣為單位抓橫向,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范鏈條,形成點(diǎn)線面結(jié)合的防范格局。四是抓技防,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。堅(jiān)持提升預(yù)防腐敗工作的科技含量,這是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的高級(jí)化。要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高科技防控水平。五是抓考核,探索完善風(fēng)險(xiǎn)防范考評(píng)機(jī)制。通過(guò)業(yè)務(wù)周期風(fēng)險(xiǎn)防范考核評(píng)估、專(zhuān)題工作階段性匯報(bào)、年終檢查考核評(píng)估,不斷推動(dòng)本系統(tǒng)、本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的整體進(jìn)程。發(fā)布者:教育局 發(fā)布時(shí)間:2011510關(guān)閉窗口第二篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作培訓(xùn)內(nèi)容廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作培訓(xùn)內(nèi)容一、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的具體要求要明確主體、打牢基礎(chǔ)、分清內(nèi)容、規(guī)范表述。第一,明確兩類(lèi)三個(gè)主體,一類(lèi)是個(gè)人,包括所有公職人員(財(cái)政供養(yǎng)人員)以及受委托行使國(guó)家權(quán)力的非國(guó)家公職人員;一類(lèi)是集體,包括單位和科室。第二,打牢一個(gè)基礎(chǔ),清權(quán)確責(zé)——就是結(jié)合三定方案進(jìn)行職權(quán)梳理、流程再造,重點(diǎn)是圍繞行政許可、處罰、征收、強(qiáng)制、監(jiān)管、審批、裁決、給付和單位內(nèi)人財(cái)物管理權(quán)等進(jìn)行梳理和規(guī)范,逐步建立起“權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,這是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的基礎(chǔ)。第三,分清不同內(nèi)容。個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容主要是個(gè)人存在或潛在的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、形式及危害。集體的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容是單位工作職能特殊性(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面的內(nèi)容、形式及危害;科室在業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面的內(nèi)容、形式及危害。第四,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的構(gòu)成和表述方式。每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找由風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危害性三個(gè)要素組成。表述方式如:由于放松了政治理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉(風(fēng)險(xiǎn)源),造成思想退步,信念滑坡(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)),在處理事務(wù)時(shí)不能從政治上、從全局看問(wèn)題(危害性);又如,由于財(cái)經(jīng)制度不完善和法規(guī)意識(shí)淡?。L(fēng)險(xiǎn)源),財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,尤其大額度資金審批使用不能科學(xué)民主決策(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)),造成決策失誤,資金使用不正確、不應(yīng)該、不合理(危害性)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的種類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)具體可分為思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)五種類(lèi)型。(1)思想道德風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)與人的不正當(dāng)社會(huì)行為和個(gè)人的品德修養(yǎng)、性格特點(diǎn)有關(guān)。主要表現(xiàn)為:放松世界觀改造,理想信念動(dòng)搖,政治素質(zhì)低;背離社會(huì)主義榮辱觀;不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò),漠視群眾、脫離實(shí)際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報(bào)浮夸,鋪張浪費(fèi)、貪圖享受,陽(yáng)奉陰為、我行我素,獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散,以權(quán)謀私、驕奢淫逸等。(2)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為:不能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)需要,及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,造成部分制度可操作性不強(qiáng),貫徹落實(shí)不到位;部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的監(jiān)督和制約措施。(3)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為:不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位;權(quán)力分配不清,自由裁量空間過(guò)大;權(quán)力運(yùn)行不透明,暗箱操作現(xiàn)象頻繁;違反民主集中制,獨(dú)斷 1專(zhuān)行或軟弱渙散;利用職務(wù)上的便利謀取私利;失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。(4)業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為:因工作流程設(shè)計(jì)不完善、缺乏相互制約或執(zhí)行不力,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé),不作為、慢作為、亂作為,導(dǎo)致失職瀆職、以權(quán)謀私等。(5)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為:因行政管理對(duì)象在業(yè)務(wù)往來(lái)中對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,可能造成權(quán)力失控、行為失范,導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易等。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和方法我們要從個(gè)人崗位、科室職責(zé)、單位職能三個(gè)層面逐一排查存在和潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行公示。具體講:一是梳理職權(quán)清單。這是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ)。一是對(duì)權(quán)力進(jìn)行全面清理。按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)清理”的原則,以“依法清權(quán)、嚴(yán)格確權(quán)、規(guī)范繪權(quán)、透明曬權(quán)”為主要內(nèi)容,自上而下進(jìn)行排查,行使那些權(quán)力,行使依據(jù)是什么,列出權(quán)力名稱(chēng)和行使依據(jù)。二是對(duì)權(quán)力進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)清理出來(lái)的權(quán)力,按照文件授權(quán)原則進(jìn)行確認(rèn)。三是對(duì)確認(rèn)的權(quán)力匯總,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。明確部門(mén)和崗位職責(zé),梳理工作流程,這是找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)。二是分層次進(jìn)行。這中間程序比較多,不能簡(jiǎn)化,要一步步的推進(jìn)。(一)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員查找風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和方法。單位領(lǐng)導(dǎo)班子查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容要圍繞“三重一大”(即:重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金運(yùn)作)事項(xiàng),查找在決策程序、權(quán)力監(jiān)督制衡等制度機(jī)制方面的廉政風(fēng)險(xiǎn),查找管理不到位、制度不落實(shí)的工作環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn);單位班子成員查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容要在圍繞“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行查找的同時(shí),還要結(jié)合崗位職責(zé)著重查找個(gè)人在思想道德、履行崗位職責(zé)和外部環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)。查找方法主要采取領(lǐng)導(dǎo)干部自己找、征求群眾意見(jiàn)、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)等方式進(jìn)行查找。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,使每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都能慎重對(duì)待黨和人民賦予的權(quán)力,自覺(jué)接受風(fēng)險(xiǎn)教育,主動(dòng)提高識(shí)別、化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。領(lǐng)導(dǎo)干部查找的主要程序:領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)工作分工自己找送分管科室討論;領(lǐng)導(dǎo)修改后由辦公室印發(fā)給單位黨員干部征求意見(jiàn)并匯總;領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)匯總反饋情況第二次修改后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核(領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須報(bào)上級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦公室備案)交單位公示。查找單位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的主要程序:由領(lǐng)導(dǎo)班子集體查找交單位集體討論,同時(shí)發(fā)下屬單位和上級(jí)主管部門(mén)征求意見(jiàn);修改后領(lǐng)導(dǎo)班子討論定稿后通過(guò)單位公示欄和新聞媒體向社會(huì)公示,并報(bào)上級(jí)來(lái)著風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室備案。(二)機(jī)關(guān)科室查找風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和方法。機(jī)關(guān)科室圍繞業(yè)務(wù)工作,主要查找在業(yè)務(wù)流程中存在或潛在的制度機(jī)制方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。也就是說(shuō),科室主要查找在制度機(jī)制方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)是指由于缺乏制度機(jī)制的明確限定、工作程序的明確規(guī)定、工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的明確約定、個(gè)人自由裁量權(quán)空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約,可能造成行使權(quán)力失控,從政行為失范,構(gòu)成濫用職權(quán)、權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。查找科室風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),是要編制科室主要業(yè)務(wù)的工作流程圖,看是否每個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)力行使都受到監(jiān)督制約。科室權(quán)力越大,科室廉政風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)也越大。如果某一環(huán)節(jié)監(jiān)督制約缺失或缺位,那就是科室風(fēng)險(xiǎn)所在。查找科(室)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)科(室)職責(zé)定位和各個(gè)重要崗位,認(rèn)真查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式??剖也檎绎L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的主要程序:科室集體找形成文稿交主管領(lǐng)導(dǎo)提以文字形式反饋給科室;集體修改后報(bào)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦公室審以文字形式將意見(jiàn)反饋給科室;科室召開(kāi)第三次會(huì)議修改后報(bào)黨委(黨組)審定;第四次會(huì)議修改后交單位公示。(三)查找個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和方法。個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)主要結(jié)合每個(gè)人的崗位職責(zé)進(jìn)行查找。主要查找個(gè)人在思想道德、個(gè)人崗位職責(zé)和外部環(huán)境影響方面的風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人思想道德風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)€(gè)人因世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀的認(rèn)識(shí)偏誤,可能造成個(gè)人行為規(guī)范及職業(yè)操守發(fā)生偏移,行政管理行為失控,導(dǎo)致個(gè)人從政行為結(jié)果不公正、不公平,從政行為對(duì)象利益受損或不當(dāng)?shù)靡妫瑯?gòu)成以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)外在體現(xiàn)就是在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面出現(xiàn)了問(wèn)題。思想道德風(fēng)險(xiǎn)的查找是有具體內(nèi)容的,絕不是形式上的東西。如:“學(xué)習(xí)不夠”不是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),“對(duì)于崗位相應(yīng)的工作要求和工作紀(jì)律缺乏經(jīng)常性、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)”才是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)是指由于個(gè)人崗位職責(zé)的特殊性及在思想道德和制度機(jī)制等方面的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn),可能造成在崗人員不正確履行職責(zé),構(gòu)成失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)是明確界定每個(gè)崗位的權(quán)責(zé),清楚自己有什么權(quán)力,有什么責(zé)任。行使崗位職責(zé)過(guò)程中的自由裁量權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)表決權(quán)及參與度的高低,行政審批、許可等外部管理權(quán)行使和內(nèi)部管理權(quán)行使時(shí)有可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)。要重點(diǎn)關(guān)注審批、執(zhí)法、收費(fèi)和管理人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位。崗位權(quán)力越大,地位越重要,相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)越大。外部環(huán)境影響主要指公務(wù)人員在工作期間或8小時(shí)工作以外,由于所接觸的工作對(duì)象、社會(huì)人員以及其它社會(huì)因素等方面影響,導(dǎo)致公務(wù)人員可能發(fā)生失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私等問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。工作人員查找的主要程序:自己找交主管領(lǐng)導(dǎo)提(文字反饋給個(gè)人);第一次修改后交科室集中評(píng)(要有會(huì)議記錄);第二次修改后報(bào)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦公室審再以文字形式反饋給個(gè)人;第三次修改后報(bào)黨
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