【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“614”信用記錄關(guān)愛日、“124”全國(guó)法制宣傳日等公益活動(dòng)，突出誠(chéng)信主題，營(yíng)造誠(chéng)信和諧的社會(huì)氛圍。大力開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠(chéng)信問題專項(xiàng)治理。深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)，針對(duì)誠(chéng)信缺失問題突出、誠(chéng)信建設(shè)需求迫切的行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風(fēng)邪氣，樹立行業(yè)誠(chéng)信風(fēng)尚。(三)加快信用專業(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)信用管理學(xué)科專業(yè)建設(shè)。把信用管理列為國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革與社會(huì)治理發(fā)展急需的新興、重點(diǎn)學(xué)科，支持有條件的高校設(shè)置信用管理專業(yè)或開設(shè)相關(guān)課程，在研究生培養(yǎng)中開設(shè)信用管理研究方向。開展信用理論、信用管理、信用技術(shù)、信用標(biāo)準(zhǔn)、信用政策等方面研究。加強(qiáng)信用管理職業(yè)培訓(xùn)與專業(yè)考評(píng)。建立健全信用管理職業(yè)培訓(xùn)與專業(yè)考評(píng)制度。推廣信用管理職業(yè)資格培訓(xùn)，培養(yǎng)信用管理專業(yè)化隊(duì)伍。促進(jìn)和加強(qiáng)信用從業(yè)人員、信用管理人員的交流與培訓(xùn)，為社會(huì)信用體系建設(shè)提供人力資源支撐。四、加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用 健全社會(huì)成員信用記錄是社會(huì)信用體系建設(shè)的基本要求。發(fā)揮行業(yè)、地方、市場(chǎng)的力量和作用，加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，完善信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，是形成守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制的基礎(chǔ)和前提。(一)行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用記錄建設(shè)。以工商、納稅、價(jià)格、進(jìn)出口、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、流通服務(wù)、工程建設(shè)、電子商務(wù)、交通運(yùn)輸、合同履約、人力資源和社會(huì)保障、教育科研等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用檔案。建立行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。各部門要以數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化為原則，依托國(guó)家各項(xiàng)重大信息化工程，整合行業(yè)內(nèi)的信用信息資源，實(shí)現(xiàn)信用記錄的電子化存儲(chǔ)，加快建設(shè)信用信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)行業(yè)間信用信息互聯(lián)互通。各行業(yè)分別負(fù)責(zé)本行業(yè)信用信息的組織與發(fā)布。(二)地方信用信息系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)政務(wù)信用信息整合。各地區(qū)要對(duì)本地區(qū)各部門、各單位履行公共管理職能過程中產(chǎn)生的信用信息進(jìn)行記錄、完善、整合，形成統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，為企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)征信機(jī)構(gòu)等查詢政務(wù)信用信息提供便利。加強(qiáng)地區(qū)內(nèi)信用信息的應(yīng)用。各地區(qū)要制定政務(wù)信用信息公開目錄，形成信息公開的監(jiān)督機(jī)制。大力推進(jìn)本地區(qū)各部門、各單位政務(wù)信用信息的交換與共享，在公共管理中加強(qiáng)信用信息應(yīng)用，提高履職效率。(三)征信系統(tǒng)建設(shè)。加快征信系統(tǒng)建設(shè)。征信機(jī)構(gòu)開展征信業(yè)務(wù)，應(yīng)建立以企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織、個(gè)人為對(duì)象的征信系統(tǒng)，依法采集、整理、保存、加工企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織、個(gè)人的信用信息，并采取合理措施保障信用信息的準(zhǔn)確性。各地區(qū)、各行業(yè)要支持征信機(jī)構(gòu)建立征信系統(tǒng)。對(duì)外提供專業(yè)化征信服務(wù)。征信機(jī)構(gòu)要根據(jù)市場(chǎng)需求，對(duì)外提供專業(yè)化的征信服務(wù)，有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范、避免利益沖突和保障信息安全的規(guī)章制度，依法向客戶提供方便、快捷、高效的征信服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大信用報(bào)告在銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)及政府部門行政執(zhí)法等多種領(lǐng)域中的應(yīng)用。(四)金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)建設(shè)。完善金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。繼續(xù)推進(jìn)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善系統(tǒng)功能，加強(qiáng)系統(tǒng)安全運(yùn)行管理，進(jìn)一步擴(kuò)大信用報(bào)告的覆蓋范圍，提升系統(tǒng)對(duì)外服務(wù)水平。推動(dòng)金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)銀行、證券、保險(xiǎn)、外匯等金融管理部門之間信用信息系統(tǒng)的鏈接，推動(dòng)金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)金融監(jiān)管部門信用信息的交換與共享。(五)推進(jìn)信用信息的交換與共享。逐步推進(jìn)政務(wù)信用信息的交換與共享。各地區(qū)、各行業(yè)要以需求為導(dǎo)向，在保護(hù)隱私、責(zé)任明確、數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確的前提下，按照風(fēng)險(xiǎn)分散的原則，建立信用信息交換共享機(jī)制，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有信用信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，依法推進(jìn)各信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信用信息的交換共享，逐步形成覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全國(guó)所有區(qū)域的信用信息網(wǎng)絡(luò)。各行業(yè)主管部門要對(duì)信用信息進(jìn)行分類分級(jí)管理，確定查詢權(quán)限，特殊查詢需求特殊申請(qǐng)。依法推進(jìn)政務(wù)信用信息系統(tǒng)與征信系統(tǒng)間的信息交換與共享。發(fā)揮市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)社會(huì)征信機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)已公開政務(wù)信用信息和非政務(wù)信用信息的整合，建立面向不同對(duì)象的征信服務(wù)產(chǎn)品體系，滿足社會(huì)多層次、多樣化和專業(yè)化的征信服務(wù)需求。五、完善以獎(jiǎng)懲制度為重點(diǎn)的社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行機(jī)制是保障社會(huì)信用體系各系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)行的制度基礎(chǔ)。其中，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制直接作用于各個(gè)社會(huì)主體信用行為，是社會(huì)信用體系運(yùn)行的核心機(jī)制。(一)構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)守信主體的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)。加大對(duì)守信行為的表彰和宣傳力度。按規(guī)定對(duì)誠(chéng)信企業(yè)和模范個(gè)人給予表彰，通過新聞媒體廣泛宣傳，營(yíng)造守信光榮的輿論氛圍。發(fā)展改革、財(cái)政、金融、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、安全監(jiān)管、海關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門，在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)過程中，要深化信用信息和信用產(chǎn)品的應(yīng)用，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策。加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束和懲戒。強(qiáng)化行政監(jiān)管性約束和懲戒。在現(xiàn)有行政處罰措施的基礎(chǔ)上，健全失信懲戒制度，建立各行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。推動(dòng)各級(jí)人民政府在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、行政審批、政策扶持等方面實(shí)施信用分類監(jiān)管，結(jié)合監(jiān)管對(duì)象的失信類別和程度，使失信者受到懲戒。逐步建立行政許可申請(qǐng)人信用承諾制度，并開展申請(qǐng)人信用審查，確保申請(qǐng)人在政府推薦的征信機(jī)構(gòu)中有信用記錄，配合征信機(jī)構(gòu)開展信用信息采集工作。推動(dòng)形成市場(chǎng)性約束和懲戒。制定信用基準(zhǔn)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，完善失信信息記錄和披露制度，使失信者在市場(chǎng)交易中受到制約。推動(dòng)形成行業(yè)性約束和懲戒。通過行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律規(guī)則并監(jiān)督會(huì)員遵守。對(duì)違規(guī)的失信者，按照情節(jié)輕重，對(duì)機(jī)構(gòu)會(huì)員和個(gè)人會(huì)員實(shí)行警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)等懲戒措施。推動(dòng)形成社會(huì)性約束和懲戒。完善社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)失信行為的披露和曝光，發(fā)揮群眾評(píng)議討論、批評(píng)報(bào)道等作用，通過社會(huì)的道德譴責(zé)，形成社會(huì)震懾力，約束社會(huì)成員的失信行為。建立失信行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。切實(shí)落實(shí)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。建立多部門、跨地區(qū)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過信用信息交換共享，實(shí)現(xiàn)多部門、跨地區(qū)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)，使守信者處處受益、失信者寸步難行。(二)建立健全信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。完善信用法律法規(guī)體系。推進(jìn)信用立法工作，使信用信息征集、查詢、應(yīng)用、互聯(lián)互通、信用信息安全和主體權(quán)益保護(hù)等有法可依。出臺(tái)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)配套制度和實(shí)施細(xì)則，建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度。推進(jìn)行業(yè)、部門和地方信用制度建設(shè)。各地區(qū)、各部門分別根據(jù)本地區(qū)、相關(guān)行業(yè)信用體系建設(shè)的需要，制定地區(qū)或行業(yè)信用建設(shè)的規(guī)章制度，明確信用信息記錄主體的責(zé)任，保證信用信息的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)更新，完善信用信息共享公開制度，推動(dòng)信用信息資源的有序開發(fā)利用。建立信用信息分類管理制度。制定信用信息目錄，明確信用信息分類，按照信用信息的屬性，結(jié)合保護(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密，依法推進(jìn)信用信息在采集、共享、使用、公開等環(huán)節(jié)的分類管理。加大對(duì)販賣個(gè)人隱私和商業(yè)秘密行為的查處力度。加快信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。制定全國(guó)統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一信用指標(biāo)目錄和建設(shè)規(guī)范。建立統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。建立自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。完善相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中廣泛使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。(三)培育和規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)。發(fā)展各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。逐步建立公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充、信用信息基礎(chǔ)服務(wù)和增值服務(wù)相輔相成的多層次、全方位的信用服務(wù)組織體系。推進(jìn)并規(guī)范信用評(píng)級(jí)行業(yè)發(fā)展。培育發(fā)展本土評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)我國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的國(guó)際影響力。規(guī)范發(fā)展信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)，提高信用評(píng)級(jí)行業(yè)的整體公信力。探索創(chuàng)新雙評(píng)級(jí)、再評(píng)級(jí)制度。鼓勵(lì)我國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與其他國(guó)家信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和合作。推動(dòng)信用服務(wù)產(chǎn)品廣泛運(yùn)用。拓展信用服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)用范圍，加大信用服務(wù)產(chǎn)品在社會(huì)治理和市場(chǎng)交易中的應(yīng)用。鼓勵(lì)信用服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新，推動(dòng)信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、商業(yè)保理、履約擔(dān)保、信用管理咨詢及培訓(xùn)等信用服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。建立政務(wù)信用信息有序開放制度。明確政務(wù)信用信息的開放分類和基本目錄，有序擴(kuò)大政務(wù)信用信息對(duì)社會(huì)的開放，優(yōu)化信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)和信用管理等行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。完善信用服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體制。根據(jù)信用服務(wù)市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的不同特點(diǎn)，依法實(shí)施分類監(jiān)管，完善監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。推動(dòng)制定信用服務(wù)相關(guān)法律制度，建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從業(yè)資格認(rèn)定的公開透明，進(jìn)一步完善信用服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范，促進(jìn)信用服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)完善法人治理。強(qiáng)化信用服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制，完善約束機(jī)制，提升信用服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)自身信用建設(shè)。信用服務(wù)機(jī)構(gòu)要確立行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持公正性和獨(dú)立性，提升公信力。鼓勵(lì)各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立首席信用監(jiān)督官，加強(qiáng)自身信用管理。加強(qiáng)信用服務(wù)行業(yè)自律。推動(dòng)建立信用服務(wù)行業(yè)自律組織，在組織內(nèi)建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員基本行為準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)規(guī)范，強(qiáng)化自律約束，全面提升信用服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信水平。(四)保護(hù)信用信息主體權(quán)益。健全信用信息主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制。充分發(fā)揮行政監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督在信用信息主體權(quán)益保護(hù)中的作用，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，切實(shí)保護(hù)信用信息主體權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)信用信息主體的引導(dǎo)教育，不斷增強(qiáng)其維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。建立自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)與關(guān)愛機(jī)制。以建立針對(duì)未成年人失信行為的教育機(jī)制為重點(diǎn)，通過對(duì)已悔過改正舊有輕微失信行為的社會(huì)成員予以適當(dāng)保護(hù)，形成守信正向激勵(lì)機(jī)制。建立信用信息侵權(quán)責(zé)任追究機(jī)制。制定信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度及操作細(xì)則。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和侵犯?jìng)€(gè)人隱私等違法行為，依法予以嚴(yán)厲處罰。通過各類媒體披露各種侵害信息主體權(quán)益的行為，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督作用。(五)強(qiáng)化信用信息安全管理。健全信用信息安全管理體制。完善信用信息保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)信任體系，建立健全信用信息安全監(jiān)控體系。加大信用信息安全監(jiān)督檢查力度，開展信用信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)行信用信息安全等級(jí)保護(hù)。開展信用信息系統(tǒng)安全認(rèn)證，加強(qiáng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)安全管理。建立和完善信用信息安全應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)信用信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息安全內(nèi)部管理。強(qiáng)化信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信息安全防護(hù)能力，加大安全保障、技術(shù)研發(fā)和資金投入，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)信用信息安全保障系統(tǒng)。依法制定和實(shí)施信用信息采集、整理、加工、保存、使用等方面的規(guī)章制度。六、建立實(shí)施支撐體系(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想，按照本規(guī)劃綱要總體要求，成立規(guī)劃綱要推進(jìn)小組，根據(jù)職責(zé)分工和工作實(shí)際，制定具體落實(shí)方案。各地區(qū)、各部門要定期對(duì)本地區(qū)、相關(guān)行業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)成效突出的地區(qū)、部門和單位，按規(guī)定予以表彰。對(duì)推進(jìn)不力、失信現(xiàn)象多發(fā)地區(qū)、部門和單位的負(fù)責(zé)人，按規(guī)定實(shí)施行政問責(zé)。(二)加大政策支持。各級(jí)人民政府要根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)需要，將應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。加大對(duì)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持。鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門結(jié)合規(guī)劃綱要部署和自身工作實(shí)際，在社會(huì)信用體系建設(shè)創(chuàng)新示范領(lǐng)域先行先試，并在政府投資、融資安排等方面給予支持。(三)實(shí)施專項(xiàng)工程。政務(wù)信息公開工程。深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，按照主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開進(jìn)行分類管理，切實(shí)加大政務(wù)信息公開力度，樹立公開、透明的政府形象。農(nóng)村信用體系建設(shè)工程。為農(nóng)戶、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)等農(nóng)村社會(huì)成員建立信用檔案，夯實(shí)農(nóng)村信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)青年信用示范戶工作，發(fā)揮典型示范作用，使農(nóng)民在參與中受到教育，得到實(shí)惠，在實(shí)踐中提高信用意識(shí)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)信用建設(shè)。建立健全農(nóng)民信用聯(lián)保制度，推進(jìn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，完善農(nóng)村信用擔(dān)保體系。小微企業(yè)信用體系建設(shè)工程。建立健全適合小微企業(yè)特點(diǎn)的信用記錄和評(píng)價(jià)體系，完善小微企業(yè)信用信息查詢、共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及區(qū)域性小微企業(yè)信用記錄。引導(dǎo)各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供信用服務(wù)，創(chuàng)新小微企業(yè)集合信用服務(wù)方式，鼓勵(lì)開展形式多樣的小微企業(yè)誠(chéng)信宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，為小微企業(yè)便利融資和健康發(fā)展?fàn)I造良好的信用環(huán)境。(四)推動(dòng)創(chuàng)新示范。地方信用建設(shè)綜合示范。示范地區(qū)率先對(duì)本地區(qū)各部門、各單位的信用信息進(jìn)行整合，形成統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，依法向社會(huì)有序開放。示范地區(qū)各部門在開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和提供公共服務(wù)過程中，強(qiáng)化使用信用信息和信用產(chǎn)品，并作為政府管理和服務(wù)的必備要件。建立健全社會(huì)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使守信者得到激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，失信者受到制約和懲戒。對(duì)違法違規(guī)等典型失信行為予以公開，對(duì)嚴(yán)重失信行為加大打擊力度。探索建立地方政府信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，在發(fā)行地方政府債券等符合法律法規(guī)規(guī)定的信用融資活動(dòng)中試行開展地方政府綜合信用評(píng)價(jià)。區(qū)域信用建設(shè)合作示范。探索建立區(qū)域信用聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展區(qū)域信用體系建設(shè)創(chuàng)新示范，推進(jìn)信用信息交換共享，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化區(qū)域信用環(huán)境。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)信用信息應(yīng)用示范。在食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)、電子商務(wù)、證券期貨、融資擔(dān)保、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域，試點(diǎn)推行信用報(bào)告制度。(五)健全組織保障。完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。完善社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各部門社會(huì)信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)、督促和檢查。健全組織機(jī)構(gòu)，各地區(qū)、各部門要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。成立全國(guó)性信用協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，充分發(fā)揮各類社會(huì)組織在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)中的作用。建立地方政府推進(jìn)機(jī)制。地方各級(jí)人民政府要將社會(huì)信用體系建設(shè)納入重要工作日程，推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，加強(qiáng)督查，強(qiáng)化考核，把社會(huì)信用體系建設(shè)工作作為目標(biāo)責(zé)任考核和政績(jī)考核的重要內(nèi)容。建立工作通報(bào)和協(xié)調(diào)制度。社會(huì)信用體系建