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正文內(nèi)容

金堂縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)主要精神(編輯修改稿)

2024-10-25 04:52 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才,努力造就與新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的實(shí)用人才隊(duì)伍。到2015年,全市農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到14萬(wàn)人以上;到2020年,達(dá)到20萬(wàn)人左右,每個(gè)行政村主要特色產(chǎn)業(yè)至少有12名示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的帶頭人。(六)高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)工程。著眼提升基層人才隊(duì)伍整體素質(zhì),以培養(yǎng)黨政人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn),有計(jì)劃地選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。從2011年開(kāi)始,每年選派一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到村任職,2020年前實(shí)現(xiàn)一村一名大學(xué)生。實(shí)施高校畢業(yè)生社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,參照畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)制度,選派高校畢業(yè)生到基層接受專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),優(yōu)秀人才優(yōu)先錄用為社區(qū)工作人員。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生參加“三支一扶”活動(dòng),熟悉基層,積累經(jīng)驗(yàn),提升素質(zhì)。充分發(fā)揮見(jiàn)習(xí)基地的作用,進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)符合條件的各類(lèi)用人單位建立見(jiàn)習(xí)基地,助力高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(七)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)擴(kuò)規(guī)模增效益工程。完善提升我市中國(guó)科學(xué)院唐山高新技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心、特邀院士工作站、企業(yè)博士后科研工作站、歸國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)引智成果推廣示范基地、重點(diǎn)高校研究生社會(huì)實(shí)踐基地和企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),從增加投入、改善條件、提升檔次、建立網(wǎng)絡(luò)、加大人才配置力度、強(qiáng)化考核等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。抓好增量拓展,支持高校、企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心,建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。(八)人才工作信息化建設(shè)工程。加快推進(jìn)人才電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建互聯(lián)、高效、安全的人才公共服務(wù)平臺(tái),到2020年,市級(jí)人才工作職能部門(mén)和市直各單位以及縣(市)區(qū)級(jí)人才工作職能部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,建立“兩院院士”信息庫(kù)、重點(diǎn)高校學(xué)科帶頭人信息庫(kù)、唐山籍外地專(zhuān)家信息庫(kù)和本地市管以上專(zhuān)家信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)全市重要人才資源共享。(九)“曹妃甸人才特區(qū)”建設(shè)工程。圍繞現(xiàn)代港口物流、鋼鐵、化工、裝備制造、高新技術(shù)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的需要,建立和完善曹妃甸高新技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)中心、海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生實(shí)習(xí)創(chuàng)業(yè)園、院士工作站、博士后科研工作站等人才創(chuàng)業(yè)載體,大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才到曹妃甸投資創(chuàng)業(yè)。積極推進(jìn)曹妃甸科教城建設(shè),重點(diǎn)支持唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)、西南交通大學(xué)研究生分院、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)分校、中國(guó)石油大學(xué)分校等一批高校、科研院所建設(shè)。通過(guò)智力引進(jìn)、市內(nèi)調(diào)劑、企業(yè)整體搬遷、創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)等形式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)人才向人才特區(qū)流動(dòng)。第五篇:上海市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要上海市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)目錄一、上海人才發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、總體部署(一)指導(dǎo)思想(二)發(fā)展目標(biāo)(三)總體部署二、提升人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要任務(wù)(一)建立浦東國(guó)際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)(二)建設(shè)一批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(三)大力集聚海外高層次人才(四)提高本土人才國(guó)際化程度三、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才發(fā)展的重大工程(一)造就具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍(二)建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍(三)培育具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力的高新技術(shù)人才隊(duì)伍(四)開(kāi)發(fā)具有和諧推動(dòng)力的社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍(五)形成具有整體成長(zhǎng)力的各類(lèi)人才隊(duì)伍四、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的制度保障(一)優(yōu)化人才事業(yè)環(huán)境(二)優(yōu)化人才生活文化環(huán)境(三)優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境五、規(guī)劃綱要的實(shí)施保障(一)加強(qiáng)組織保障(二)加大人才優(yōu)先投入力度(三)完善人才法規(guī)體系(四)加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)上海市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)為貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,按照《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的總體要求,圍繞上海率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、率先提高自主創(chuàng)新能力、率先推進(jìn)改革開(kāi)放、率先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市對(duì)人才發(fā)展的需求,制定本規(guī)劃綱要。一、上海人才發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、總體部署(一)指導(dǎo)思想。以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,堅(jiān)持黨管人才原則,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,按照人才優(yōu)先、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境、以用為本、服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)方針,更好實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,以提升人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為主線(xiàn),以開(kāi)發(fā)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才為重點(diǎn),以?xún)?yōu)化人才發(fā)展環(huán)境為保障,推進(jìn)人才隊(duì)伍整體開(kāi)發(fā),加快國(guó)際人才高地建設(shè),為實(shí)現(xiàn)上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支撐。(二)發(fā)展目標(biāo)。到2020年,上海人才發(fā)展的總體目標(biāo)是:培養(yǎng)和集聚一批世界一流人才,充分發(fā)揮各類(lèi)人才在支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用,把上海建設(shè)成為集聚能力強(qiáng)、輻射領(lǐng)域廣的國(guó)際人才高地,建設(shè)成為世界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的地區(qū)之一,為落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略發(fā)揮先導(dǎo)作用。到2020年,上海人才資源總量達(dá)到640萬(wàn)人。確立人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),海外高層次人才集聚度進(jìn)一步提高,本土人才國(guó)際化素質(zhì)和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的能力顯著增強(qiáng),承載海內(nèi)外人才發(fā)展的平臺(tái)日益具有國(guó)際影響力,引進(jìn)2000名海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,在滬常住的外國(guó)專(zhuān)家達(dá)到21萬(wàn)人。增強(qiáng)人才隊(duì)伍與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合度,知識(shí)型服務(wù)業(yè)人才占人才總量的比例達(dá)到60%,高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到35%,主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育的比例達(dá)到53%。提升人才自主創(chuàng)新能力,人才貢獻(xiàn)率達(dá)到54%,高層次創(chuàng)新型科技人才達(dá)到9000人,每萬(wàn)勞動(dòng)力中研發(fā)人員(Ramp。D)達(dá)到148人年,國(guó)內(nèi)專(zhuān)利授予量達(dá)到5萬(wàn)件。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,人力資本投資占上海市生產(chǎn)總值(GDP)比例達(dá)到18%,全面改善居住、醫(yī)療、教育、人文環(huán)境,提供更好的科研公共服務(wù)平臺(tái),營(yíng)造開(kāi)放、寬容、充滿(mǎn)激情的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,把上海打造成為最具創(chuàng)造活力、最富創(chuàng)新精神、最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的城市之一,使海內(nèi)外人才近悅遠(yuǎn)來(lái)。(三)總體部署。在全面把握人才工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合上海發(fā)展特點(diǎn),突出重點(diǎn)、科學(xué)籌劃、分步實(shí)施、有序推進(jìn)。瞄準(zhǔn)世界前沿,推進(jìn)人才國(guó)際化。實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,推動(dòng)本土人才參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作,集聚和造就全球杰出人才。突破發(fā)展瓶頸,建設(shè)人才試驗(yàn)區(qū)。以建設(shè)浦東國(guó)際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為重點(diǎn),先行先試,大膽創(chuàng)新,在人才薪酬、人才管理、人才激勵(lì)模式和人才發(fā)展制度及機(jī)制創(chuàng)新方面有較大突破。聚集服務(wù)經(jīng)濟(jì),實(shí)施人才重大工程。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)發(fā)展等若干重點(diǎn)領(lǐng)域,啟動(dòng)若干高端人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃。放眼全球市場(chǎng),配置人才資源。以建設(shè)中國(guó)上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用,形成國(guó)際人才資源配置中心,提升人才服務(wù)效能。二、提升人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要任務(wù)探索建立浦東國(guó)際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),建設(shè)一批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,在人才構(gòu)成、素質(zhì)、管理服務(wù)等方面形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),依靠人才優(yōu)勢(shì)推動(dòng)國(guó)際大都市發(fā)展。(一)建立浦東國(guó)際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。抓住浦東綜合配套改革試點(diǎn)的契機(jī),探索建立浦東國(guó)際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)從人才管理體制機(jī)制、政策法規(guī)、服務(wù)體系和綜合環(huán)境等方面先行先試、創(chuàng)新突破;以創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和成果,示范和推動(dòng)上海國(guó)際人才高地建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,進(jìn)一步完善永久居留制度,細(xì)化申請(qǐng)條件,規(guī)范申請(qǐng)程序,積極引進(jìn)金融、航運(yùn)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域高層次人才。探索試行技術(shù)移民制度。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,率先細(xì)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的各類(lèi)政策,保護(hù)人才和用人單位的創(chuàng)新權(quán)益。在人力資本較集中、科技含量較高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,探索人力資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)銀政合作,創(chuàng)新信貸模式;創(chuàng)新國(guó)資投資機(jī)制,改革國(guó)資投資公司的投資理念、評(píng)價(jià)方法、決策模式和動(dòng)力機(jī)制,促使國(guó)有科技投資公司從以追求項(xiàng)目投資收益為主轉(zhuǎn)變?yōu)橛韶?cái)政提供穩(wěn)定的資金來(lái)源,國(guó)資以“資本金+利息”的退出模式,支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。建設(shè)國(guó)際人才市場(chǎng),建立符合國(guó)際慣例的薪酬定價(jià)、信息交互機(jī)制,加快推進(jìn)人才與資本、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)等國(guó)際要素市場(chǎng)的融合和對(duì)接,形成開(kāi)放度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、流量大的國(guó)際人才資源配置中心。積極培育創(chuàng)新文化和氛圍,鼓勵(lì)人才創(chuàng)新。(二)建設(shè)一批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。先期重點(diǎn)建設(shè)中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司、中國(guó)科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院、上海交通大學(xué)、上海張江高科技園區(qū)、復(fù)旦大學(xué)、寶鋼集團(tuán)有限公司、上海楊浦知識(shí)創(chuàng)新基地、上海國(guó)際汽車(chē)城、上海紫竹科學(xué)園區(qū)等若干國(guó)家級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;依托企業(yè)、高校、科研院所、園區(qū),用5—10年時(shí)間建立20—30個(gè)市級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,爭(zhēng)取其中的一批基地建成國(guó)家級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。充分發(fā)揮基地的主體作用,大力探索靈活的科研機(jī)制、成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制、投融資機(jī)制和人才使用機(jī)制,實(shí)行政策與服務(wù)的創(chuàng)新和聚焦。支持基地爭(zhēng)取更多國(guó)際和國(guó)家級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新資源落戶(hù)上海。加強(qiáng)人才基地的合作,推動(dòng)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地聯(lián)盟建設(shè)。(三)大力集聚海外高層次人才。實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃(“千人計(jì)劃”)。用5—10年時(shí)間,重點(diǎn)引進(jìn)2000名能夠促進(jìn)本市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的海外高層次人才,形成“千人計(jì)劃”地方隊(duì),并爭(zhēng)取一批引進(jìn)人才入選中央“千人計(jì)劃”。制定中央及上海“千人計(jì)劃”各項(xiàng)配套政策,實(shí)行便利的準(zhǔn)入政策、特殊的優(yōu)待政策、重用政策和來(lái)去自由的政策,為海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利。建立以用人單位為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的海外人才集聚機(jī)制,引導(dǎo)用人單位強(qiáng)化主體意識(shí),承擔(dān)選拔引進(jìn)人選、搭建工作平臺(tái)、提供服務(wù)保障等主體責(zé)任。分別在浦西和浦東建立大型高層次人才居住基地,各區(qū)縣同時(shí)建設(shè)一批人才公寓。充分發(fā)揮信譽(yù)高、有影響力的國(guó)際知名人才服務(wù)公司在引進(jìn)海外高層次人才中的有效作用。建設(shè)統(tǒng)一的海外高層次人才信息庫(kù),完善海外高層次人才聯(lián)系制度。健全海外高層次人才引進(jìn)工作體系,充分發(fā)揮我國(guó)駐外使(領(lǐng))館、海外聯(lián)絡(luò)辦事機(jī)構(gòu)等組織作用,加強(qiáng)溝通、咨詢(xún)、聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布功能,提高海外高層次人才集聚的針對(duì)性、有效性。發(fā)揮上?!扒擞?jì)劃”的輻射和帶動(dòng)效應(yīng),分級(jí)分類(lèi)實(shí)施海外人才引進(jìn)計(jì)劃,繼續(xù)吸引、集聚一批各行各業(yè)需要的海外優(yōu)秀人才。繼續(xù)實(shí)施“上海高校特聘教授(東方學(xué)者)崗位計(jì)劃”、“浦江人才計(jì)劃”、“雛鷹歸巢計(jì)劃”等海外人才引進(jìn)和資助計(jì)劃,提高投入效益。健全海外人才管理服務(wù)政策法規(guī),維護(hù)海外人才基本權(quán)益。加大引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家和智力力度。緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)
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