【文章內(nèi)容簡介】 材料前沿技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用需要，引領(lǐng)高效能源新技術(shù)發(fā)展方向，不斷提高人民健康品質(zhì)和生命質(zhì)量，改善人類生活環(huán)境，提升我國材料整體上的環(huán)境協(xié)調(diào)性，促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會建設(shè)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，培養(yǎng)出一批新型功能材料的創(chuàng)新人才；——針對國家科技重大專項、重大建設(shè)工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、前沿技術(shù)領(lǐng)域的需求，選擇具有重大支柱作用的先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料重點方向，發(fā)展超高強(qiáng)韌性等高性能和高附加值的新型結(jié)構(gòu)材料，突出戰(zhàn)略性、前瞻性和共用性，突破工程化關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)跨越發(fā)展，培養(yǎng)一批高性能結(jié)構(gòu)材料研發(fā)人才和工程技術(shù)骨干人才；——為滿足我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對材料設(shè)計、制備與加工新技術(shù)的需求，快速提升我國材料高效利用關(guān)鍵技術(shù)的水平，趕超國際先進(jìn)水平，培養(yǎng)出一批高水平的人才隊伍。2．優(yōu)化領(lǐng)域人才資源結(jié)構(gòu)——面向國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全重大需求，培養(yǎng)緊缺急需的高層次領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊以國家戰(zhàn)略目標(biāo)為牽引，以服務(wù)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為人才工作的出發(fā)點和落腳點，保障國家重大專項、重點工程和國防建設(shè)重大任務(wù)的順利完成，提供高層次、高技能的人才支撐，滿足國家經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展對領(lǐng)域人才的重大需求?！鋵嵑诵碾娮悠骷?、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件、極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝、大型飛機(jī)、載人航天與探月工程、高分辨率對地觀測系統(tǒng)、大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站、水體污染控制與治理等十六個重大專項的相關(guān)新材料人才隊伍建設(shè)；——為保障國家重點工程和國防建設(shè)，支撐新能源、信息、新醫(yī)藥、先進(jìn)制造等戰(zhàn)略高新技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)國防工程以及高新技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的新材料人才隊伍；——為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、解決資源能源環(huán)境等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的緊迫問題，服務(wù)于提高人民生活健康水平、民生社會關(guān)注的重大問題，培養(yǎng)支撐可持續(xù)發(fā)展的新材料人才隊伍。3．建設(shè)領(lǐng)域人才聚集高地——為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)面向新興市場的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢和人才需求，確立各類新材料人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以國際化視野，突出國家目標(biāo)，提前儲備，優(yōu)先布局，建設(shè)領(lǐng)域人才聚集高地，壯大新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資源隊伍，為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才資源保障。大力培育半導(dǎo)體照明、新型顯示系統(tǒng)、高性能電池關(guān)鍵材料、稀土功能材料、高性能纖維及復(fù)合材料、高品質(zhì)特殊鋼、高性能膜材料、軍民兩用材料等高成長、高帶動、就業(yè)機(jī)會多、資源消耗低和綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才隊伍?！囵B(yǎng)半導(dǎo)體照明、新型顯示等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才隊伍。為突破引領(lǐng)未來白光照明自主創(chuàng)新技術(shù)，實現(xiàn)半導(dǎo)體照明技術(shù)應(yīng)用的人才支撐；為激光和有機(jī)發(fā)光等顯示技術(shù)的突破、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的形成和大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊；——引領(lǐng)高性能電池技術(shù)發(fā)展和新興高端電池產(chǎn)業(yè)，針對太陽能電池、燃料電池等發(fā)電電池和鋰離子電池、液流電池等儲能電池的關(guān)鍵材料技術(shù)突破和系統(tǒng)集成技術(shù)的完善，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才和團(tuán)隊；——解決高端稀土功能材料的產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，形成具有國際競爭力的高端稀土功能材料產(chǎn)業(yè)，催生戰(zhàn)略型高端新興產(chǎn)業(yè)鏈，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊；——突破高性能纖維和復(fù)合材料規(guī)模制備穩(wěn)定化和低成本制備關(guān)鍵技術(shù)，以及高品質(zhì)特殊鋼、高性能膜材料、軍民兩用材料技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊。4．?dāng)U大領(lǐng)域人才資源總量——為基礎(chǔ)性原材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級換代，培養(yǎng)一批工程型技術(shù)創(chuàng)新人才立足基礎(chǔ)性原材料產(chǎn)業(yè)量大面廣的現(xiàn)狀和領(lǐng)域特點，充分了解行業(yè)狀況，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求，統(tǒng)籌兼顧，為量大面廣的基礎(chǔ)性原材料產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級，培養(yǎng)工程型技術(shù)創(chuàng)新人才，落實企業(yè)的人才隊伍建設(shè)。——進(jìn)一步推進(jìn)鋼鐵、有色、石化、輕工、紡織、建材等材料產(chǎn)業(yè)國家振興規(guī)劃的實施，實現(xiàn)高性能、低能耗、低污染和綠色制備的清潔生產(chǎn)，提升能源利用效率，降低污染物排放，為應(yīng)對氣候變化，落實節(jié)能減排，培養(yǎng)工程型技術(shù)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊，推進(jìn)基礎(chǔ)材料重點產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、整體水平逐步提升；——圍繞國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點工程配套等對高性能基礎(chǔ)性原材料產(chǎn)品的重大需求，推動產(chǎn)業(yè)向高端延伸，加快我國基礎(chǔ)性原材料產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展，提升材料行業(yè)整體的國際競爭力，培養(yǎng)鋼鐵、有色、石化、紡織、輕工、建材等高性能先進(jìn)技術(shù)與關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)，以及極端環(huán)境制備新技術(shù)和裝備等方面的工程型技術(shù)創(chuàng)新人才。四、政策措施全面落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》的各項重大政策措施。在新材料領(lǐng)域先行先試，實施以“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才”為核心的“五個三”工程，落實創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃，啟動新材料人才強(qiáng)企行動、新材料西部人才行動，推進(jìn)人才、團(tuán)隊、項目、基地的一體化建設(shè)，完善產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合人才培養(yǎng)機(jī)制，重點在以下方面進(jìn)行突破：（一）統(tǒng)籌推進(jìn)“人才、團(tuán)隊、項目、基地”一體化建設(shè) 以人才為核心，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈整體推進(jìn)，以領(lǐng)軍人才培養(yǎng)帶動創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)為主線，以科研項目部署推動示范基地建設(shè)為抓手，按照“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團(tuán)隊+科研項目+示范基地”的總體思路，加強(qiáng)“人才、團(tuán)隊、項目、基地”的有機(jī)結(jié)合；以重大項目實施為試點，注重對領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才與創(chuàng)新團(tuán)隊的遴選認(rèn)定，遵循人才發(fā)展與科技創(chuàng)新規(guī)律，完善科技項目評審與管理機(jī)制，在項目中體現(xiàn)人才團(tuán)隊任務(wù)與考核指標(biāo)，評估中對人才建設(shè)有評價，并配以長期、穩(wěn)定、大強(qiáng)度的持續(xù)支持；實施有利于科研人才潛心研究和產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策。在實踐中不斷探索科研管理的新機(jī)制、新模式，不斷總結(jié)人才建設(shè)的新做法、新經(jīng)驗，切實推進(jìn)以人才培養(yǎng)與創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)為主的“人才、項目、基地”一體化建設(shè)，不斷開創(chuàng)人才培養(yǎng)與團(tuán)隊建設(shè)的新局面。（二）進(jìn)一步發(fā)揮國家科技計劃培養(yǎng)新材料領(lǐng)軍人才的作用以積極落實“創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃”為導(dǎo)向，堅持在重大創(chuàng)新實踐中加強(qiáng)新材料領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊培養(yǎng)。重點以國家9786科技支撐計劃等為依托，支持和培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄昕萍紕?chuàng)新領(lǐng)軍人才，推進(jìn)實施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才”等工程，將科研項目與領(lǐng)軍人才培養(yǎng)目標(biāo)緊密結(jié)合，逐步強(qiáng)化科技計劃中的人才培養(yǎng)要求，在科技計劃項目中通過遴選優(yōu)秀人才團(tuán)隊，實施穩(wěn)定支持，將新材料領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)與科技研發(fā)目標(biāo)相結(jié)合，以此作為領(lǐng)軍人才培養(yǎng)與創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的重要途徑和措施，著重加大對高端復(fù)合型、交叉型、工程化領(lǐng)軍人才的支持與培養(yǎng)力度。注重結(jié)合新材料領(lǐng)域海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)，繼續(xù)做好已有人才支持計劃的工作，加大“千人計劃”、“百人計劃”、“長江學(xué)者獎勵計劃”、“國家杰出青年科學(xué)基金”等人才項目在新材料領(lǐng)域的組織實施力度。（三）進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的機(jī)制圍繞國家技術(shù)創(chuàng)新工程的實施，發(fā)揮部門、地方、行業(yè)的作用，針對行業(yè)重大前沿技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵共性技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)共同組成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，依托創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟實施重大創(chuàng)新項目，吸引和凝聚更多各類高層次創(chuàng)新型科技人才，支持企業(yè)、科研院所與高等學(xué)校通過實質(zhì)性研發(fā)合作，聯(lián)合培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊；注重創(chuàng)新型企業(yè)的人才培育，探索工程科技人員繼續(xù)教育與培訓(xùn)的新機(jī)制，進(jìn)一步完善以企業(yè)為主、產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合培養(yǎng)材料工程碩士、工程博士的“雙導(dǎo)師制”。不斷完善學(xué)校教育和實踐鍛煉相結(jié)合的開放式人才培養(yǎng)體系。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)域急需的工程技術(shù)人才教育培養(yǎng)機(jī)制 圍繞領(lǐng)域人才緊缺與企業(yè)實際需求，配合“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”，加大工程師的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)材料工程及相關(guān)領(lǐng)域碩士及博士研究生教育，滿足高層次工程化人才需求。以市場需求為導(dǎo)向，建設(shè)繼續(xù)教育基地，建立終生學(xué)習(xí)機(jī)制，促進(jìn)工程技術(shù)人才知識更新。頒布實施繼續(xù)教育法，通過法律明確企事業(yè)單位繼續(xù)教育與培訓(xùn)的義務(wù)與職責(zé)，切實促進(jìn)用人單位加強(qiáng)繼續(xù)教育與培訓(xùn)；鼓勵按照股份方式建立不同行業(yè)、不同層次的各類人才繼續(xù)教育與培訓(xùn)基地。鼓勵企業(yè)接納學(xué)生實習(xí)、實踐，鼓勵具備條件的國家工程技術(shù)中心開展高級工程技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。（五）引導(dǎo)和鼓勵新材料人才向企業(yè)集聚加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，重視企業(yè)工程技術(shù)與管理人才的培養(yǎng)，推動科技人才向企業(yè)集聚，加快制定人才向企業(yè)流動的引導(dǎo)政策，實施“新材料人才強(qiáng)企行動”。引導(dǎo)廣大企業(yè)不斷改善人才工作環(huán)境與條件，為一線用人單位充實大批用得上、留得住的人才；加大對企業(yè)教育培訓(xùn)的稅收優(yōu)惠政策力度，進(jìn)一步加大企業(yè)提取職工教育經(jīng)費在所得稅前扣除的力度，并適當(dāng)放寬使用限制；有條件的企業(yè)要制定吸納、留住急需緊缺人才的優(yōu)惠政策和配套措施，建設(shè)形成若干企業(yè)人才高地。（六）引導(dǎo)新材料人才向西部地區(qū)流動針對我國材料資源很大比例分布在西部地區(qū)，而西部現(xiàn)有人才密度很低等問題，實施“新材料西部人才行動”，落實邊遠(yuǎn)貧困和邊疆民族等地區(qū)人才支持計劃；結(jié)合西部地區(qū)的發(fā)展需要和資源稟賦，通過加大投入力度，實施人才繼續(xù)教育、職務(wù)職稱晉升等政策，鼓勵人才向西部流動，改善人才分布與產(chǎn)業(yè)資源分布極不合理的狀況；對到西部地區(qū)工作的人才達(dá)到一定時限要求的，在項目立項、科研經(jīng)費支持等方面實行傾斜政策，每年重點扶持一批西部地區(qū)急需緊缺的新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；制定西部地區(qū)生源高校畢業(yè)生回西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策；完善科技特派員到西部地區(qū)服務(wù)和鍛煉的派遣、輪調(diào)政策等，切實改善西部地區(qū)新材料人才資源狀況。五、組織實施（一）加強(qiáng)新材料人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技部在中央人才工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)在新材料領(lǐng)軍人才的遴選標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定條件、考核辦法等方面的組織協(xié)調(diào)；同時，統(tǒng)籌地方政府、行業(yè)部門等新材料人才資源，積極落實人才發(fā)展的各項配套政策。加強(qiáng)各部門、各單位在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、配臵和使用等各方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)，切實把各項任務(wù)和政策措施落到實處。（二）建立中央與地方在人才隊伍建設(shè)中的聯(lián)動機(jī)制 建立健全新材料領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)的長效機(jī)制，加強(qiáng)中央主管部委與地方政府的緊密銜接，形成部門和地方有效集成的、持續(xù)化的新材料人才開發(fā)與建設(shè)投入機(jī)制；通過政策引導(dǎo)，建立有利于人才成長的良好環(huán)境，形成符合人才發(fā)展規(guī)劃的人才培養(yǎng)機(jī)制和使用機(jī)制，形成與科技發(fā)展需求相適應(yīng)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相銜接的人才評價機(jī)制，保證人才隊伍建設(shè)與新材料創(chuàng)新發(fā)展的協(xié)調(diào)一致。（三）建立政府、企業(yè)與社會的多元化人才投入體系 人才隊伍的建設(shè)是全社會的共同任務(wù)。在新材料領(lǐng)域人才建設(shè)上，必須發(fā)揮政府和企業(yè)在人才培養(yǎng)和使用上相互補(bǔ)充的作用，在加強(qiáng)制度化、常態(tài)化、持續(xù)化政府人才投入的同時，要通過財稅政策及資金支持，鼓勵企業(yè)加大對人才資源的投入，尤其要鼓勵非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的人才投入，不斷擴(kuò)大人才資本投資渠道，形成多元化人才投入體系。（四）加強(qiáng)人才基礎(chǔ)性工作，營造良好發(fā)展環(huán)境 不斷推進(jìn)和完善人才基礎(chǔ)性工作。一方面，加強(qiáng)新材料人才資源統(tǒng)計工作，完善人才統(tǒng)計指標(biāo)體系，加強(qiáng)與統(tǒng)計、產(chǎn)業(yè)部門的合作與配合，建立人才資源統(tǒng)計渠道，完善人才資源統(tǒng)計體系。另一方面，推進(jìn)人才信息網(wǎng)絡(luò)和各類數(shù)據(jù)庫建設(shè)，不斷提高人才信息化服務(wù)水平，為人才工作提供全面的信息支撐。同時，堅持市場機(jī)制在新材料人才資源配臵中的基礎(chǔ)性作用，并不斷加快人才市場化進(jìn)程，進(jìn)一步完善新材料人才的市場配臵機(jī)制，為人才的充分競爭、合理流動、規(guī)范發(fā)展、高效配臵營造良好的社會環(huán)境。第二篇：國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)目 錄序言一、指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)和總體部署(一)指導(dǎo)方針(二)戰(zhàn)略目標(biāo)(三)總體部署二、人才隊伍建設(shè)主要任務(wù)(一)突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才(二)大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才(三)統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)三、體制機(jī)制創(chuàng)新(一)改進(jìn)完善人才工作管理體制(二)創(chuàng)新人才工作機(jī)制四、重大政策(一)實施促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策(二)實施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策(三)實施引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動政策(四)實施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策(五)實施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新政策(六)實施推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才合理流動政策(七)實施更加開放的人才政策(八)實施鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織人才發(fā)展政策(九)實施促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策(十)實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策五、重大人才工程(一)創(chuàng)新