【文章內(nèi)容簡介】 硅谷－班加羅爾”、“金融街－華爾街”、“北京CBD－曼哈頓”、“中影懷柔－好萊塢”等對口產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟，這么做的目的就是要促使中關(guān)村、金融街、CBD和中影懷柔基地，勇于面對這些世界頂尖的競爭對手，主動與它們對話、交流，通過產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展促進高端人才集群。十二大重點工程打造世界一流人才之都為建設(shè)世界一流的人才之都，培育一批世界級人才隊伍，《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》精心制定了十二個重點工程，全面展現(xiàn)了北京以世界城市的標準積極引才、聚才、育才的決心：(一)“人文北京”名家大師培養(yǎng)造就工程匯聚500名人文社科大師有重點地培養(yǎng)扶持和引進聚集一批在人文和社科領(lǐng)域具有較高學術(shù)影響和知名度的理論家、作家、藝術(shù)家、出版家、名編輯、名記者、名主持人、工藝美術(shù)大師，到2020年，得到社會廣泛公認的名家大師達到500人左右。(二)“科技北京”百名領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程培育100位國際級領(lǐng)軍人才到2020年，通過項目帶動、產(chǎn)學研用結(jié)合、國際合作交流等形式，培養(yǎng)造就不少于100位具有國際水平的科技領(lǐng)軍人才，建成一批具有國際水平的實驗室和科技人才培養(yǎng)示范基地。(三)“綠色北京”人才支撐工程打造一支具有世界影響力的人才隊伍在新能源、節(jié)能環(huán)保、都市綠色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)中，培養(yǎng)和聚集一批能夠持續(xù)提供綠色創(chuàng)新產(chǎn)品的高層次人才，打造一支具有世界影響力的綠色產(chǎn)業(yè)人才隊伍，為北京搶占綠色經(jīng)濟發(fā)展制高點提供人才保證。(四)北京海外人才聚集工程建立10個海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地到2020年，聚集10個由戰(zhàn)略科學家領(lǐng)銜的研發(fā)團隊，聚集50個左右由科技領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的高科技創(chuàng)業(yè)團隊，引進并有重點地支持1000名左右海外高層次人才來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立10個海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵和吸引上千名具有真才實學和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀留學人員來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(五)首都名師教育家發(fā)展工程培養(yǎng)資助千名“長城學者”第三篇：國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)目 錄序言一、指導方針、戰(zhàn)略目標和總體部署(一)指導方針(二)戰(zhàn)略目標(三)總體部署二、人才隊伍建設(shè)主要任務(wù)(一)突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才(二)大力開發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才(三)統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)三、體制機制創(chuàng)新(一)改進完善人才工作管理體制(二)創(chuàng)新人才工作機制四、重大政策(一)實施促進人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策(二)實施產(chǎn)學研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策(三)實施引導人才向農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)流動政策(四)實施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策(五)實施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新政策(六)實施推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才合理流動政策(七)實施更加開放的人才政策(八)實施鼓勵非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織人才發(fā)展政策(九)實施促進人才發(fā)展的公共服務(wù)政策(十)實施知識產(chǎn)權(quán)保護政策五、重大人才工程(一)創(chuàng)新人才推進計劃(二)青年英才開發(fā)計劃(三)企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程(四)高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程(五)文化名家工程(六)全民健康衛(wèi)生人才保障工程(七)海外高層次人才引進計劃(八)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程(九)國家高技能人才振興計劃(十)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃(十一)邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃(十二)高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃六、組織實施(一)加強對《人才規(guī)劃綱要》實施工作的組織領(lǐng)導(二)建立健全人才發(fā)展規(guī)劃體系(三)營造實施《人才規(guī)劃綱要》的良好社會環(huán)境(四)加強人才工作基礎(chǔ)性建設(shè)根據(jù)黨的十七大提出的更好實施人才強國戰(zhàn)略的總體要求，著眼于為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標提供人才保證，制定《人才規(guī)劃綱要》。序 言人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。人才是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。在人類社會發(fā)展進程中，人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，知識經(jīng)濟方興未艾，加快人才發(fā)展是在激烈的國際競爭中贏得主動的重大戰(zhàn)略選擇。我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須大力提高國民素質(zhì)，在繼續(xù)發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的同時，加快形成我國人才競爭比較優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)由人力資源大國向人才強國的轉(zhuǎn)變。黨和國家歷來高度重視人才工作，新中國成立以來特別是改革開放以來，提出了一系列加強人才工作的政策措施，培養(yǎng)造就了各個領(lǐng)域的大批人才。進入新世紀新階段，黨中央、國務(wù)院作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策，人才強國戰(zhàn)略已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基本戰(zhàn)略，人才發(fā)展取得了顯著成就?？茖W人才觀逐步確立，以高層次人才、高技能人才為重點的各類人才隊伍不斷壯大，有利于人才發(fā)展的政策體系進一步完善，市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用初步發(fā)揮，人才效能明顯提高，黨管人才工作新格局基本形成。同時必須清醒地看到，當前我國人才發(fā)展的總體水平同世界先進國家相比仍存在較大差距，與我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要相比還有許多不適應(yīng)的地方，主要是：高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強，人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，人才發(fā)展體制機制障礙尚未消除，人才資源開發(fā)投入不足，等等。未來十幾年，是我國人才事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須進一步增強責任感、使命感和危機感，積極應(yīng)對日趨激烈的國際人才競爭，主動適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要，堅定不移地走人才強國之路，科學規(guī)劃，深化改革，重點突破，整體推進，不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。一、指導方針、戰(zhàn)略目標和總體部署(一)指導方針高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，更好實施人才強國戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，擴大對外開放，開發(fā)利用國內(nèi)國際兩種人才資源，以高層次人才、高技能人才為重點統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。當前和今后一個時期，我國人才發(fā)展的指導方針是：服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)。服務(wù)發(fā)展。把服務(wù)科學發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，圍繞科學發(fā)展目標確定人才隊伍建設(shè)任務(wù)，根據(jù)科學發(fā)展需要制定人才政策措施，用科學發(fā)展成果檢驗人才工作成效。人才優(yōu)先。確立在經(jīng)濟社會發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，促進經(jīng)濟發(fā)展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。以用為本。把充分發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù)，圍繞用好用活人才來培養(yǎng)人才、引進人才，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)價值提供機會和條件，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。創(chuàng)新機制。把深化改革作為推動人才發(fā)展的根本動力，堅決破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、有利于科學發(fā)展的人才發(fā)展體制機制，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。高端引領(lǐng)。培養(yǎng)造就一批善于治國理政的領(lǐng)導人才，一批經(jīng)營管理水平高、市場開拓能力強的優(yōu)秀企業(yè)家，一批世界水平的科學家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平的哲學社會科學專家、文學家、藝術(shù)家、教育家，一大批技藝精湛的高技能人才，一大批社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，一大批職業(yè)化、專業(yè)化的高級社會工作人才，充分發(fā)揮高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用。整體開發(fā)。加強人才培養(yǎng)，注重理想信念教育和職業(yè)道德建設(shè)，培育拼搏奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、誠實守信、團結(jié)協(xié)作精神，促進人的全面發(fā)展。關(guān)心人才成長，鼓勵和支持人人都作貢獻、人人都能成才、行行出狀元。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場，推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā)，實現(xiàn)各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)戰(zhàn)略目標到2020年，我國人才發(fā)展的