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正文內(nèi)容

浙江省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要20xx年(編輯修改稿)

2025-08-16 04:00 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 培養(yǎng)質(zhì)量。把人才培養(yǎng)放在學校工作的中心位置,重點培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。理論教育與實踐教育相結(jié)合,學校教育與社會教育相結(jié)合, 教學與科研相結(jié)合,著力提升學生的學習能力、動手能力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。加強學校資源向教學領(lǐng)域集中配置,增強科研為教學服務(wù)意識,嚴格教授授課制度,提高教師教學能力,擴大學校之間教師、課程、實驗實訓儀器設(shè)備共享度。改進教學,推廣學分制,推進討論式、啟發(fā)式、探究式教學,加強教學績效評估。全面實施高等學校教學質(zhì)量與教學改革工程。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴鮑蠅。提 高科研和服務(wù)能力。推動高校圍繞人才培養(yǎng)、圍繞服務(wù)社會、圍繞提升辦學水平開展自然科學、技術(shù)科學、哲學社會科學研究,尤其是圍繞浙江加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方 式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展應(yīng)用研究。加強研究團隊、研究平臺和創(chuàng)新基地建設(shè),積極參與地方和企業(yè)的各類科研攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè),提升高??蒲兴?。建立高 等學校經(jīng)常性科研經(jīng)費撥款制度,增加競爭性科研經(jīng)費。把成果轉(zhuǎn)化放在突出位置,加大科技成果推廣轉(zhuǎn)化力度,多形式推進政產(chǎn)學研合作,建設(shè)好大學科技園、校 企聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)化項目試驗基地等平臺;設(shè)立政府專項基金,資助申請國家專利、技術(shù)標準等;充分運用稅收、信貸政策,開展項目孵化和中試培育;建立科研項目結(jié) 題考評制度;加強科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。加強高層次人才隊伍建設(shè)。結(jié)合重點學科、重點專業(yè)建設(shè),大力引進和培養(yǎng)一批國內(nèi)外知名的高層次人才,打造高水平學科專業(yè)團隊。繼續(xù)實施“錢江高級人才引進計劃”。 繼續(xù)深入實施高校中青年學科帶頭人和高職高專院校專業(yè)帶頭人培養(yǎng)計劃,以造就學科領(lǐng)軍人物為核心,以培養(yǎng)中青年骨干教師為重點,開展全方位、多層次、寬領(lǐng) 域國際學術(shù)交流與合作,大幅度增加高等學校教師做訪問學者、博士后、出國(境)進修數(shù)量。建立健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價、流動、激勵機制,創(chuàng)造條 件,努力營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才工作、生活、發(fā)展環(huán)境。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。(六)提高特殊教育發(fā)展基礎(chǔ)能力優(yōu)化布局,完善結(jié)構(gòu),改善條件,提高質(zhì)量,努力滿足殘疾兒童少年接受教育需求,注重潛能開發(fā)和缺陷補償,全面提高殘疾人教育基礎(chǔ)能力和整體水平。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。完善特殊教育布局。到2015年,完成構(gòu)建盲教育以省為主、聾教育以市為主、培智教育以縣為主的特殊教育中小學布局體系。創(chuàng)造條件延伸特殊教育鏈,因地制宜發(fā)展學前教育,鞏固提高義務(wù)教育,加快發(fā)展高中段教育,突出發(fā)展中等職業(yè)教育,重視發(fā)展高等教育。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。加強特殊學校建設(shè)。實施特殊教育學校建設(shè)工程。研究制訂特殊教育學校和隨班就讀學校教師、經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備、教室、圖書資料等配備和建設(shè)標準,增加投入,加快改善辦學條件,充分滿足殘疾人平等接受教育的需要。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。建 立健全教師教育體系。加強特殊教育教師培養(yǎng)培訓基地建設(shè),逐步形成門類齊全、培養(yǎng)培訓一體的教師教育體系,提高對各類特殊教育教師供給能力。配強特殊教育 學校教師,配齊隨班就讀學校教師。建立特殊教育教師資格證書和在崗教師正常性培訓制度,提升執(zhí)教能力?!笆濉逼陂g,完成特殊教育學校教師和承擔隨班就 讀教學任務(wù)教師、班主任輪訓計劃。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。努力增加對特殊教育的投入。特殊教育學校生均公用經(jīng)費,義務(wù)教育學校按不低于同類普通學校10倍、高中及以上學校按5倍安排。繼續(xù)對大中小學殘疾學生實行學費、住宿費減免政策,并納入家庭經(jīng)濟困難學生資助體系。完善特殊教育教師津貼制度,提高教師待遇。各級財政設(shè)立特殊教育專項基金,鼓勵社會力量捐資助學。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。加 強管理。建立特殊教育部門協(xié)調(diào)工作機制。建設(shè)公共服務(wù)平臺,開展殘疾兒童少年實名制管理和跟蹤服務(wù),醫(yī)教結(jié)合,合力推進篩查、就學、康復等工作。建立健全 輕度殘疾學生隨班就讀支持保障體系,加強隨班就讀學校資源教室建設(shè),經(jīng)常性開展教學巡回指導。建設(shè)好省視障、聽障、智障三大教育資源中心,加強各級各類教 研員配備,提高教學研究能力和指導水平。加強特殊教育課程和教材建設(shè)?,嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。(七)構(gòu)建繼續(xù)教育體系積 極推進學習網(wǎng)絡(luò)和公共平臺建設(shè),加強繼續(xù)教育管理和指導,為社會成員繼續(xù)學習提供便捷、低廉、高效的支持和服務(wù)。在全社會廣泛宣傳終身教育理念,鼓勵個人 以多種形式接受繼續(xù)教育,支持用人單位為從業(yè)人員接受繼續(xù)教育提供條件,使繼續(xù)教育成為社會成員的自覺行動,成為社會成員的目標追求,成為社會成員生活的 重要組成部分,努力建設(shè)人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責髕鵲。多 形式發(fā)展繼續(xù)教育。各級政府成立跨部門的繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機構(gòu),理順管理體制,加強對繼續(xù)教育工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。以開發(fā)人力資源為核心,堅持學歷教育和非學歷 教育相結(jié)合。在開展學歷教育的同時,積極開展崗位培訓、社區(qū)教育、農(nóng)村成人教育和老年教育;堅持服務(wù)職業(yè)能力開發(fā)和服務(wù)生活并重。在服務(wù)社會成員就業(yè)和專 業(yè)發(fā)展的同時,重視知識傳授更新,豐富居民精神生活;堅持學校承擔和社會組織參與并舉,鼓勵公辦、民辦機構(gòu)共同提供成人教育產(chǎn)品;堅持自學考試和各類教育 形式銜接,鼓勵社會成員自學與助考同步。倡導全民閱讀,推動全民學習。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。加強繼續(xù)教育體系建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,加大學校和教育機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè),到2015年,全省建成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級繼續(xù)教育機構(gòu);以廣播電視大學為基礎(chǔ),加快建設(shè)浙江開放大學;高等學校、中等職業(yè)學校面向社會辦學,鼓勵普通中小學向社會開放,形成覆蓋全省、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、方便學習的學校和教育機構(gòu)布局。推進社會公共學習平臺體系建設(shè)。加強特色課程建設(shè),開發(fā)涵蓋學校教育、職業(yè)教育和閑暇教育等各類豐富網(wǎng)絡(luò)課件,通過衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)、通訊等媒體,形成規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的遠程教育“超市”,方便社會成員選擇學習。建立繼續(xù)教育質(zhì)量保障體系,開展各類繼續(xù)教育機構(gòu)資質(zhì)認證和教育質(zhì)量評估,加強對繼續(xù)教育市場監(jiān)管。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。搭建終身學習“立交橋”。促進各級各類教育機會多樣、縱向銜接、橫向溝通、開放靈活,為社會成員提供多次選擇機會,適應(yīng)社會成員多樣化的學習和發(fā)展需要。逐步實行成人高等學歷教育“注冊入學”制度,健全寬進嚴出成人學歷教育學習制度。設(shè)立“浙江省公民繼續(xù)教育積分卡”,記載學分,記錄學時,學習記錄作為公民技能認定、就業(yè)、晉升、職稱評定、執(zhí)業(yè)注冊等依據(jù)。建立學分銀行,完善公民學習信息儲存、學分互認與轉(zhuǎn)換、學習信用管理、學習信息統(tǒng)計等管理制度。探索建立學習積分折算量化為相應(yīng)受教育年限的管理辦法。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經(jīng)。四、素質(zhì)教育堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略主題。認真貫徹黨的教育方針,圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的核心問題,以面向全體學生、促進學生全面發(fā)展為重點,學校、家庭和社會緊密配合,全員育人、全過程育人、全方位育人,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。(一)加強社會主義核心價值體系教育堅 持德育為先。加強馬克思主義中國化最新成果教育,引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強理想信念教育,堅定學生對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、社會主義制度 的信念和信心。加強民族精神和時代精神教育,弘揚愛國主義觀念和改革創(chuàng)新精神。加強社會主義榮辱觀教育,培養(yǎng)學生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗 的良好品質(zhì)。加強公民意識教育,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念,培養(yǎng)社會主義合格公民。加強中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育,培 養(yǎng)學生發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),增強民族文化認同感。注重“浙江精神”傳承和光大,弘揚吃苦、創(chuàng)業(yè)、團結(jié)、協(xié)作精神,提高學生的生存能力、學習能力、實踐能力和創(chuàng)新 能力。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。創(chuàng) 新德育內(nèi)容、途徑和方法。根據(jù)不同學段學生的認知特點和成長規(guī)律,突出行為養(yǎng)成、道德認知、情感體驗和理想信念,建立完善大中小學、幼兒園分層遞進、有機 銜接的德育教育序列。構(gòu)建學科德育體系。堅持德育工作貼近實際,貼近生活,貼近學生,注重知行統(tǒng)一。將德育作為學校工作根本要求,加強學校德育與智育、體 育、美育有機結(jié)合,與學生生活和社會實踐有機銜接,提高實效性和感染力。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。加強工作隊伍建設(shè)。完善德育工作隊伍選拔、培養(yǎng)和管理機制,著力建設(shè)一支高水平的思想政治理論課、輔導員和班主任隊伍。各級各類學校認真落實班主任隊伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,高等學校嚴格按照師生比1:200要求,配置一線專職輔導員崗位,按1:350400要求,配齊思政理論課教師,保障待遇,加強培養(yǎng),科學管理,提高專業(yè)化水平。加強制度建設(shè),進一步完善教師育人職責和考核評價制度。抓好學生黨員骨干隊伍建設(shè),發(fā)揮共青團、學生會、少先隊等學生社團組織作用。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。(二)加強身心健康教育加強體育。深入推進“陽光體育”運 動,加強學校體育設(shè)施建設(shè),確保學生每天鍛煉一小時,至少掌握一項體育技能。建立健全適合大中小學生的各項體育競賽項目,完善全省中小學生乒乓球、籃球、 足球三大聯(lián)賽賽制。改善貧困地區(qū)、農(nóng)村學生營養(yǎng),提高保障水平。培育學生良好衛(wèi)生習慣。完善學生體質(zhì)健康監(jiān)測和公布制度。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。加強美育。將美育融入學校教育全過程,各級各類學校配齊學科教師,開足規(guī)定的音樂美術(shù)課程,保證學生掌握基本藝術(shù)知識和具備必要鑒賞能力。繼續(xù)推進高雅藝術(shù)進校園活動,辦好校園藝術(shù)節(jié),豐富文化藝術(shù)活動,增強學生美感體驗,提高欣賞美創(chuàng)造美能力。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。加 強心理健康教育。建立和完善各級各類學校心理教師配備標準和準入條件,實行教師持證上崗制度。采取措施,提高學科教師利用心理學知識教學能力,建設(shè)高水 平、專兼結(jié)合的心理教育全員工作格局。加強心理教育研究,制訂心理教育規(guī)程,提高心理教育水平。加強生命教育,引導學生關(guān)愛生命,提高生活品質(zhì)。按照重心 下移原則,健全心理問題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早糾正機制,把心理危機解決在萌芽狀態(tài)、低齡階段。建立和規(guī)范大中小學學生心理健康檔案制度。各級教育部門、各級 各類學校整合落實專門機構(gòu)和人員,形成心理教育工作網(wǎng)絡(luò)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。(三)加強學生實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。堅持以教師為主導、以學生為主體,以課堂教學作為轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式著力點,調(diào)整教與學的關(guān)系,賦予學生學習的主角權(quán)利和責任,推動“以講為本”的灌輸式教學模式向“以學為本”的啟發(fā)式教學模式轉(zhuǎn)變,學、講、練、想有機結(jié)合,加強學生發(fā)散性思維、批判性思維和創(chuàng)造性思維培養(yǎng),努力實現(xiàn)掌握知識、提高能力、健全人格。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。構(gòu) 建能力培養(yǎng)體系?!笆濉逼陂g,根據(jù)學生成長成才階段性特點,制定浙江省大中小學學生實踐創(chuàng)新意識和能力培養(yǎng)規(guī)范,指導推進能力培養(yǎng)工作。學前教育要保 持孩子好奇心;特殊教育要培養(yǎng)殘疾學生積極面對人生,融入社會,自尊自立自信自強;義務(wù)教育要培養(yǎng)學生廣泛興趣,激發(fā)求知欲和想象力,初步學會發(fā)現(xiàn)問題和 思考問題,培養(yǎng)動手能力和社會實踐能力;普通高中要大力培養(yǎng)學生科學和人文素養(yǎng)、創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力,倡導研究性學習;職業(yè)教育要強化職業(yè)道德教育,推進 學習和實踐結(jié)合,全面提高職業(yè)素養(yǎng);高等教育要積極引導學生創(chuàng)新探索,提高科學和人文素養(yǎng),把學習和應(yīng)用、學習和創(chuàng)業(yè)、學習和研究結(jié)合起來,提高發(fā)現(xiàn)問題 解決問題能力,鼓勵優(yōu)秀學生脫穎而出。指導各級各類學校找準定位,細化方案,豐富手段,切實把實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)納入學科教學要求,科學組織實施。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。提高實踐教學的針對性和有效性。各級各類學校要切實把組織學生開展實踐作為人才培養(yǎng)的常態(tài)要求。廣泛開展生產(chǎn)勞動和社會服務(wù),深入開展社會調(diào)查,大力開展科技發(fā)明,扎實開展勤工儉學,認真組織軍政訓練。重視基地和載體建設(shè),實施“學生社會實踐基地建設(shè)計劃”, 開發(fā)充實社會教學資源,推動社會組織承擔育人責任。根據(jù)學科德育內(nèi)容、研究性學習和專題教育要求,在愛國主義教育基地、公益性文化設(shè)施、公共機構(gòu)和設(shè)施、 企事業(yè)單位中,篩選一批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、法制、文化藝術(shù)、科技、國防、環(huán)境保護、安全、健康、關(guān)愛弱勢群體等教育基地,掛牌公布。制訂每個基地適 合不同學生實踐課程教學基本要求和實施方案,保證時間,落實場地設(shè)施、專業(yè)人員、安全措施,加強經(jīng)費保障。全社會各類校外公益性教育設(shè)施免費向?qū)W生開放。 把學生參加社會實踐情況納入成長記錄或計入學分。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。(四)培育優(yōu)秀校園文化努 力形成良好的校園風氣。加強校風建設(shè),規(guī)范辦學行為,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚社會主義先進文化,大力營造崇尚科學、嚴謹求實、善于創(chuàng)造、具有時代特征和學校特 色的良好校園風氣和育人氛圍。加強教風建設(shè),貫徹教師職業(yè)道德規(guī)范,引導教師成為愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學生、教書育人、為人師表、終身學習的典范。加 強學風建設(shè),制訂完善學生守則,規(guī)范學生日常行為,建設(shè)勤奮學習、積極向上、誠實守信、充滿興趣、樂于探究的良好學風。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。組 織開展形式多樣的校園文化活動。精心設(shè)計和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎的校園文化活動。充分利用重大節(jié)慶日和紀念日,結(jié)合開學、畢業(yè)、升旗、入黨、入團等 儀式,開展主題教育活動,唱響愛國主義、集體主義、社會主義主旋律。重視課后科技、藝術(shù)、體育活動,廣泛組織各類興趣小組和學生社團活動,辦好體育賽事、 藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)和讀書、演講活動。開展校園文化活動,要充分考慮學生年齡和身心特點的差異,體現(xiàn)知識性、科學性、趣味性,調(diào)動師生積極性?,撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。建立完善校園文化保障機制。重視校園人文環(huán)境建設(shè)。發(fā)揮校報、???、廣播電視等媒體作用,加強網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培育,優(yōu)化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,開發(fā)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源。高度重視各種流行文化對學校的影響,有效抵制不良現(xiàn)象。創(chuàng)設(shè)工作載體,“十二五”期間,實施“浙江省校園文化一校一品建設(shè)計劃”,推動學校文化建設(shè),著力打造校園文化品牌。建立完善校園文化建設(shè)檢查評估制度。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。(五)減輕中小學生過重課業(yè)負擔提 高課堂教學質(zhì)量。建立健全科學的評價體系和改革導向,切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔。各級政府加強校外教育市場指導,鼓勵提供有利于學生素質(zhì)提高、不加重 課
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