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正文內(nèi)容

山東社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-10-17 16:20 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 相關(guān)人員信用檔案和信用評(píng)價(jià)制度。將教學(xué)、科研人員中存在的學(xué)歷造假、論文抄襲、學(xué)術(shù)不端、考試招生違紀(jì)舞弊、騙取國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)等不良行為記入信用檔案。探索建立教育機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、教師和學(xué)生、科研機(jī)構(gòu)和科技社團(tuán)及科研人員的信用評(píng)價(jià)制度,將信用評(píng)價(jià)與考試招生、學(xué)籍管理、學(xué)歷學(xué)位授予、科研項(xiàng)目立項(xiàng)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)選表彰等掛鉤,努力解決學(xué)歷造假、論文抄襲、學(xué)術(shù)不端、考試招生違紀(jì)舞弊等問題。建立教育、科研領(lǐng)域誠(chéng)信制度。建立完善科學(xué)有效的師德和教風(fēng)評(píng)價(jià)考核機(jī)制以及教學(xué)科研人員、學(xué)生信用評(píng)價(jià)制度,建立健全試驗(yàn)原始記錄和檢查制度、學(xué)術(shù)成果公示制度、論文答辯前實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)審查制度、畢業(yè)和離職研究材料上繳制度以及學(xué)術(shù)道德問責(zé)制度等。(五)文化、體育、旅游領(lǐng)域信用建設(shè)。健全文化市場(chǎng)主體、從業(yè)人員信用數(shù)據(jù)庫(kù)。依托全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與公共服務(wù)平臺(tái),建立健全娛樂、演出、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域文化企業(yè)主體、從業(yè)人員以及文化產(chǎn)品的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。整合文化、體育和旅游領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及從業(yè)人員的信用信息,完善信用檔案。探索引入第三方信用中介機(jī)構(gòu)開展文化、體育和旅游領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)。依法制定文化市場(chǎng)誠(chéng)信管理措施,加強(qiáng)文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定職業(yè)體育、旅游等從業(yè)人員誠(chéng)信從業(yè)準(zhǔn)則。制定職業(yè)體育從業(yè)人員誠(chéng)信從業(yè)準(zhǔn)則,建立職業(yè)體育從業(yè)人員、職業(yè)體育俱樂部和中介企業(yè)信用等級(jí)的第三方評(píng)估制度,推進(jìn)相關(guān)信用信息記錄和信用評(píng)級(jí)在參加或舉辦職業(yè)體育賽事、職業(yè)體育準(zhǔn)入、轉(zhuǎn)會(huì)等方面廣泛運(yùn)用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,制定旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)行為準(zhǔn)則及從業(yè)人員誠(chéng)信服務(wù)準(zhǔn)則,建立旅游業(yè)消費(fèi)者意見反饋和投訴記錄與公開制度,建立旅行社、旅游景區(qū)和賓館飯店信用等級(jí)第三方評(píng)估制度,推動(dòng)旅游市場(chǎng)主體提高守信自律意識(shí)。實(shí)施分類監(jiān)管,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為分類監(jiān)管的重要依據(jù),加強(qiáng)對(duì)文化、體育和旅游網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的誠(chéng)信管理,規(guī)范文化、體育和旅游市場(chǎng)從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)培訓(xùn)和管理、評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)等活動(dòng),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,加大對(duì)違法失信行為的懲處力度。(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信管理制度。出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信用評(píng)價(jià)辦法,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信信息管理、信用評(píng)價(jià)和失信懲戒等制度,建立健全重大侵權(quán)、違法假冒信息披露發(fā)布制度,引導(dǎo)上市輔導(dǎo)期企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制度和信息披露制度。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用建設(shè),探索建立各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度。建立健全企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案,積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)工作。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的打擊力度。堅(jiān)決打擊假冒專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為,重點(diǎn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,加大對(duì)惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等行為的打擊力度,集中查處情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)案件。開展各類保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)權(quán)利人及社會(huì)公眾的合法權(quán)益。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為信息納入失信記錄,強(qiáng)化對(duì)盜版侵權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)失信行為的聯(lián)合懲戒,提升全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)守法誠(chéng)信自律建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)自律,形成行政、司法保護(hù)和行業(yè)自律相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障體系。鼓勵(lì)省內(nèi)各行業(yè)、各區(qū)域建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,形成強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。集中組織力量開展市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng),建立企業(yè)、個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)黑名單制度。(七)環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約領(lǐng)域信用建設(shè)。強(qiáng)化環(huán)境管理,建立監(jiān)測(cè)信息公開制度。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集和整理,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,完善環(huán)境信息公開目錄。建立企業(yè)對(duì)所排放污染物開展自行監(jiān)測(cè)并公布污染物排放情況以及突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生和處理情況制度。建立環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信、企業(yè)節(jié)能誠(chéng)信檔案與評(píng)價(jià)機(jī)制。建立企業(yè)環(huán)境行為誠(chéng)信檔案與評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)控排企業(yè)碳排放核查,建立企業(yè)碳排放行為誠(chéng)信檔案與評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核,建立重點(diǎn)用能單位信用檔案與評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,組織開展動(dòng)態(tài)分類管理,根據(jù)企業(yè)的信用等級(jí)予以相應(yīng)的鼓勵(lì)、警示或懲戒,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任。建立環(huán)評(píng)、能評(píng)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員誠(chéng)信檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。強(qiáng)化對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、評(píng)估專家,能源審計(jì)、節(jié)能評(píng)估和審查機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,以及環(huán)資項(xiàng)目評(píng)審專家的信用考核、評(píng)級(jí)和分類監(jiān)管。依法依規(guī)實(shí)行環(huán)評(píng)、能評(píng)文件責(zé)任追究制度。強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,打擊環(huán)保違法行為。完善企業(yè)低碳、節(jié)能、環(huán)保行為信用信息共享機(jī)制,加強(qiáng)與質(zhì)檢、銀行、證券、保險(xiǎn)、商務(wù)、投資管理等部門的聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,探索建立環(huán)境公益訴訟制度,強(qiáng)化低碳、節(jié)能、環(huán)保管理部門與司法部門的執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),加大對(duì)環(huán)境違法犯罪行為的打擊力度。(八)社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)。建立社會(huì)組織登記管理信息化系統(tǒng)。將社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)納入信息管理平臺(tái)。制定社會(huì)組織分類評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系,健全社會(huì)組織信息公開管理辦法,規(guī)范社會(huì)組織信息公開行為,提高社會(huì)組織的公信力。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的信用監(jiān)管。制定并落實(shí)社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)、失信行為公示和守信激勵(lì)與失信懲戒等制度,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織信用信息的記錄、整合和應(yīng)用,根據(jù)社會(huì)組織的信用狀況對(duì)守信者給予必要的激勵(lì),對(duì)違法失信行為加大懲戒力度。強(qiáng)化社會(huì)組織誠(chéng)信自律。把誠(chéng)信建設(shè)內(nèi)容納入各類社會(huì)組織章程,推動(dòng)社會(huì)組織建立健全內(nèi)部信用管理體系和信息披露制度,向社會(huì)披露年度工作報(bào)告、重大活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況等重要信息,引導(dǎo)社會(huì)組織增強(qiáng)運(yùn)作的公開性和透明度;推行社會(huì)組織守信公開承諾制度,提高社會(huì)組織守信自律意識(shí)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))在行業(yè)信用建設(shè)中的作用,加強(qiáng)會(huì)員誠(chéng)信宣傳教育和培訓(xùn)。(九)自然人信用建設(shè)。建立覆蓋全省的自然人信用信息系統(tǒng)。突出自然人信用建設(shè)在社會(huì)信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,依托國(guó)家人口信息資源庫(kù),建立完善自然人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的信用記錄,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)自然人信用記錄全覆蓋。加強(qiáng)重點(diǎn)人群職業(yè)信用建設(shè)。建立人事考試應(yīng)試人員及公務(wù)員、企業(yè)法定代表人、律師、會(huì)計(jì)從業(yè)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員、注冊(cè)稅務(wù)師、審計(jì)師、評(píng)估師、認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員、證券期貨從業(yè)人員、上市公司高管人員、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、醫(yī)務(wù)人員、教師、科研人員、專利服務(wù)從業(yè)人員、項(xiàng)目經(jīng)理、新聞媒體從業(yè)人員、導(dǎo)游、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、駕培教練等人員信用記錄,建設(shè)包括重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員的重點(diǎn)人群信用數(shù)據(jù)庫(kù),推廣使用職業(yè)信用報(bào)告,引導(dǎo)職業(yè)道德建設(shè)與行為規(guī)范。(十)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)。培育依法辦網(wǎng)、誠(chéng)信用網(wǎng)理念,逐步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,完善網(wǎng)絡(luò)信用建設(shè)的法律保障,大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。倡導(dǎo)和培育網(wǎng)絡(luò)文明誠(chéng)信新風(fēng),教育和鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民遵守法律法規(guī),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,恪守道德準(zhǔn)則,履行誠(chéng)信承諾,幫助網(wǎng)民養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的上網(wǎng)習(xí)慣,使網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信觀念深入人心。建立網(wǎng)絡(luò)信用檔案和網(wǎng)絡(luò)信用評(píng)價(jià)體系。建立涵蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、上網(wǎng)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)信用檔案,積極推進(jìn)建立網(wǎng)絡(luò)信用信息與社會(huì)其他領(lǐng)域相關(guān)信用信息的交換共享機(jī)制,大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信用信息在社會(huì)各領(lǐng)域推廣應(yīng)用。建立網(wǎng)絡(luò)信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為、上網(wǎng)人員的網(wǎng)上行為進(jìn)行信用評(píng)估,記錄信用等級(jí)。建立網(wǎng)絡(luò)信用黑名單制度,嚴(yán)打失信行為。持續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)清理整治工作,建立網(wǎng)絡(luò)信用黑名單制度,將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺詐、造謠傳謠、侵害他人合法權(quán)益等嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)失信行為的企業(yè)、個(gè)人列入黑名單,對(duì)列入黑名單的主體采取網(wǎng)上行為限制、行業(yè)禁入等措施,通報(bào)相關(guān)部門并進(jìn)行公開曝光。加大技術(shù)研發(fā)力度,強(qiáng)化技術(shù)防范能力,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全、健康、有序流動(dòng)。五、推進(jìn)司法公信建設(shè)(一)法院公信建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案,全面提升審判質(zhì)量與效率,努力維護(hù)社會(huì)公平正義。加大執(zhí)行工作力度,完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高生效法律文書執(zhí)行率。加大對(duì)誠(chéng)信行為的保護(hù)力度和對(duì)失信行為的懲戒力度,推動(dòng)完善社會(huì)誠(chéng)信體系。全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)審判權(quán)監(jiān)督制約,規(guī)范庭審活動(dòng)和司法行為,嚴(yán)肅審判紀(jì)律。充分發(fā)揮人民陪審員作用,深化司法民主。創(chuàng)新和落實(shí)司法為民措施,完善便民服務(wù)體系,增強(qiáng)司法為民的實(shí)際效果。加強(qiáng)信息化建設(shè),建立司法信息大數(shù)據(jù)中心,提高信息化應(yīng)用水平。加強(qiáng)司法能力、司法作風(fēng)和司法廉潔建設(shè),努力爭(zhēng)創(chuàng)公信法院、公信法庭和公信法官,增進(jìn)與社會(huì)互動(dòng)交流,形成社會(huì)信任法官、信服裁判、信賴司法的良好局面。(二)檢察公信建設(shè)。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開,創(chuàng)新檢務(wù)公開的手段和途徑,加強(qiáng)檢務(wù)公開制度建設(shè),改革完善人民監(jiān)督員制度,充分保障人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。自覺按受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和其他政法機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約。深化司法規(guī)范化和檢察信息化建設(shè)。強(qiáng)化案件管理,完善檢察官辦案責(zé)任制,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,健全完善訴訟監(jiān)督機(jī)制。加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。完善行賄檔案查詢制度,規(guī)范和加強(qiáng)查詢工作管理,建立健全行賄檔案查詢與應(yīng)用的社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(三)公共安全領(lǐng)域公信建設(shè)。全面推行“陽(yáng)光執(zhí)法”,依法及時(shí)公開執(zhí)法辦案的制度規(guī)范、程序時(shí)限等信息,對(duì)于辦案進(jìn)展等不宜向社會(huì)公開,但涉及特定權(quán)利義務(wù)、需要特定對(duì)象知悉的信息,應(yīng)當(dāng)告知特定對(duì)象,或者為特定對(duì)象提供查詢服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)人口信息同各地區(qū)、各部門信息資源的交換和共享,完善國(guó)家人口信息資源庫(kù)建設(shè)。將公民交通安全嚴(yán)重違法情況納入誠(chéng)信檔案,促進(jìn)全社會(huì)成員提高交通安全意識(shí)。將社會(huì)單位遵守消防安全法律法規(guī)情況納入誠(chéng)信管理,強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。定期向社會(huì)公開火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估結(jié)果,并作為單位信用等級(jí)的重要參考依據(jù)。(四)司法行政系統(tǒng)公信建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)矯正工作法制化、規(guī)范化、精細(xì)化,維護(hù)好獄內(nèi)服刑、強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)矯正人員的合法權(quán)益。深化獄務(wù)、所務(wù)、政務(wù)和警務(wù)公開,推行網(wǎng)上審批、執(zhí)法、辦案和效能監(jiān)察,充分運(yùn)用信息化手段促公開、保公正,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(五)司法執(zhí)法和從業(yè)人員信用建設(shè)。完善落實(shí)律師等法律服務(wù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,建立被處罰處分律師所、公證處、法律服務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員的不良記錄檔案,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)案卷質(zhì)量評(píng)查。建立健全司法考試違紀(jì)檔案,推進(jìn)司法考試信用體系建設(shè)。健全律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,建立和推行法律服務(wù)人員誠(chéng)信承諾制度,規(guī)范律師與司法人員在司法活動(dòng)中的關(guān)系。六、信用建設(shè)重點(diǎn)工程(一)政務(wù)信息公開工程。率先推進(jìn)政府信息公開。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,按照主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、內(nèi)部互通共享的原則進(jìn)行分類管理。堅(jiān)持“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”的原則,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光行政”,大力推進(jìn)政務(wù)信用信息公開,切實(shí)加大政務(wù)公開力度。及時(shí)披露重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),樹立公開、透明的政府形象。在做好信息安全、保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的基礎(chǔ)上,已經(jīng)建立信用信息系統(tǒng)的省級(jí)有關(guān)單位要開通互聯(lián)網(wǎng)查詢服務(wù),省級(jí)公共信用信息平臺(tái)建立起來后,要通過“信用山東”官方網(wǎng)站開通互聯(lián)網(wǎng)查詢服務(wù)。(二)信用示范市、縣(市、區(qū))建設(shè)工程。扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)示范。擇優(yōu)推薦省內(nèi)示范城市申請(qǐng)國(guó)家社會(huì)信用城市試點(diǎn),積極探索社會(huì)信用體系建設(shè)和管理模式,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。支持濟(jì)南、青島和條件較為成熟的威海市試點(diǎn)先行,率先突破。從山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部經(jīng)濟(jì)隆起帶、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、沂蒙革命老區(qū)中,分別選擇1—2個(gè)縣(市、區(qū))作為社會(huì)信用改革試驗(yàn)區(qū)先行先試,形成示范,以點(diǎn)帶面。最終形成以政府部門帶頭示范,以城市、縣域?yàn)橄刃邢仍噮^(qū)和引領(lǐng)發(fā)展區(qū),帶動(dòng)各市、縣共同發(fā)展的格局,整體推進(jìn)地方信用體系建設(shè)。(三)區(qū)域信用建設(shè)合作示范工程。穩(wěn)步開展區(qū)域信用合作。在各市基本建立本區(qū)域公共信用信息交換和共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上,較快推進(jìn)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的信用合作。率先推動(dòng)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)轄內(nèi)各市實(shí)現(xiàn)信用平臺(tái)互聯(lián)互通、信用記錄互為查詢。依次推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、西部經(jīng)濟(jì)隆起帶等重點(diǎn)區(qū)域的信用合作。在全省公共信用信息基本實(shí)現(xiàn)互連共享的前提下,大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的信用合作,優(yōu)先推動(dòng)我省公共信用信息與長(zhǎng)三角各省市互為查詢。(四)小微企業(yè)信用體系建設(shè)工程。加快建設(shè)小微企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫(kù)。按照以用促征、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的思路,推動(dòng)各相關(guān)部門建立和完善小微企業(yè)信息記錄,健全信息征集機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)信用信息的記錄和整合,健全小微企業(yè)信用檔案。推動(dòng)建立小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)制定適合小微企業(yè)特點(diǎn)的評(píng)級(jí)方法體系,按照市場(chǎng)化原則推動(dòng)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)評(píng)定信用等級(jí)。健全信息共享與應(yīng)用機(jī)制。以小微企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),完善信用信息的共享機(jī)制,逐步納入政務(wù)信息、金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品與服務(wù)信息以及融資需求信息,構(gòu)建綜合性信息平臺(tái)。推動(dòng)政府部門、金融機(jī)構(gòu)等通過平臺(tái)查詢小微企業(yè)信用信息,對(duì)守信小微企業(yè)在政策扶持、資金補(bǔ)助、授信額度、貸款期限、利率等方面給予傾斜支持。(五)農(nóng)村信用體系建設(shè)工程。加快建設(shè)農(nóng)村征信數(shù)據(jù)庫(kù)。將農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的基本信息、信貸信息、信用評(píng)級(jí)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、主體資產(chǎn)權(quán)益登記等信息納入農(nóng)村征信數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全農(nóng)村社會(huì)成員信用檔案。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)信用評(píng)定。推動(dòng)建立包括地方政府及各相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等參與的信用評(píng)定組織與工作機(jī)制,結(jié)合農(nóng)村社會(huì)管理工作,依托農(nóng)村征信數(shù)據(jù)庫(kù),健全適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的指標(biāo)體系和信用評(píng)定制度,大力推進(jìn)“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)定與創(chuàng)建,著力改善農(nóng)村信用環(huán)境。完善政策支持和激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)制定以信用評(píng)定為基礎(chǔ)的農(nóng)村社會(huì)成員的政策支持措施,在資金、技術(shù)服務(wù)等各方面給予優(yōu)惠與支持。(六)信用人才培養(yǎng)工程。大力培育信用人才,夯實(shí)信用根基。建立信用人才培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)施信用人才能力提升工程,推進(jìn)信用人才培訓(xùn)基地建設(shè),開展信用從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)證,建設(shè)一支高素質(zhì)的信用人才隊(duì)伍。加快培養(yǎng)信用理論教育和研究的專業(yè)人才。支持高等院校、社會(huì)研究機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等圍繞信用理論、信用管理、信用技術(shù)、信用標(biāo)準(zhǔn)、信用政策等內(nèi)容開展研究和交流活動(dòng),形成良好的信用人才成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)法定代表人、律師、會(huì)計(jì)
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