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正文內(nèi)容

銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作規(guī)劃綱要(20xx-20xx)(編輯修改稿)

2025-10-13 17:50 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 護工作實施監(jiān)督管理。第七條 銀行業(yè)金融機構(gòu)是實施銀行業(yè)消費者權(quán)益保護的工作主體。銀行業(yè)金融機構(gòu)應當遵循依法合規(guī)和內(nèi)部自律原則,構(gòu)建落實銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的體制機制,履行保護銀行業(yè)消費者合法權(quán)益的義務。第八條 銀行業(yè)消費者有權(quán)依法主張自身合法權(quán)益不受侵害,并對銀行業(yè)金融機構(gòu)消費者權(quán)益保護工作進行監(jiān)督,提出批評和建議,對侵害自身合法權(quán)益的行為和相關人員進行檢舉和控告。第二章 行為準則第九條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當尊重銀行業(yè)消費者的知情權(quán)和自主選擇權(quán),履行告知義務,不得在營銷產(chǎn)品和服務過程中以任何方式隱瞞風險、夸大收益,或者進行強制性交易。第十條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當尊重銀行業(yè)消費者的公平交易權(quán),公平、公正制定格式合同和協(xié)議文本,不得出現(xiàn)誤導、欺詐等侵害銀行業(yè)消費者合法權(quán)益的條款。第十一條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當了解銀行業(yè)消費者的風險偏好和風險承受能力,提供相應的產(chǎn)品和服務,不得主動提供與銀行業(yè)消費者風險承受能力不相符合的產(chǎn)品和服務。第十二條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當尊重銀行業(yè)消費者的個人金融信息安全權(quán),采取有效措施加強對個人金融信息的保護,不得篡改、違法使用銀行業(yè)消費者個人金融信息,不得在未經(jīng)銀行業(yè)消費者授權(quán)或同意的情況下向第三方提供個人金融信息。第十三條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當在產(chǎn)品銷售過程中,嚴格區(qū)分自有產(chǎn)品和代銷產(chǎn)品,不得混淆、模糊兩者性質(zhì)向銀行業(yè)消費者誤導銷售金融產(chǎn)品。第十四條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當嚴格遵守國家關于金融服務收費的各項規(guī)定,披露收費項目和標準,不得隨意增加收費項目或提高收費標準。第十五條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當堅持服務便利性原則,合理安排柜面窗口,縮減等候時間,不得無故拒絕銀行業(yè)消費者合理的服務需求。第十六條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當尊重銀行業(yè)消費者,照顧殘疾人等特殊消費者的實際需要,盡量提供便利化服務,不得有歧視性行為。第三章 制度保障第十七條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當加強銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的體制機制建設。(一)銀行業(yè)金融機構(gòu)應當積極主動開展銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作,明確將其納入公司治理和企業(yè)文化建設,并體現(xiàn)在發(fā)展戰(zhàn)略之中。(二)銀行業(yè)金融機構(gòu)董(理)事會承擔銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的最終責任。銀行業(yè)金融機構(gòu)董(理)事會負責制定銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的戰(zhàn)略、政策和目標,督促高管層有效執(zhí)行和落實相關工作,定期聽取高管層關于銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作開展情況的專題報告,并將相關工作作為信息披露的重要內(nèi)容。銀行業(yè)金融機構(gòu)董(理)事會負責監(jiān)督、評價銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的全面性、及時性、有效性以及高管層相關履職情況。銀行業(yè)金融機構(gòu)董(理)事會可以授權(quán)下設的專門委員會履行以上部分職能。獲得授權(quán)的委員會應當定期向董(理)事會提交有關報告。(三)銀行業(yè)金融機構(gòu)高管層負責制定、定期審查和監(jiān)督落實銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的措施、程序以及具體的操作規(guī)程,及時了解相關工作狀況,并確保提供必要的資源支持,推動銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作積極、有序開展。銀行業(yè)金融機構(gòu)可以結(jié)合自身實際,設立由相關高級管理人員和有關部門主要負責人組成的銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作委員會,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌部署整個機構(gòu)的銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作。(四)銀行業(yè)金融機構(gòu)應當設立或指定專門部門負責銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作。銀行業(yè)消費者權(quán)益保護職能部門應當具備開展相關工作的獨立性、權(quán)威性和專業(yè)能力,并享有向董(理)事會、行長(主任)會議直接報告的途徑。(五)銀行業(yè)金融機構(gòu)消費者權(quán)益保護職能部門負責牽頭組織、協(xié)調(diào)、督促、指導本級機構(gòu)其他部門及下級機構(gòu)開展銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作。第十八條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當建立健全銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作制度體系,包括但不局限于如下內(nèi)容:(一)銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作組織架構(gòu)和運行機制;(二)銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作內(nèi)部控制體系;(三)銀行業(yè)產(chǎn)品和服務的信息披露規(guī)定;(四)銀行業(yè)消費者投訴受理流程及處理程序;(五)銀行業(yè)消費者金融知識宣傳教育框架安排;(六)銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作報告體系;(七)銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作監(jiān)督考評制度;(八)銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作重大突發(fā)事件應急預案。第十九條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當建立健全涉及銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的事前協(xié)調(diào)和管控機制,在產(chǎn)品和服務的設計開發(fā)、定價管理、協(xié)議制定、審批準入、營銷推介及售后管理等各個業(yè)務環(huán)節(jié),落實有關銀行業(yè)消費者權(quán)益保護的內(nèi)部規(guī)章和監(jiān)管要求,使銀行業(yè)消費者權(quán)益保護的措施在產(chǎn)品和服務進入市場前得以實施。第二十條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當加強產(chǎn)品和服務信息的披露,并在產(chǎn)品和服務推介過程中主動向銀行業(yè)消費者真實說明產(chǎn)品和服務的性質(zhì)、收費情況、合同主要條款等內(nèi)容,禁止欺詐性、誤導性宣傳,提高信息真實性和透明度,合理揭示產(chǎn)品風險,以便銀行業(yè)消費者根據(jù)相關信息做出合理判斷。第二十一條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當積極開展員工教育和培訓,幫助員工強化銀行業(yè)消費者權(quán)益保護意識,理解本機構(gòu)的銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作政策和程序,提高服務技能,豐富專業(yè)知識,提升銀行業(yè)消費者權(quán)益保護能力。第二十二條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當積極主動開展銀行業(yè)金融知識宣傳教育活動,通過提升公眾的金融意識和金融素質(zhì),主動預防和化解潛在矛盾。第二十三條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當為銀行業(yè)消費者投訴提供必要的便利,實現(xiàn)各類投訴管理的統(tǒng)一化、規(guī)范化和系統(tǒng)化,確保投訴渠道暢通。(一)銀行業(yè)金融機構(gòu)應當在營業(yè)網(wǎng)點和門戶網(wǎng)站醒目位置公布投訴方式和投訴流程。(二)銀行業(yè)金融機構(gòu)應當做好投訴登記工作,并通過有效方式告知投訴者受理情況、處理時限和聯(lián)系方式。第二十四條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當完善銀行業(yè)消費者投訴處置工作機制,在規(guī)定時限內(nèi)調(diào)查核實并及時處理銀行業(yè)消費者投訴。對于確實存在問題的銀行業(yè)產(chǎn)品和服務,應當采取措施進行補救或糾正;造成損失的,可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式,根據(jù)有關法律法規(guī)或合同約定向銀行業(yè)消費者進行賠償或補償。銀行業(yè)金融機構(gòu)應當確保公平處理對同一產(chǎn)品和服務的投訴。第二十五條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當加強對投訴處理結(jié)果的跟蹤管理,定期匯總分析客戶建議、集中投訴問題等信息,認真查找產(chǎn)品和服務的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,督促有關部門從管理制度、運營機制、操作流程、協(xié)議文本等層面予以改進,切實維護銀行業(yè)消費者合法權(quán)益。第二十六條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當制定銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作考核評價體系,并將考評結(jié)果納入機構(gòu)內(nèi)部綜合考核評價指標體系當中。銀行業(yè)金融機構(gòu)可以委托社會中介機構(gòu)對其銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作情況進行定期評估,提高銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的有效性。第二十七條 銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部審計職能部門應當定期對銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作制度建設及執(zhí)行情況進行獨立的審查和評價。第二十八條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當完善銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的內(nèi)部監(jiān)督約束機制,強化對銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的內(nèi)部規(guī)章和外部監(jiān)管要求落實不力的責任追究,根據(jù)對銀行業(yè)消費者合法權(quán)益造成侵害的嚴重程度或危害程度,采取必要的處罰措施,確保銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作各項規(guī)定得以落實。第二十九條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當建立銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的應急響應機制,主動監(jiān)測并處理涉及銀行業(yè)消費者權(quán)益保護問題的重大負面輿情和突發(fā)事件,并及時報告銀監(jiān)會或其派出機構(gòu)。第三十條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應當定期總結(jié)本機構(gòu)銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的開展情況,將工作計劃及工作開展情況按照監(jiān)管職責劃分報送銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)。同時,應當通過適當方式,將銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作開展情況定期向社會披露。第四章 監(jiān)督管理第三十一條 銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)應當按照預防為先、教育為主、依法維權(quán)、協(xié)調(diào)處置的原則,在深入研究國內(nèi)外金融領域消費者權(quán)益保護的良好實踐,合理評估我國銀行業(yè)消費者權(quán)益保護實施情況的基礎上,制定銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的總體戰(zhàn)略和制度規(guī)范,持續(xù)完善和健全相關監(jiān)管體系。第三十二條 銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作是銀行業(yè)監(jiān)管工作的重要組成部分。銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)應當在市場準入、非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查等各個監(jiān)管環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)、落實銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的理念和要求。第三十三條 銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)承擔對銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的監(jiān)管職責,通過采取風險監(jiān)管與行為監(jiān)管并重的措施和手段,督促銀行業(yè)金融機構(gòu)落實銀行業(yè)消費者權(quán)益保護工作的各項要求。第三十四條 銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)應當組織搭建銀行業(yè)消費者保護工作的溝通交流平臺,調(diào)動社會各界力量,利用現(xiàn)有機制和資源,推動構(gòu)建銀行業(yè)消費者權(quán)益保護的社會化網(wǎng)絡,提高銀行業(yè)消費者
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