【文章內(nèi)容簡介】 工作；按照行政區(qū)劃，實行屬地管理，各縣（區(qū)）人民政府確定的房屋征收部門，負責組織實施轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補償工作。征收部門的職責是：負責房屋征收計劃的編制，征收補償方案的報批，參與搞好社會穩(wěn)定風險評估和未確權(quán)房屋的認定，做好被征收人優(yōu)先納入住房保障的相關(guān)工作。（四）市、縣（區(qū)）房屋征收補償辦公室為房屋征收實施單位，接受征收部門的委托承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。市房屋征收補償辦公室承擔市級單位房屋征收與補償?shù)木唧w工作，縣（區(qū)）房屋征收補償辦公室承擔縣（區(qū)）直以下單位房屋征收與補償工作。征收部門對征收實施單位行為負責監(jiān)督，并承擔法律責任。征收實施單位的職責是：負責會同有關(guān)部門開展前期調(diào)查摸底，參與擬定補償方案，宣傳解釋政策，組織簽訂協(xié)議，組織舊房拆除等具體工作。三、嚴格房屋征收實施程序堅持公開、公平、公正的原則，實行信息公開?；A(chǔ)數(shù)據(jù)、實施機構(gòu)、評估機構(gòu)、補償安置情況要公示。項目實施前，由政府撥付前期費用，標準為項目預評估值的2%左右。前期費用?？顚Ｓ茫瑢ｍ椨糜诜课菡魇展ぷ?，財政、審計部門要對資金使用跟蹤監(jiān)督，將來納入征收成本。舊房拆除實行企業(yè)化管理，市場化運作，殘值主要用于舊房搬遷、驗收、看護、拆除及垃圾清運等工作。房屋征收按以下程序進行：由征收、財政、審計、評估等機構(gòu)組成聯(lián)合調(diào)查組，對征收范圍內(nèi)的房屋調(diào)查摸底。由規(guī)劃、建設、房產(chǎn)、國土、城管、財政、審計等部門組成認定組，對未確權(quán)房屋進行合法性認定。由征收部門擬定征收補償方案，報同級人民政府。政府應當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予公布，征求公眾意見。征求意見期限不少于30 天。市、縣(區(qū))人民政府要根據(jù)征收范圍的具體情況，按要求認真搞好社會穩(wěn)定風險評估，并形成評估報告。社會穩(wěn)定風險較高的暫緩征收。補償安置方案在修改完善的基礎(chǔ)上，由征收部門報同級人民政府研究。因舊城區(qū)改建，多數(shù)被征收人不同意的，政府要組織召開聽證會，就項目的可行性舉行聽證?？h（區(qū)）人民政府發(fā)布征收決定，同時公布征收補償安置方案，告知被征收人行政復議和行政訴訟的權(quán)利。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收房屋所在單位、街道、居委會組織被征收人協(xié)商選擇。15 日內(nèi)協(xié)商不成的，可以通過投票、抽簽、搖號等形式，按體現(xiàn)大多數(shù)被征收人意愿或者隨機選 定的方式確定。評估結(jié)果現(xiàn)場公示，公示期不少于7 天。由征收部門與被征收人簽訂房屋征收補償安置協(xié)議。房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議的，由作出征收決定的縣（區(qū)）人民政府按照補償方案作出補償決定，被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可依法提起行政訴訟。不申請復議或不提起訴訟的，由縣（區(qū)）人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。征收實施單位組織舊房拆除。市區(qū)房屋征收由市、區(qū)兩級相應部門組成聯(lián)合工作組進行調(diào)查摸底、成本核算和未確權(quán)房屋合法性認定。紀檢監(jiān)察機關(guān)和房屋征收部門要加強對房屋征收活動的監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)征收行為及群眾的投訴要及時查處，同時公布監(jiān)督電話。四、合理確定補償安置標準市區(qū)范圍內(nèi)和各縣的補償安置政策，同等區(qū)位和情況的要基本一致。市區(qū)和各縣實施的項目，都要按照征收條例的規(guī)定合理制定各片區(qū)的征收補償安置方案。市區(qū)特殊情況確需調(diào)整的，由所在區(qū)人民政府報市人民政府研究批準后實施。（一）征收補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收人有權(quán)選擇補償方式。貨幣補償?shù)?，由按?guī)定程序選定的評估機構(gòu)進行市場評估，貨幣補償?shù)臉藴什坏陀诒徽魇辗课蓊愃品康禺a(chǎn)的市場價格。被征收人只有一套住房，且被征收房屋建筑面積不足45 ㎡的，按45㎡給予補償，但不得再享受購買經(jīng)濟適用房或租住廉租房的住房保障政策。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對應合法產(chǎn)權(quán)面積予以還建。被征收人與征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價，安置房屋的產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。被征收人只有一套住房，且被征收房屋建筑面積不足45 ㎡的，選擇多層住宅的，按45 ㎡進行安置；選擇高層住宅的，按47 ㎡進行安置。但下列情形除外：黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的房屋采取房、地分補的辦法，補償價格由相應的評估機構(gòu)評估確定。征收國有直管或單位自管公有住房，對房屋居住人或承租人，征收人應幫助其解決居住問題，符合住房保障條件的，優(yōu)先提供公租房或廉租房。被征收房屋的所有權(quán)人死亡，繼承人之間就征收補償達不成一致或者繼承人未明確的，征收人對房屋居住人妥善安置后，做好證據(jù)保全，提供財產(chǎn)擔保，依法先予拆除。（二）征收補償包括：被征收房屋價值的補償。根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)屬性質(zhì)、新舊程度、建筑結(jié)構(gòu)等評估確定。被征收房屋裝飾裝修的補償。各項目可根據(jù)實際制定操作辦法。一般由征收當事人協(xié)商確定，也可確定一個基本補償標準，協(xié)商不成或不認可基本補償標準的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定。依法以宅基地方式獲得的院落補償。按房屋建筑的容積率計算，（含）以上的，不予補償； 的，宅基地面積減去應補償建筑面積部分，按基準地價給予貨幣補償。因征收非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。整體被征收的單位，對職工一次性發(fā)3 個月的停產(chǎn)停業(yè)補助費，補助標準按勞動部門公布的上最低工資標準計算。補助人數(shù)按繳納職工養(yǎng)老保險費的人數(shù)確定。職工養(yǎng)老保險已繳納一年以上（含1年）的，按正常標準發(fā)放；已繳納半年以上（含半年）1 年以下的，按標準的50%發(fā)放；繳納不足半年和未繳納養(yǎng)老保險的不發(fā)放停業(yè)補助。事實已停業(yè)、停產(chǎn)的，不發(fā)放從業(yè)人員停業(yè)補助。特殊情況的，由政府相關(guān)部門研究確定。機器設備、物資等搬遷費用，按合法建筑面積計算，補助標準為8 元/㎡。特殊設備的搬遷費用，由評估機構(gòu)評估確定。停產(chǎn)停業(yè)損失補償。因征收造成停產(chǎn)、停業(yè)的，一次性發(fā)放3 個月的停產(chǎn)、停業(yè)損失。按合法建筑面積計算，標準暫定為100 元/㎡/月。國家和省里出臺明確規(guī)定后，按國家和省里規(guī)定的標 準執(zhí)行。未確權(quán)房屋的補償。由產(chǎn)權(quán)認定組進行合法性認定。1990年《規(guī)劃法》出臺以前建設的，按合法產(chǎn)權(quán)補償。各項目可根據(jù)實際情況制定具體的認定辦法。有工商登記和納稅記錄的“住改非”房屋的補償標準。在住宅補償標準的基礎(chǔ)上，適當提高補償標準，最高不超過40%。（三）合理確定獎勵補助標準對在規(guī)定的獎勵期限內(nèi)簽訂補償協(xié)議并騰空房屋的，給予被征收人獎勵。市區(qū)獎勵期限為15 天，各項目可根據(jù)情況制定具體的獎勵操作辦法，最高獎勵不超過每戶2 萬元。高層安置優(yōu)惠。原則上安置房屋套內(nèi)面積不低于被征收房屋的套內(nèi)面積，滿足原套內(nèi)面積所增加的公攤面積按建安成本價計算，再增加的建筑面積按市場價計算；套內(nèi)面積不足部分按貨幣補償價格找回差價。搬遷補助費。市區(qū)按每戶600 元執(zhí)行。臨時安置補助費。按被征收房屋同地段月平均租金水平確定。多層安置房過渡期為18 個月，高層安置房過渡期為30個月。超過過渡期的，增加一倍的臨時安置補助費。臨時安置補助費按月發(fā)放，不足一個月的，按一個月計發(fā)。高層物業(yè)管理費補助。各項目根據(jù)實際情況制定具體的物業(yè)管理費補助標準。物業(yè)管理補助費列入征收成本，也可配建一定比例的營業(yè)用房，營業(yè)用房的收入用于高層物業(yè)管理費補助。五、加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)配合，確保征收工作健康有序進行各級人民政府成立房屋征收與補償工作領(lǐng)導小組，負責本轄區(qū)房屋征收與補償工作的總體規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進。各級各部門要按照《征收條例》的規(guī)定和職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作順利進行。發(fā)展改革部門負責房屋征收項目的立項，配合房屋征收部門做好房屋征收計劃的編制工作，并按規(guī)定將保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建項目納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；財政部門會同國土部門負責組織房屋征收補償成本的確認和房屋征收與補償資金的籌集工作，配合房屋征收部門做好房屋征收與補償資金的監(jiān)管和使用工作；審計部門應當加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果；規(guī)劃部門負責將征收改造項目列入城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，做好還建房屋的規(guī)劃定位和戶型設計，牽頭搞好未確權(quán)房屋的認定；國土部門負責將征收改造項目列入土地利用總體規(guī)劃，負責房屋征收后土地使用權(quán)收回相關(guān)手續(xù)的辦理工作，負責征收土地的處置工作，負責會同財政部門組織房屋征收補償成本的確認和房屋征收與補償資金的籌集工作；建設部門負責征收安置房和配套公共服務設施的質(zhì)量監(jiān)督工作；信訪部門牽頭搞好社會穩(wěn)定風險評估；監(jiān)察機關(guān)要加強對房屋征收與補償工作的監(jiān)察；法制、城管、工商、稅務、民政、公安等部門要按照各自的職責，配合做好房屋征收的相關(guān)工作。被征收人所在單位、街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）、村居負責做好本轄區(qū)居民的宣傳引導工作，是群眾思想工作的第一責任人。本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。第四篇：國有土地上房屋征收與補償工作程序國有土地上房屋征收與補償工作程序作者：admin 加入日期:2011726 10:06:18 查看人數(shù):3569為保證房屋征收與補償工作依法進行，切實維護被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合牡丹江市房屋征收實際，制定本工作程序（見附圖）。一、征收補償工作主程序