【文章內(nèi)容簡介】 作督查組對機(jī)關(guān)各科室、各單位、學(xué)校治庸問責(zé)工作情況分階段進(jìn)行集中督導(dǎo)檢查，全面掌握情況，并將檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。明察暗訪。局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，開展經(jīng)常性暗訪檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督查整改；對突出問題立即調(diào)查處理，并予以曝光。同時，注意發(fā)現(xiàn)并樹立愛崗敬業(yè)的先進(jìn)典型，及時通報表彰。調(diào)查核實。對投訴舉報問題進(jìn)行梳理歸類，并實行臺帳管理，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式進(jìn)行調(diào)查核實，限時辦結(jié)，督促整改。責(zé)任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，實行問責(zé)追責(zé)；（1）工作效率低下，不能按計劃進(jìn)度和時間節(jié)點要求完成任務(wù)的；（2）對重點工作落實不力，造成工作被動的；（3）發(fā)生重大決策失誤影響重點工作推進(jìn)落實的；（4）故意刁難拖延，辦事推諉扯皮，人為設(shè)置障礙，影響重點工作推進(jìn)落實的；（5）信訪工作不力，引發(fā)群體性事件，造成不良社會影響的；（6）不作為、亂作為、失職瀆職，造成重大損失和影響的；（7）工作質(zhì)量達(dá)不到要求和標(biāo)準(zhǔn)，受到通報、點名批評或排名靠后的；（8）師德師風(fēng)敗壞、體罰或變相體罰學(xué)生、搞有償家教等，造成嚴(yán)重不良影響的；（9）需要進(jìn)行問責(zé)追究的其他行為。問責(zé)追責(zé)的主要方式：（1）對造成損失或影響尚未構(gòu)成違紀(jì)的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和有關(guān)規(guī)定，采取誡勉談話、書面告誡、通報批評、停職檢查、調(diào)離崗位、就地免職等組織處理方式進(jìn)行責(zé)任追究；（2）對造成損失或影響且構(gòu)成違紀(jì)的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和有關(guān)規(guī)定，給予主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。責(zé)任追究辦法： 堅持把責(zé)任追究貫徹行動始終，即時問責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)、依法問責(zé)，確?！爸斡箚栘?zé)”行動取得實效。堅持嚴(yán)格定責(zé)。對在檢查和排查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照管理權(quán)限確定責(zé)任。被上級通報批評的問題，根據(jù)通報直接認(rèn)定。對群眾舉報、媒體曝光、縣領(lǐng)導(dǎo)提出的問題，人大代表和政協(xié)委員反映的突出問題，因工作原因造成重大群體性事件，要及時會同相關(guān)部門核查認(rèn)定。對在集中督查與明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，由檢查組直接認(rèn)定。堅持失責(zé)必究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，情節(jié)和影響程度較輕的，給予相關(guān)人員通報批評、誡勉談話處理；對情節(jié)較重、造成惡劣影響的，給予崗位調(diào)整、降職或免職等處理。受到通報批評、誡勉談話的，當(dāng)年不得評優(yōu)評先，一年內(nèi)不得晉職晉級。受到崗位調(diào)整、降職或免職等處理的，當(dāng)年考核定為不稱職。凡干部教師違紀(jì)違規(guī)被追責(zé)1次，扣減本單位綜合考核2分；主要領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé)的，扣減本單位綜合考核5分，取消本單位當(dāng)年評先資格；主要領(lǐng)導(dǎo)一年內(nèi)被兩次追責(zé)的，對其工作實行“一票否決”，給予責(zé)令辭職或免職處理。堅持責(zé)任連帶。重大問題要層層追責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)連帶責(zé)任，形成正確的責(zé)任導(dǎo)向。對造成重大損失和嚴(yán)重后果的事件，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)主要責(zé)任。堅持分類追責(zé)。需要追究責(zé)任的，實行分類處理。領(lǐng)導(dǎo)干部被追責(zé)，需要誡勉談話的，由局黨委主要負(fù)責(zé)人談話；需要給予崗位調(diào)整、降職或免職等組織處理的，由局人事科按照有關(guān)權(quán)限和程序進(jìn)行處理；需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，由局監(jiān)察科按照程序辦理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。其他人員的追責(zé)，由縣教育局治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定和程序處理。（四）總結(jié)完善（2012年12 月1日—12月31日）各地、校要全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長效機(jī)制。建立完善制度。建立完善崗位責(zé)任制、干部考核評價機(jī)制、獎勤罰懶機(jī)制，形成治理“庸、懶、散、軟”的長效機(jī)制，促進(jìn)干部去庸提能、能上能下、形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。及時上報總結(jié)。各地、校要對治庸問責(zé)工作開展情況及時進(jìn)行總結(jié)，并于2012 年12月15日前報局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（五）鞏固提高（2013 年1月1日—）治庸問責(zé)常態(tài)化，堅持定期排查和明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，不斷提高管理效能和執(zhí)行力，為促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高、教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。六、工作要求各地、校要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、紀(jì)律意識和責(zé)任意識，把治庸問責(zé)工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，統(tǒng)一思想，立足實際，精心組織，狠抓落實。（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保治庸問責(zé)工作取得實效，縣教育局決定成立由局長余新洲任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由副局長熊育敏負(fù)總責(zé)，紀(jì)委書記王愛臣具體負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、明查暗訪、問責(zé)處理、宣傳報道等具體工作。辦公室主任由王愛臣同志兼任，楊青、郭勁松、曾強(qiáng)、黃國臣同志任副主任，劉暢、王維宏、周道惠、李紅林、萬曙光等同志為辦公室成員。辦公室下設(shè)三個小組：綜合協(xié)調(diào)組：人事科牽頭，由曾強(qiáng)同志兼任組長。明查暗訪組：監(jiān)察科牽頭，由郭勁松同志兼任組長。宣傳報道組：辦公室牽頭，由黃國臣同志兼任組長。各學(xué)校（單位）也要成立“治庸問責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，相關(guān)處（室）積極參與，為開展“治庸問責(zé)”工作提供組織保障。（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。在開展治庸問責(zé)工作的過程中，要密切聯(lián)系教育教學(xué)工作實際，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實增強(qiáng)服務(wù)教學(xué)、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生的意識。要將治庸問責(zé)工作與提高教育教學(xué)質(zhì)量結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展結(jié)合起來，與“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動結(jié)合起來，與“四風(fēng)”建設(shè)和“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)活動結(jié)合起來，與“一校五園”創(chuàng)建活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要堅持面向基層、面向群眾，開門治庸問責(zé)，主動接受監(jiān)督。堅持把群眾是否滿意作為衡量治庸問責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。加大新聞宣傳力度，及時宣傳在教育教學(xué)改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型，同時，要勇于接受新聞媒體監(jiān)督，增強(qiáng)自我約束意識，展示教育行業(yè)風(fēng)采，營造治庸問責(zé)的濃厚氛圍。（四）強(qiáng)化問責(zé)，注重實效。要把追責(zé)問責(zé)貫穿整個工作的始終。對檢查、暗訪和群眾舉報發(fā)現(xiàn)的問題，一律快查快處。要準(zhǔn)確把握問責(zé)原則，正確運用問責(zé)手段，堅持以事實為依據(jù)，以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，努力實現(xiàn)治庸問責(zé)的政治效果、社會效果和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，做到問責(zé)一批，教育一片，促使廣大黨員干部和教職員工自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。第三篇：治庸問責(zé)方案平湖鄉(xiāng)方家沖小學(xué)治庸問責(zé)工作方案為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實施方案》、《羅田縣教育局治庸問責(zé)工作方案》、平湖鄉(xiāng)黨委、政府《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實施方案》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干教師部隊伍作風(fēng)建設(shè)，切實解決教育系統(tǒng)存在的“庸、懶、散、軟”問題，強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作，結(jié)合我校教育教學(xué)工作特點和實際，特制定如下工作方案。一、指導(dǎo)思想通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律、抓管理上水平，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部教師進(jìn)取意識、紀(jì)律意識、勤政廉教意識、擔(dān)當(dāng)意識，促進(jìn)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、管理水平大提高、教育質(zhì)量大提升、教育環(huán)境大改善，為推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，提供強(qiáng)有力的保障。二、工作目標(biāo)通過開展治庸問責(zé)工作，著力解決干部教師隊伍中存在的思想平庸、精神平庸、業(yè)績平庸等突出問題。通過開展治庸問責(zé)活動，達(dá)到以下工作目標(biāo)：一是責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。恪盡職守，盡職盡責(zé)，逐步形成奮勇爭先、蓬勃向上、積極進(jìn)取的良好局面。二是責(zé)任體系更加健全。責(zé)權(quán)對稱、獎罰分明的崗位責(zé)任制和失責(zé)可罰、瀆職可究、違法違規(guī)可查處、末位可淘汰的機(jī)制基本建立。三是治庸提能成效顯著。建立健全庸者下、能者上、充滿活力的干部管理機(jī)制，教育系統(tǒng)效能建設(shè)顯著增強(qiáng)，教育質(zhì)量教育部提高。四是風(fēng)清氣正氛圍形成。逐步樹立盡責(zé)為榮、失職為恥的責(zé)任道德觀，干事創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)有為得到尊重，敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)成為干部的自覺行為。三、實施范圍方家沖小學(xué)全體教職工，重點是黨員干部。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)治庸問責(zé)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)活動開展，特成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)辦公室，由黃瑞濤同志兼任辦公室主任）：組長： 李紅星 副組長：方長春