【文章內(nèi)容簡介】 問責工作實施方案》（鄂衛(wèi)發(fā)【2011】38號）及市委、市政府辦公室《關于強力推進治庸問責工作的實施方案》等通知要求，結合我院工作實際，制定本方案。一、指導思想、總體目標、工作原則（一）指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，緊密結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三好一滿意”、“抗菌藥物專項整治”、“醫(yī)德醫(yī)風建設年”等活動，開展治庸問責，加強醫(yī)療管理活動，深入查找存在的問題，建立責任體系，嚴格責任監(jiān)督，嚴肅責任追究，完善激勵獎懲機制。進一步加強作風建設，持續(xù)改進醫(yī)療質量，不斷提升服務水平，大力弘揚高尚醫(yī)德，充分發(fā)揮轄區(qū)醫(yī)療機構的典型、示范、引領作用，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。（二）總體目標按照“提能、提效、提神、提勁”的目標，完善“確責、履責、問責”體系。通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓質量促和諧、抓作風嚴紀律，進一步強化轄區(qū)醫(yī)療機構黨員干部和醫(yī)護人員的能力席位意識、危機意識、責任意識、服務意識、質量意識和奮發(fā)有為意識，真正形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進轄區(qū)醫(yī)療機構精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升、醫(yī)德醫(yī)風大改進、醫(yī)療質量大提高、醫(yī)患關系大和諧。（三）工作原則一是堅持改革創(chuàng)新。結合衛(wèi)生工作實際，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法。結合實際，提出針對性要求，細化方案措施，提高治庸問責工作的有效性和可操作性。二是堅持問題導向。堅持抓問題的導向作用，加大責任追究力度。實事求是地深入查找問題，要實行責任追溯，對群眾和社會反映的突出問題，對重大醫(yī)療責任事故，要嚴格問責、嚴肅追責、一追到底，敢于依法依紀依規(guī)對相關責任人采取嚴厲措施予以堅決處理，決不姑息遷就。三是堅持獎懲結合。在治庸問責工作中，既要切實保護和充分調動黨員干部和醫(yī)護人員的工作積極性、自覺性和創(chuàng)造性，又要著眼長遠、建章立制，常抓不懈，確保治庸問責工作助推醫(yī)院科學發(fā)展。四是堅持開門治庸問責。把民評民議貫穿于治庸問責，加強醫(yī)療管理活動的全過程。要以有利于衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展為最高標準，加大治庸問責工作的力度，充分發(fā)揮社會群眾監(jiān)督的作用，確保治庸問責工作真正解決問題、取得實效。二、治庸問責工作的基本目標和主要內(nèi)容強力推進治庸問責工作，要進一步強化醫(yī)護人員的能力席位意識、危機意識、責任意識、服務意識、質量意識和奮發(fā)有為的意識，真正形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進我院干部職工精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升、醫(yī)德醫(yī)風大改進、醫(yī)療質量大提高、醫(yī)患關系大和諧。要重點在以下五個方面取得明顯成效。（一）要以治庸提能為重點，抓學習提能力。要強化席位意識，提高工作能力，解決能力席位之庸，堅決糾正“不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬”的問題。要加強干部職工培訓學習，樹立終身學習的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。（二）要以治懶提效為重點，增效能優(yōu)環(huán)境。要精減審批環(huán)節(jié)，簡化審批流程，解決“不作為、亂作為、慢作為”的問題。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進取”的問題。（三）要以治散提神為重點，抓作風嚴紀律。要轉變工作作風，提高執(zhí)行力。要強化服務理念，履行服務職能，解決“服務意識淡漠，對基層和群眾態(tài)度生硬”的問題，把為人民群眾服務，為基層服務放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行群眾上門，熱情服務；群眾咨詢，耐心服務；群眾在場，不停服務；群眾需要，延伸服務；群眾困難，主動服務的“五服務”和“不讓工作在我手中延誤，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損”的“五不讓”的服務理念。（四）要以治軟提勁為重點，振精神鼓士氣。要提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”提升精神趣味，著力增強能力席位意識。一是要堅持“憑業(yè)績論英雄”的選人用人導向。二是要暢通“能上能下”的選人用人渠道。三是要完善選人用人機制。四是要著力推進“一線工作法”。（五）要以貫徹落實“十不準”、“五帶頭”為抓手，著力推進“正風行動”。全院干部職工要自覺遵守“十不準”：不準遲到，上班后不準在辦公室吃早餐，不準化妝整理穿戴，不準談天說地，不準做私事，不準上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票，不準無事相互串崗，不準干與工作無關的事，工作日中午不準飲酒，不準不請示報告離開工作崗位。在治庸問責的工作中，院督查室重點對這十種現(xiàn)象進行巡查，同時對醫(yī)務人員中的不作為、慢作為、亂作為，患者對醫(yī)德醫(yī)風反映強烈，收受紅包、回扣、開大處方、做大檢查、出現(xiàn)醫(yī)療責任事故的情況進行督查并嚴肅通報曝光。對全院黨員領導干部，要求“五帶頭”，做五個方面的表率：一是要帶頭認真學習，做提升素質、增強本領的表率。二是要帶頭干事創(chuàng)業(yè)，做奮發(fā)進取、創(chuàng)新發(fā)展的表率。三是帶頭解決問題，做強化落實、促進工作的表率。四要帶頭改進作風，做心系群眾，優(yōu)質服務的表率。五要帶頭遵紀守法，做廉潔自律、艱苦奮斗的表率。四、成立治庸問責工作領導小組：下設治庸問責工作領導小組辦公室，任辦公室主任。職責：切實加強組織領導，深入開展“治庸問責”工作，領導小組切實負起領導責任，做到親自參加，親自部署，親自落實，親自檢查。主要領導要以身作則，帶頭解決作風方面的突出問題，重點抓本級、帶隊伍、做表率，以積極的態(tài)度和飽滿的熱情投入到這項活動中來。五、治庸問責工作的方法步驟。根據(jù)省衛(wèi)生廳的部署，治庸問責工作從今年9月份開始，到12月基本結束。今年的活動分宣傳發(fā)動、自查自糾、督查整改、評議總結四個階段進行。（一）宣傳發(fā)動階段（9月1日－9月15日）。我院迅速召開動員大會，全面部署治庸問責工作，制定詳細的工作方案，組織工作專班，明確工作責任，出臺工作措施，組織專題學習，深入進行宣傳發(fā)動，通過網(wǎng)絡、宣傳欄等媒介，對治庸問責工作進行廣泛宣傳，讓廣大黨員干部和醫(yī)務人員深刻領會此次活動的重要意義，明確活動開展的任務要求與步驟安排，及時掌握活動開展的相關動態(tài)信息，積極投入到活動中來，確保此次活動廣覆蓋、嚴要求、高標準和有實效。（二）自查自糾階段（9月16日－9月30日）。各科室要結合科室責任和崗位職責，采取自己查、同事議、領導評等方式，全面排查干部職工在工作態(tài)度、工作能力、工作紀律、工作作風、工作效果等方面存在的不足，深入剖析“庸、懶、散、軟”問題發(fā)生的深層次原因。一是集中排查問題。通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調查、設置舉報箱等方式，暢通渠道，集中排查本單位、本科室和個人在“庸懶散軟”方面的突出問題。二是召開專題民主生活會。認真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責任，提出整改措施。三是開展公開承諾。將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，通過媒體、網(wǎng)站、黨務公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，接受社會和群眾監(jiān)督。四是抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進典型，弘揚正氣，又要大膽揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進，形成正確的輿論導向。五是形成整改報告。各科室將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報告及時報活動辦公室，醫(yī)院根據(jù)各科整改情況形成全院整改報告報縣衛(wèi)生局。（三）督查整改階段（10月1日－11月30日）。采取明察暗訪、集中檢查、調查核實、責任追究等方式，集中時間、集中力量，按步驟、分階段對“庸懶散軟”等突出問題進行督查，對查找出來的突出問題實施臺賬管理、銷號式整改。在整改過程中，要加強制度建設，做到整改一個問題，建立一項制度，規(guī)范一項工作，形成一項機制。一是接受明查暗訪。隨時接受由治庸問責工作領導小組辦公室、新聞媒體、“兩代表一委員”等共同參與的暗訪組進行的明查暗訪工作。二是組織集中檢查。院活動領導小組對各科室治庸問責工作情況分階段進行督導檢查，并將結果進行通報。三是深入調查核實。對群眾投訴舉報的問題進行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉辦、督辦等方式，組織力量集中時間調查核實，做到事事有回音，件件有著落。四是落實責任追究。對督導檢查中發(fā)現(xiàn)和調查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權限和人事管理制度問責追責，進行組織處理，情節(jié)嚴重的予以紀律責任追究。我院督導問責情況于12月10日前報縣衛(wèi)生局治庸問責工作領導小組辦公室。（四）評議總結階段（12月1日－12月15日）。我院將邀請人大代表、政協(xié)委員、行評代表、新聞媒體等對我院強力推進治庸問責工作進行全面、客觀的評議，全面梳理、總結治庸問責工作，分析存在的問題，挖掘深層次原因，進一步完善整改方案，強化整改措施，抓好整改落實。在評議的基礎上，各科室要對治庸問責工作開展情況進行全面總結，并適時對治庸問責工作“回頭看”，進一步規(guī)范和完善相關制度，建立健全治庸問責工作的長效機制，鞏固和擴大治庸問責活動成果。把治庸問責工作作為目標責任制、文明單位創(chuàng)建、黨風廉政建設、黨建工作責任制及黨建工作先進單位考核考評的重要內(nèi)容，對成績突出、成效顯著的科室和個人予以通報表彰，公開曝光一批“庸、懶、散、軟”行為和“庸、懶、散、軟”的干部和醫(yī)務人員，強力推進治庸問責工作的開展。第四篇：財政所治庸問責工作方案**財政所關于開展“治庸問責”工作 進一步推進財政科學化精細化管理的實施方案按照區(qū)財政局、街道黨工委統(tǒng)一部署要求，為了認真落實好上級布置的各項財政工作目標，進一步強化財政科學化精細化管理，切實促進財政干部轉變作風，提高財政部門工作效能，經(jīng)所黨支部研究，結合全所財政工作實際，現(xiàn)就在全所開展“治庸問責”工作，強化財政“兩基”建設，進一步推進財政科學化精細化管理提出如下實施方案。一、指導思想和基本原則（一）指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力加強財政基層黨組織的執(zhí)政能力建設，結合當前萬名干部進村入戶工作，以堅持以人為本、為國理財、為民服務為主線，以提高財政干部執(zhí)行力和財政部門工作效能為核心，以轉變財政干部作風、規(guī)范財政管理為抓手，以解決服務對象和群眾反映的突出問題為重點，治庸提能，治懶增效，治散聚力，努力實現(xiàn)我所干部作風建設明顯進步，服務效能明顯提升，財政科學化精細化管理水平明顯提高，為落實各項財政工作目標提供強有