【正文】 題突出，吃、拿、卡、要，廉潔自律要求不高，鋪張浪費，抹牌賭博，用公款旅游或進行高消費娛樂活動。遇到突發(fā)性、群體性事件，不及時趕赴現(xiàn)場，不及時報告，不及時采取有效措施，處置失當，應對失誤，影響穩(wěn)定，造成不良后果。工作標準不高，要求不嚴，只求過得去，不求過得硬。黨員干部和員工的思想認識進一步提高，大局觀念進一步增強，學習研究之風、求真務實之風、開拓創(chuàng)新之風、艱苦奮斗之風日益濃厚，奮勇爭先、蓬勃向上、積極進取的工作局面基本形成。加強監(jiān)督檢查，嚴格實行問責，有效實施獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。針對存在的突出問題，按照能力席位要求確責、履責、問責。同時開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題。重點查找在體制機制上制約公司發(fā)展的突出問題；在經(jīng)營管控和紀律作風建設上的突出問題；在實行目標管理、推進重點工作中的突出問題，在履職能力和作風效能上的突出問題等，深刻分析產(chǎn)生問題的原因。及時傳達和下發(fā)有關文件，召開全體員工大會和部門專題會議，進行全面、層層動員，提出具體要求，部署治庸問責工作，通過簡報、宣傳欄等形式宣傳治庸問責工作，形成干部員工思想統(tǒng)一、人人知曉、全員參與的治庸問責工作態(tài)勢。二0一一年十一月二十五日襄陽海威公司治庸問責工作方案為進一步加強襄陽海威公司干部隊伍建設，營造求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推動公司又好又快發(fā)展，結合我公司實際，特制定襄陽海威公司?治庸問責?工作方案。（一）、宣傳動員階段（2011年11月）：制定工作方案。（二）、查擺問題階段（2011年12月2012年1月）： 根據(jù)治庸問責工作重點，按照部門責任和崗位職責，自查自糾，全面排查干部員工在工作態(tài)度、工作能力、工作紀律、工作作風、工作效果等方面存在的不足，認真剖析?庸懶散軟?問題發(fā)生的深層次原因。同事之間要開展談心交流活動，互相提醒，互相幫助，增進團結，共同進步。個人自查整改情況要形成書面報告在單位集中公示，接受評議。三是建立完善工作執(zhí)行機制。責任意識明顯增強。四、工作重點結合公司實際，重點解決五個方面的突出問題：精神狀態(tài)不佳。工作作風不實。開會講小話、睡覺，無故缺席代會、提前離場。實行定期排查。對投訴的重點問題，實行臺帳管理、限時辦結，快速高效地做好受理核查工作。堅持失責必究。需要追究責任的，實行分類處理。辦公室要牽頭抓好?治庸問責?的統(tǒng)籌協(xié)調和組織實施工作；督導要采取集中督查和明查暗訪的辦法，全面開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和查處一批典型；要加強與退休（內退）黨小組、工會及生產(chǎn)、發(fā)展部等經(jīng)營一線部門的溝通聯(lián)系，認真做好群眾投訴登記，及時向領導匯報，促進工作開展。一、指導思想緊密結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三好一滿意”、醫(yī)療質量荊楚行、文明單位創(chuàng)建、平安醫(yī)院建設等活動，切實加大醫(yī)院責任落實和干部隊伍、醫(yī)護人員隊伍教育、管理工作力度，加強責任監(jiān)督，建立責任體系，嚴格責任追究，完善激勵獎懲機制，進一步強化全院干部職工責任意識、能力席位意識、提升履職履責能力，全面提高執(zhí)行力；切實加強我院作風建設，不斷提升服務水平，持續(xù)改進醫(yī)療質量；大力弘揚高尚醫(yī)德，構建和諧醫(yī)患關系，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。加強醫(yī)務人員和中層管理人員的培訓學習，以醫(yī)療質量荊楚行活動為抓手，持續(xù)醫(yī)療質量改進，提高醫(yī)療質量和安全；以重點專科建設為重點，提高醫(yī)療保健服務能力；以平安醫(yī)院創(chuàng)建為平臺，構建和諧醫(yī)患關系；以鞏固提高三優(yōu)管理規(guī)范為基礎，爭創(chuàng)省級級優(yōu)質醫(yī)院；以“抗菌藥物臨床應用專項整治活動”為契機，規(guī)范診療行為，切實加強抗菌藥物臨床應用管理。召開全院治庸問責的工作動員會，傳達上級主管部門對治庸問責工作的指導性意見，并對醫(yī)院開展治庸問責工作進行具體部署。召開專題民主生活會。加強制度建設。迎接檢查。通過自查自糾，邊查邊改，以改促建，不斷解決活動中出現(xiàn)的突出問題，確?！爸斡埂惫ぷ魅〉脤嵭А＿M一步加強作風建設，持續(xù)改進醫(yī)療質量，不斷提升服務水平，大力弘揚高尚醫(yī)德，充分發(fā)揮轄區(qū)醫(yī)療機構的典型、示范、引領作用，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。實事求是地深入查找問題，要實行責任追溯，對群眾和社會反映的突出問題，對重大醫(yī)療責任事故，要嚴格問責、嚴肅追責、一追到底，敢于依法依紀依規(guī)對相關責任人采取嚴厲措施予以堅決處理，決不姑息遷就。（一）要以治庸提能為重點，抓學習提能力。要強化服務理念，履行服務職能，解決“服務意識淡漠，對基層和群眾態(tài)度生硬”的問題，把為人民群眾服務，為基層服務放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行群眾上門，熱情服務；群眾咨詢，耐心服務；群眾在場，不停服務；群眾需要，延伸服務；群眾困難，主動服務的“五服務”和“不讓工作在我手中延誤，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損”的“五不讓”的服務理念。（五）要以貫徹落實“十不準”、“五帶頭”為抓手，著力推進“正風行動”。四、成立治庸問責工作領導小組：下設治庸問責工作領導小組辦公室，任辦公室主任。（二）自查自糾階段（9月16日－9月30日）。四是抓好正反典型。隨時接受由治庸問責工作領導小組辦公室、新聞媒體、“兩代表一委員”等共同參與的暗訪組進行的明查暗訪工作。（四）評議總結階段（12月1日－12月15日）。三、重點任務（一）落實好各項工作目標任務服從服務于區(qū)財政局、街道工委工作中心，對照全年工作目標任務和當前重點工作，結合自身工作職責，千方百計狠抓目標任務的落實。（四）進一步加強財政管理基礎工作和基層建設 按照進一步推進財政科學化精細化管理的要求，積極推進以“六庫一網(wǎng)”建設為主要內容的財政“兩基”建設，落實好區(qū)財政科學化精細化各項管理制度，強化日常工作，夯實工作基礎，為進一步提高財政科學化精細管理水平打好堅實基礎。（一）動員部署階段（4月10日至5月5日）全所上下要根據(jù)局黨組和街道黨工委的統(tǒng)一部署，認真做好“治庸問責”的思想發(fā)動工作，做到干部人人知曉、個個參與。明確階段性目標任務、工作措施，將責任分解落實到人。領導干部和黨員要根據(jù)自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。要通過開展自查自糾和整改落實活動，樹立能力強、作風實、業(yè)績好、群眾認可的正面典型行成良好的導向。發(fā)放群眾調查問卷，廣泛征求往來單位、干部群眾對**財政所開展“治庸問責”工作的意見。二是完善干部任用機制。（二）統(tǒng)籌兼顧，推動工作全所干部要把開展“治庸問責”工作與上級部署的中心工作結合起來；與落實全年工作目標任務結合起來；與加強基層黨組織建設和干部隊伍建設結合起來；與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來；與慶祝建黨九十周年活動結合起來；與開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動結合起來；與“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”工作結合起來；與開展群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動結合起來。三、實施范圍各級教育行政部門機關及所屬二級單位、某市直教育單位、公辦中小學校（含幼兒園）全體干部、教師。召開動員會議。局黨組理論學習中心組進行“強力推進治庸問責工作”專題學習，進一步研究確定推進治庸問責工作的措施。重點抓好“五查五看”：一查思想觀念，看思想觀念是否適應時代發(fā)展要求，有無墨守陳規(guī)、因循守舊及在體制機制上制約科學發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題；二查工作業(yè)績，看本職工作是否創(chuàng)先爭優(yōu)，看業(yè)務工作是否有進步，是否存在工作業(yè)績平淡，不作為等問題；三查日常管理，看日常管理是否嚴格，工作秩序是否正規(guī)，責任是否明確，工作是否到位，嚴禁“人難見、門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，嚴禁無故遲到早退，嚴禁在辦公場所進餐或吃零食，嚴禁上網(wǎng)炒股、打牌、下棋、玩游戲、聊天，嚴禁串門閑聊、嬉鬧，嚴禁辦理其它與工作無關的事項；四查工作作風，看干部教師是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞責、推諉扯皮，只求過得去、不求過得硬等問題；五查制度紀律，看各項規(guī)章制度是否健全，干部教師是否嚴守紀律，有無違反人事、財經(jīng)及業(yè)務管理規(guī)定的問題。暗訪督查組將不定期通過電話抽查人員在崗在位情況，建立抽查登記；采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，對各單位、各學校干部教師精神不振、無所事事、不作為、慢作為、亂作為等問題進行暗訪調查，對存在的問題進行通報批評和曝光。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權限問責追責，嚴肅處理，絕不姑息遷就。（一）統(tǒng)一思想，提高認識。加大新聞宣傳力度，及時宣傳在教育教學改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉變工作作風、服務基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進典型，同時，要勇于接受新聞媒體監(jiān)督，增強自我約束意識，展示教育行業(yè)風采，營造治庸問責的濃厚氛圍。各縣市教育局、某市直教育單位必須把治庸問責工作列入重要議事日程，主要領導親自抓、負總責，確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位。建立完善機制。調查核實。教育系統(tǒng)各級黨組織要分別召開一次領導班子專題民主生活會和黨員生活會，廣泛開展批評和自我批評，開展黨員述職述廉和民主評議，著力解決領導班子和黨員精神不振、工作平庸、能力弱化、作風漂浮、紀律松懈等問題，深刻剖析原因，嚴肅問責追責，提出整改措施，促進治庸問責工作的深化。開展專題討論。會后，各縣市教育局、某市直各教育單位要迅速召開教育動員會議，主要領導要親自作動員報告，使全體干部和教職工了解活動背景、熟悉活動內容、領會上級指示精神，做到全員參加、全程參與。領導小組下設辦公室（在某市教育局監(jiān)察室），閔立同志兼任辦公室主任，負責全某市教育系統(tǒng)治庸問責工作領導小組日常工作。（三）明確責任，加強督查全所干部職工要在區(qū)局黨組、街道黨工委的領導下，切實履行好對此項工作的職責，按照所黨支部的部署，宣傳好、組織好、開展好此項活動，要對本所開展此項活動履行第一責任人的職責。三是完善干部教育培訓機制。對突擊檢查中發(fā)現(xiàn)查實的問題，按照有關規(guī)定進行嚴肅處理。所領導小組將自查自糾、專題民主生活會、群眾評議、整改落實的情況，形成分析檢查報告，于7月10日前報局“責任風暴”、“治庸計劃”領導小組辦公室。三是組織開展一次民主評議活動。通過簡報、宣傳欄等多種方式，大力宣傳財政所“治庸問責”的主要內容、目標任務和重要意義，努力營造濃厚的活動氛圍。要結合各自工作職責和干部職工崗位實際，宣傳“治庸問責”的重要意義，明確思想認識，增強落實此項工作的自覺性。進一步加強財政干部隊伍