【文章內(nèi)容簡介】 “庸懶散軟”方面的突出問題。重點抓好“五查五看”：一查思想觀念，看黨員干部是否適應時代發(fā)展要求，有無墨守成規(guī)、因循守舊及在體制機制上制約科學發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題；二查工作業(yè)績，看本職工作是否創(chuàng)先爭優(yōu)，是否踴躍參加“課內(nèi)比教學、課外訪萬家”活動，教學業(yè)務工作是否有進步，是否存在工作業(yè)績平淡、不作為等問題；三查日常管理，對校園管理、教師管理、安全管理進行全面檢查，看日常管理是否嚴格，工作秩序是否正常，隱患排查是否到位；四查工作作風，看干部教師是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞責、推諉扯皮等問題；五查制度紀律，看各項規(guī)章制度是否健全，干部教師是否嚴守紀律，有無違反人事、財經(jīng)及業(yè)務管理規(guī)定的問題，有無違反師德師風方面的問題。召開民主生活會。各地、?；鶎狱h組織要召開一次領(lǐng)導班子和黨員專題民主生活會，廣泛開展批評和自我批評，開展黨員述職述廉和民主評議，著力解決領(lǐng)導班子和黨員宗旨淡薄、精神不振、能力弱化、作風漂浮、紀律松懈、業(yè)績平庸和以職謀私等問題，深刻剖析原因，嚴肅問責追責，提出整改措施和下一步工作打算。開展公開承諾活動。各地、校要將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，并通過媒體、網(wǎng)站、黨務政務公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，主動接受群眾監(jiān)督。形成整改報告。各地、校要將自查自糾出來的突出問題及整改措施形成整改報告，并于 2012 年3月12日 前報局治庸問責工作領(lǐng)導小組辦公室。（三）督查問責（2012年3月16日—11月30日）局治庸問責工作領(lǐng)導小組辦公室將組成若干督辦檢查專班，采取督導檢查、明查暗訪、調(diào)查核實、責任追究等方式，進行全面督查和責任追究。督導檢查。局治庸問責工作督查組對機關(guān)各科室、各單位、學校治庸問責工作情況分階段進行集中督導檢查，全面掌握情況，并將檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。明察暗訪。局治庸問責工作領(lǐng)導小組辦公室將采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，開展經(jīng)常性暗訪檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督查整改；對突出問題立即調(diào)查處理，并予以曝光。同時，注意發(fā)現(xiàn)并樹立愛崗敬業(yè)的先進典型，及時通報表彰。調(diào)查核實。對投訴舉報問題進行梳理歸類，并實行臺帳管理，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式進行調(diào)查核實，限時辦結(jié)，督促整改。責任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限進行問責追責。在督導檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，實行問責追責；（1）工作效率低下，不能按計劃進度和時間節(jié)點要求完成任務的；（2）對重點工作落實不力，造成工作被動的；（3）發(fā)生重大決策失誤影響重點工作推進落實的；（4）故意刁難拖延，辦事推諉扯皮，人為設置障礙，影響重點工作推進落實的；（5）信訪工作不力，引發(fā)群體性事件，造成不良社會影響的；（6）不作為、亂作為、失職瀆職，造成重大損失和影響的；（7）工作質(zhì)量達不到要求和標準，受到通報、點名批評或排名靠后的；（8）師德師風敗壞、體罰或變相體罰學生、搞有償家教等，造成嚴重不良影響的；（9）需要進行問責追究的其他行為。問責追責的主要方式：（1）對造成損失或影響尚未構(gòu)成違紀的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和有關(guān)規(guī)定，采取誡勉談話、書面告誡、通報批評、停職檢查、調(diào)離崗位、就地免職等組織處理方式進行責任追究；（2）對造成損失或影響且構(gòu)成違紀的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和有關(guān)規(guī)定，給予主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及相關(guān)責任人黨紀政紀處分。責任追究辦法： 堅持把責任追究貫徹行動始終，即時問責、嚴格問責、依法問責，確保“治庸問責”行動取得實效。堅持嚴格定責。對在檢查和排查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按照管理權(quán)限確定責任。被上級通報批評的問題，根據(jù)通報直接認定。對群眾舉報、媒體曝光、縣領(lǐng)導提出的問題，人大代表和政協(xié)委員反映的突出問題，因工作原因造成重大群體性事件，要及時會同相關(guān)部門核查認定。對在集中督查與明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，由檢查組直接認定。堅持失責必究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，情節(jié)和影響程度較輕的，給予相關(guān)人員通報批評、誡勉談話處理；對情節(jié)較重、造成惡劣影響的，給予崗位調(diào)整、降職或免職等處理。受到通報批評、誡勉談話的，當年不得評優(yōu)評先，一年內(nèi)不得晉職晉級。受到崗位調(diào)整、降職或免職等處理的，當年考核定為不稱職。凡干部教師違紀違規(guī)被追責1次，扣減本單位綜合考核2分；主要領(lǐng)導被追責的，扣減本單位綜合考核5分，取消本單位當年評先資格；主要領(lǐng)導一年內(nèi)被兩次追責的，對其工作實行“一票否決”，給予責令辭職或免職處理。堅持責任連帶。重大問題要層層追責，相關(guān)領(lǐng)導要負連帶責任，形成正確的責任導向。對造成重大損失和嚴重后果的事件，主要領(lǐng)導要負主要責任。堅持分類追責。需要追究責任的，實行分類處理。領(lǐng)導干部被追責，需要誡勉談話的，由局黨委主要負責人談話；需要給予崗位調(diào)整、降職或免職等組織處理的，由局人事科按照有關(guān)權(quán)限和程序進行處理；需要追究黨紀政紀責任的，由局監(jiān)察科按照程序辦理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。其他人員的追責，由縣教育局治庸問責領(lǐng)導小組辦公室按規(guī)定和程序處理。（四）總結(jié)完善（2012年12 月1日—12月31日）各地、校要全面總結(jié)開展治庸問責工作的情況，進一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責工作的長效機制。建立完善制度。建立完善崗位責任制、干部考核評價機制、獎勤罰懶機制，形成治理“庸、懶、散、軟”的長效機制，促進干部去庸提能、能上能下、形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。及時上報總結(jié)。各地、校要對治庸問責工作開展情況及時進行總結(jié)，并于2012 年12月15日前報局治庸問責工作領(lǐng)導小組辦公室。（五）鞏固提高（2013 年1月1日—）治庸問責常態(tài)化，堅持定期排查和明責、履責、問責，不斷提高管理效能和執(zhí)行力，為促進教學質(zhì)量提高、教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力支撐。六、工作要求各地、校要進一步增強政治意識、大局意識、紀律意識和責任意識，把治庸問責工作作為當前的一項重要任務，統(tǒng)一思想，立足實際，精心組織，狠抓落實。（一）提高認識，加強領(lǐng)導。為確保治庸問責工作取得實效，縣教育局決定成立由局長余新洲任組長，局領(lǐng)導班子成員任副組長，相關(guān)科室負責人為成員的治庸問責工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組日常工作由副局長熊育敏負總責，紀委書記王愛臣具體負責。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責綜合協(xié)調(diào)、明查暗訪、問責處理、宣傳報道等具體工作。辦公室主任由王愛臣同志兼任，楊青、郭勁松、曾強、黃國臣同志任副主任，劉暢、王維宏、周道惠、李紅林、萬曙光等同志為辦公室成員。辦公室下設三個小組：綜合協(xié)調(diào)組：人事科牽頭，由曾強同志兼任組長。明查暗訪組：監(jiān)察科牽頭，由郭勁松同志兼任組長。宣傳報道組：辦公室牽頭，由黃國臣同志兼任組長。各學校（單位）也要成立“治庸問責”工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體負責、直接抓，相關(guān)處（室）積極參與，為開展“治庸問責”工作提供組織保障。（二）統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。在開展治庸問責工作的過程中，要密切聯(lián)系教育教學工作實際，切實轉(zhuǎn)變工作作風，切實增強服務教學、服務教師、服務學生的意識。要將治庸問責工作與提高教育教學質(zhì)量結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與師德師風建設結(jié)合起來，與推進義務教育均衡發(fā)展結(jié)合起來，與“課內(nèi)比教學、課外訪萬家”活動結(jié)合起來，與“四風”建設和“五型”機關(guān)建設活動結(jié)合起來，與“一校五園”創(chuàng)建活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進。（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要堅持面向基層、面向群眾，開門治庸問責，主動接受監(jiān)督。堅持把群眾是否滿意作為衡量治庸問責工作成效的重要標準，充分發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。加大新聞宣傳力度，及時宣傳在教育教學改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風、服務基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進典型，同時，要勇于接受新聞媒體監(jiān)督，增強自我約束意識，展示教育行業(yè)風采，營造治庸問責的濃厚氛圍。（四）強化問責，注重實效。要把追責問責貫穿整個工作的始終。對檢查、暗訪和群眾舉報發(fā)現(xiàn)的問題，一律快查快處。要準確把握問責原則，正確運用問責手段，堅持以事實為依據(jù)，以法紀為準繩，努力實現(xiàn)治庸問責的政治效果、社會效果和法紀效果的有機統(tǒng)一，做到問責一批，教育一片，促使廣大黨員干部和教職員工自覺轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。第三篇：治庸問責方案平湖鄉(xiāng)方家沖小學治庸問責工作方案為認真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于強力推進治庸問責工作的實施方案》、《羅田縣教育局治庸問責工作方案》、平湖鄉(xiāng)黨委、政府《關(guān)于強力推進治庸問責工作的實施方案》要求，進一步加強干教師部隊伍作風建設，切實解決教育系統(tǒng)存在的“庸、懶、散、軟”問題，強力推進以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”為主要內(nèi)容的治庸問責工作，結(jié)合我校教育教學工作特點和實際，特制定如下工作方案。一、指導思想通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風嚴紀律、抓管理上水平，進一步強化黨員干部教師進取意識、紀律意識、勤政廉教意識、擔當意識，促進精神面貌大改觀、干部