【正文】 作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、管理水平大提高、教育質(zhì)量大提升、教育環(huán)境大改善，為推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，提供強(qiáng)有力的保障。二、工作目標(biāo)通過開展治庸問責(zé)工作，著力解決干部教師隊(duì)伍中存在的思想平庸、精神平庸、業(yè)績(jī)平庸等突出問題。通過開展治庸問責(zé)活動(dòng)，達(dá)到以下工作目標(biāo)：一是責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。恪盡職守，盡職盡責(zé)，逐步形成奮勇爭(zhēng)先、蓬勃向上、積極進(jìn)取的良好局面。二是責(zé)任體系更加健全。責(zé)權(quán)對(duì)稱、獎(jiǎng)罰分明的崗位責(zé)任制和失責(zé)可罰、瀆職可究、違法違規(guī)可查處、末位可淘汰的機(jī)制基本建立。三是治庸提能成效顯著。建立健全庸者下、能者上、充滿活力的干部管理機(jī)制，教育系統(tǒng)效能建設(shè)顯著增強(qiáng)，教育質(zhì)量教育部提高。四是風(fēng)清氣正氛圍形成。逐步樹立盡責(zé)為榮、失職為恥的責(zé)任道德觀，干事創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)有為得到尊重，敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)成為干部的自覺行為。三、實(shí)施范圍方家沖小學(xué)全體教職工，重點(diǎn)是黨員干部。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)治庸問責(zé)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)活動(dòng)開展，特成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)辦公室，由黃瑞濤同志兼任辦公室主任）：組長(zhǎng)： 李紅星 副組長(zhǎng)：方長(zhǎng)春成員： 黃瑞濤、晏道武、方勝武五、方法步驟堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)，著力解決黨員干部教師隊(duì)伍中存在的能力平庸、業(yè)績(jī)平庸，思想懶惰、工作懶惰，紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散等“庸懶散軟”方面的突出問題。（一）宣傳發(fā)動(dòng)（9月20日—9月30日）充分利用會(huì)議、專欄等媒體資源，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大的推進(jìn)態(tài)勢(shì)和濃厚的宣傳氛圍，為推進(jìn)治庸問責(zé)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。召開動(dòng)員會(huì)議。9月下旬，召開學(xué)校治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)，組織學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委《關(guān)于在全縣開展治庸問責(zé)工作的決議》和縣委辦、縣政府辦《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實(shí)施方案》，《羅田縣教育局治庸問責(zé)工作方案》，安排部署治庸問責(zé)工作，使全體黨員干部和教職工了解活動(dòng)背景、熟悉活動(dòng)內(nèi)容、領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，做到全員參加、全程參與。制定工作方案。結(jié)合自身特點(diǎn)和教育工作實(shí)際，研究制定具體的工作方案，對(duì)治庸問責(zé)各階段工作進(jìn)行細(xì)化分解，突出工作重點(diǎn)，規(guī)定完成時(shí)限，明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)工作方案的針對(duì)性與操作性。組織專題學(xué)習(xí)。9月下旬，進(jìn)行治庸問責(zé)工作專題學(xué)習(xí)；進(jìn)一步研究推進(jìn)治庸問責(zé)工作的具體措施。安排時(shí)間進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”講話精神，以及省委九屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在治庸問責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話等，對(duì)黨員干部和教職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。大力宣傳治庸問責(zé)工作的主要內(nèi)容和有關(guān)精神，做到人人知曉，個(gè)個(gè)參與。開展專題討論。以“落實(shí)綱要精神和實(shí)施教育規(guī)劃，推動(dòng)羅田教育科學(xué)發(fā)展”為主題，扎實(shí)開展“解放思想，促進(jìn)均衡，努力創(chuàng)辦人民滿意教育”大討論，研究探索全縣教育改革發(fā)展的新思路、新舉措，激發(fā)廣大干部和教職工工作熱情和工作動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)的使命感與責(zé)任感。以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，對(duì)照工作要求和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)找差距，明確努力方向，教育引導(dǎo)黨員干部履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和人生觀。（二）自查整改（10月1日—11月5日）組織廣大黨員干部和教職工，結(jié)合教育教學(xué)工作特點(diǎn)和崗位職責(zé)要求，深入開展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。集中排查問題。設(shè)立“治庸問責(zé)”專欄，公開舉報(bào)電話，在教學(xué)樓設(shè)置舉報(bào)箱。10月1日至10日，針對(duì)教育教學(xué)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，印發(fā)抽樣調(diào)查問卷，開展民意調(diào)查和群眾評(píng)議，暢通信息反饋渠道，集中排查教育系統(tǒng)在“庸懶散軟”方面的突出問題。重點(diǎn)抓好“五查五看”：一查思想觀念，看思想觀念是否適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，體制機(jī)制上有無制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題。二查工作業(yè)績(jī)，看本職工作是否創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，看是否存在工作業(yè)績(jī)平淡、不作為等問題。三查日常管理，對(duì)校園管理、教師管理、質(zhì)量管理進(jìn)行全面檢查，看日常管理是否嚴(yán)格，責(zé)任是否明確，工作是否到位。四查工作作風(fēng)，看黨員干部教師是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題；五查制度紀(jì)律，看各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全，黨員干部教師是否嚴(yán)守紀(jì)律，有無違反人事、財(cái)經(jīng)及業(yè)務(wù)管理規(guī)定的問題。召開民主生活會(huì)。于10月20日前，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員專題民主生活會(huì)，廣泛開展批評(píng)和自我批評(píng)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員精神不振、能力弱化、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松懈、業(yè)績(jī)平庸等問題，深刻剖析原因，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，提出整改措施。黨支部結(jié)合民主生活會(huì)，開展黨員述職述廉和民主評(píng)議，促進(jìn)治庸問責(zé)工作的縱深發(fā)展。開展公開承諾。將集中排查和民主生活會(huì)查找出來的主要問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分類，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的整改措施。要以群眾最關(guān)心、與群眾聯(lián)系最密切的問題為重點(diǎn)，進(jìn)行公開承諾。通過《羅田教育信息網(wǎng)》、各學(xué)校網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)校務(wù)公開欄等渠道向社會(huì)公示。要以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、改進(jìn)服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)滿意”公開承諾為主體，進(jìn)一步充實(shí)完善承諾內(nèi)容，自覺接受群眾監(jiān)督。提高工作效能。要通過開展“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”及“千名教師訪萬家，家校共建連心橋”活動(dòng)，提升工作素質(zhì)和能力，解決能力平庸、業(yè)績(jī)平庸、教育教學(xué)平庸等問題；通過作風(fēng)紀(jì)律整治，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，解決精神不振、不思進(jìn)取、工作拖沓、不作為、慢作為等問題。同時(shí)，通過績(jī)效評(píng)估、能力測(cè)試、群眾評(píng)議等形式，曝光反面典型。通過限期整改、基層組織教育、先進(jìn)模范幫帶等措施，鞭策激發(fā)后進(jìn)，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的良好氛圍。將正反典型材料，及時(shí)報(bào)送中心學(xué)校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。形成整改報(bào)告。對(duì)自查自糾中找出的突出問題，要敢于揭短亮丑，直面問題，觸及矛盾。加強(qiáng)理性思辨，去粗取精，去偽存真，找出帶根本性、規(guī)律性的問題，深刻剖析問題形成的根源，分析其影響與危害，結(jié)合學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)工作實(shí)際，提出切實(shí)可行的整改措施，形成專題整改報(bào)告，于10月28日前報(bào)中心學(xué)校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）督查問責(zé)（11月6日—12月15日）學(xué)校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取明查暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對(duì)教職工在“庸懶散軟”等方面存在的突出問題，全面開展督查問責(zé)。著重抓好以下幾項(xiàng)工作：明查暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的重要手段，強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的落實(shí)。對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和曝光。同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)并樹立愛崗敬業(yè)的先進(jìn)典型，及時(shí)通報(bào)表彰，弘揚(yáng)正氣。集中檢查。學(xué)校治庸問責(zé)工作組將對(duì)教職工治庸問責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)黨員干部教師，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)情況進(jìn)行考評(píng)，建立考評(píng)登記，作為考核的重要依據(jù)。責(zé)任追究。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)定不移地推行首問責(zé)任制。（四）總結(jié)提高（12月16日—12月31日）全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善機(jī)制。按照《教師法》及《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》要求，明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，進(jìn)一步建立和完善學(xué)校工作行為規(guī)范、崗位目標(biāo)管理責(zé)任制、干部教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制、責(zé)任監(jiān)督管理機(jī)制、業(yè)績(jī)考評(píng)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等，完善教育教學(xué)改革、促進(jìn)教育公平的機(jī)制與措施，提高教育教學(xué)質(zhì)量、管理效能和執(zhí)行能力，為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的支撐。及時(shí)上報(bào)總結(jié)。對(duì)治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書面材料，于12月20日前報(bào)中心學(xué)校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。通報(bào)表彰先進(jìn)。治庸問責(zé)工作結(jié)束后，對(duì)成績(jī)突出、成效顯著的個(gè)人予以表彰，并作為目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨建工作責(zé)任制考核考評(píng)的重要依據(jù)。六、工作要求進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把治庸問責(zé)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，統(tǒng)一思想，立足實(shí)際，精心組織，狠抓落實(shí)。（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作，是加強(qiáng)干部教師能力作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措。必須把治庸問責(zé)工作列入重要議事日程，校長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。要堅(jiān)持教育先行，深化思想認(rèn)識(shí)，努力在干部教師隊(duì)伍中樹立能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的選人用人導(dǎo)向和品德高尚、業(yè)務(wù)精良的師德楷模，營(yíng)造敢負(fù)責(zé)、敢擔(dān)責(zé)、敢問責(zé)的濃厚氛圍，為教育科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要堅(jiān)持面向老師和學(xué)生，面向社會(huì)和群眾，開門治庸問責(zé)，主動(dòng)接受監(jiān)督。堅(jiān)持把群眾是否滿意、是否贊成、是否肯定作為衡量學(xué)校治庸問責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮群眾及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。加大新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳治庸問責(zé)工作的新思路、新舉措、新成效；宣傳在教育教學(xué)改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型，同時(shí)，要勇于接受新聞媒體監(jiān)督，增強(qiáng)自我約束意識(shí)，展示教育行業(yè)風(fēng)采，營(yíng)造治庸問責(zé)的濃厚氛圍。（三）明確分工，抓好落實(shí)。學(xué)