【文章內(nèi)容簡介】 里，大樹底下見到上班執(zhí)勤時間公安人員小汽車內(nèi)躺著睡覺或說笑??難怪老百姓案發(fā)第一現(xiàn)場（打斗血流如泉）只大聲呼叫：公安警察人付出慘痛代價。3道路工程建設(shè)存在問題多，如武昌洪山壕溝至某處大道新建啟用后2—3個月就開始破損不斷小修小補，先破損更嚴(yán)重，市民過往明白：豆腐渣工程，貪腐庸者太多，還是應(yīng)該采取法家細(xì)想“以刑去刑”唉！鐵拳出擊，嚴(yán)打重罰，讓貪庸者德行不一一列舉。4路燈、水務(wù)、環(huán)保、土地規(guī)劃、城建、園林等存在諸多貪庸問題，此呢？——這是我親眼目睹場景（當(dāng)時我沖上去，穿一般便衣大聲喝斥制止）。這就是典型的庸。有許多公安上班不穿警服，派出所集中一下散伙穿著便服去干私活諸多！可粗略統(tǒng)計一下吧，凡是發(fā)生社會治安案件如搶、盜、打砸傷等等媒體報道是“保安群眾合圍抓捕到，公安趕到再帶走”之類。請治庸、貪監(jiān)管委員會從中領(lǐng)悟到什么？應(yīng)如何處罰整治——直到市公安局的責(zé)任。5檢察院、法院均應(yīng)走出去，關(guān)門辦案，自欺最庸。應(yīng)多接觸社會各部門了解一些機關(guān)單位大型國企涉及業(yè)務(wù)范圍相近的情況，案件來源也就有了，等坐在辦公室等案件來是現(xiàn)狀，應(yīng)改革。還涉及到如組織部宣傳部、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、司法等諸多部門，都應(yīng)輪流分批不斷深入基礎(chǔ)，這次全省開展的萬名干部進(jìn)萬村活動很好，應(yīng)不僅僅是萬村，還應(yīng)廣開面，進(jìn)萬企，進(jìn)萬街，徹底顛覆傳統(tǒng)的機關(guān)個職能部門的工作模式，親近民眾親近現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即處理整改。這樣，也只有這樣我們執(zhí)政為民的理念才能真實展現(xiàn)，我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才會有希望。樂音同 2011年5月25號第四篇：治庸問責(zé)第11期（總第11期）隨州市“三評兩查”治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室市人大辦治庸問責(zé)“三抓三提高”市人大常委會辦公室在“實”字上作文章、在“干”字上下功夫，采取“三抓三提高”措施推進(jìn)各項工作落實。抓“三學(xué)”提高綜合素質(zhì)。抓好定期學(xué)，以開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)為切入點，組織黨員干部定期學(xué)習(xí)省、市人大工作有關(guān)文件和簡報提高工作能力；抓好集中學(xué)，采取專題輔導(dǎo)的方式組織學(xué)習(xí)省、市治庸工作文件和簡報，變壓力為動力努力開展工作；抓好自己學(xué)，圍繞人大 工作主線安排自學(xué)地方組織法、代表法、選舉法、換屆紀(jì)律要求，提高綜合素質(zhì)。抓“三督”提高執(zhí)行力。將提高執(zhí)行力作為推進(jìn)治庸工作的關(guān)鍵，對照工作目標(biāo)進(jìn)行回頭看，依法履行監(jiān)督職責(zé)，督促各地各部門把心思凝聚在發(fā)展上、把精力集中在做事上、把能力體現(xiàn)在工作上。一是加強對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督推進(jìn)“工業(yè)興市”。常委會副主任嚴(yán)新國組織工作專班深入到招商、發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、統(tǒng)計、財政等部門和部分企業(yè)調(diào)研，針對我市規(guī)模工業(yè)總量偏小、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量偏少、新興產(chǎn)業(yè)占比偏低等問題，督促相關(guān)部門準(zhǔn)確把握市情，積極扶持中小企業(yè)成長，制定政策鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，做好招商引資；注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；加強溝通協(xié)調(diào)，提高辦事效率，優(yōu)化投資環(huán)境，科學(xué)務(wù)實地推進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展。二是加強對司法工作的監(jiān)督推進(jìn)司法公正。創(chuàng)新工作方法出臺了《關(guān)于建立聽取和審議市法院、市檢察院、市公安局辦案質(zhì)量檢查情況報告制度的決定》，常委會副主任梅行全帶領(lǐng)工作專班對法院辦案質(zhì)量進(jìn)行了視察，指出了實體處理不準(zhǔn)確、代理手續(xù)審查不嚴(yán)格、筆錄簽名不全及內(nèi)容不規(guī)范、當(dāng)事人基本情況不清、送達(dá)回證不完整、法律文書中存在錯漏等問題，要求加大案件質(zhì)量評查的導(dǎo)向作用和糾錯力度，突出重點、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格評查，充分利用評查結(jié)果建立反饋糾錯機制，落實責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范司法行為。三是加強對環(huán)保工作的監(jiān)督推進(jìn) “環(huán)保模范城市”建設(shè)。開展了以全民參與環(huán)保行動、共建環(huán)保模范城市為主題的“環(huán)保世紀(jì)行”活動，常委會副主任袁慧敏帶領(lǐng)工作專班實地察看洛陽鎮(zhèn)古銀杏群落環(huán)境保護(hù)和王福窯取水段、霞家河及許家沖水庫水污染防治情況，要求做好宣傳教育增強庫區(qū)居民的水源地保護(hù)意識，環(huán)保部門要加強監(jiān)控管理把好環(huán)評關(guān)，水利部門要加快治水工程建設(shè)，確保人民群眾飲水安全。抓“三促”提高工作成效。將提高工作效能作為推進(jìn)治庸工作的落腳點，加大指導(dǎo)、督辦力度促進(jìn)依法治理和民生改善。一是抓指導(dǎo)促依法選舉。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上提出了《關(guān)于做好市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的意見》，制定了換屆選舉工作日程一覽表，將每一階段、每一環(huán)節(jié)的任務(wù)具體到日，加強工作指導(dǎo)；對全市人大選舉工作的骨干開展了3次專題培訓(xùn)，及時解決選舉委員會人員構(gòu)成、選區(qū)劃分、代表比例結(jié)構(gòu)等新問題，對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況督促有關(guān)單位制定應(yīng)急預(yù)案，確保了換屆選舉工作順利進(jìn)行。二是抓督辦促議案落實。常委會副主任周世平帶領(lǐng)工作專班，實地察看建筑垃圾管理、摩托車限行、義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)等4項議案的落實情況，要求進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，給人民代表一個滿意的答復(fù)。三是抓信訪促社會和諧。把信訪工作作為了解民意的重要窗口、聯(lián)系群眾的重要渠道，按照把上訪人當(dāng)家人、上訪信當(dāng)家書、上訪事當(dāng)家事、信訪事業(yè)當(dāng)家業(yè)“四家工作法”要求，采取上下聯(lián)動、部門互動方式開展專案清理行動，督促相關(guān)部門及時處理了一批拆遷補償、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、執(zhí)行難等重點信訪案件，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。健全制度固源頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展市政協(xié)辦公室結(jié)合實際建立健全各項工作制度，把治庸問責(zé)的措施落實到本職工作中，把治庸問責(zé)的效果體現(xiàn)在工作成效上，轉(zhuǎn)變作風(fēng)認(rèn)真履職，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。統(tǒng)籌兼顧做到“五個結(jié)合”。把推進(jìn)“三評兩查”治庸問責(zé)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型”機關(guān)，建設(shè)“責(zé)任、務(wù)實、創(chuàng)新、和諧”政協(xié)，換屆選舉，謀劃明年工作思路等工作相結(jié)合，用治庸工作的成果提高政協(xié)機關(guān)履職能力。健全制度加強自身建設(shè)。針對工作效能、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、工作機制等方面存在的“庸懶散軟”問題，及時制定了整改方案限期落實。健全各項工作制度建長效機制，修訂了秘書長議事規(guī)則、機關(guān)事務(wù)管理、委員走訪、提案領(lǐng)銜督辦等制度，完善了崗位責(zé)任、考核評價、獎勤罰懶等制度，實現(xiàn)主體明確化、責(zé)任具體化、問責(zé)規(guī)范化。同時，加強政協(xié)干部隊伍建設(shè)，堅持以工作成效作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，做到能者上、庸者下，努力營造風(fēng)清氣正的工作氛圍，確保治庸工作實效。嚴(yán)肅紀(jì)律抓好政協(xié)換屆。按照全市換屆工作的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行履職量化考核制度，嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)和素質(zhì)關(guān)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、紀(jì)律作風(fēng)好、進(jìn)取精神足、參政議政能力強的委員隊伍，為推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。民主監(jiān)督優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用，跟蹤督辦部門整改落實情況，形成“黨委高度重視、政府全力支持、部門密切配合、群眾踴躍參與、社會廣泛關(guān)注”的良好氛圍，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保駕護(hù)航。同時，圍繞市委市政府提出的工業(yè)興市主戰(zhàn)略，深入開展“三百”調(diào)研活動（百名委員、歷時百天、走訪百家企業(yè)），積極為全市汽車工業(yè)、醫(yī)藥化工、光伏電子、食品加工、紡織服裝、風(fēng)機制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，營造十二五良好開局。市委組織部“四個圍繞”治庸問責(zé)圍繞增強責(zé)任意識加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副部長任組長、各副部長任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的部機關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了部治庸辦具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動的工作合力，為推進(jìn)治庸工作奠定了堅強的組織保障。圍繞落實工作部署組織學(xué)習(xí)。為把治庸工作落到實處，部治庸辦組織機關(guān)干部專題學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和《市委常委會關(guān)于在全市深入開展“三評兩查”治庸問責(zé)工作的決議》，開展了一系列學(xué)習(xí)討論活動。圍繞培養(yǎng)“團(tuán)隊合作精神、嚴(yán)謹(jǐn)敬業(yè)精神、追求卓越精神”這一主題，開展學(xué)習(xí)討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開展作風(fēng)建設(shè)討論。專題學(xué)習(xí)討論結(jié)束后，每名黨員干部都撰寫了心得體會文章，進(jìn)一步入腦入心提高工作成效。同時，制定《市委組織部機關(guān)治庸問責(zé)工作實施方案》，進(jìn)一步明確了活動步驟和工作重點。圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)查找問題。依托《隨州組織網(wǎng)》將部機關(guān)、各科室及干部的崗位職責(zé)進(jìn)行公示，在方便黨員群眾辦事的同時，接受社會和群眾監(jiān)督。部治庸辦采取定期與不定期結(jié)合的方式進(jìn)行明查暗訪，把“查找問題、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作、服務(wù)發(fā)展”作為治庸問責(zé)的重要內(nèi)容來抓。突出“問題導(dǎo)向”，依托“12380”投訴、舉報電話和《隨州組織網(wǎng)》等渠道，采取問卷調(diào)查、組織工作滿意度調(diào)查、電話調(diào)查等方式，通過“個人自查、科室互查、組織檢查、社會征求”等途徑，認(rèn)真查找“庸懶散軟”和服務(wù)“工業(yè)興市”等方面存在的突出問題，針對查找的問題制定整改措施限期落實到位。對認(rèn)識不到位、整改不得力、行動不及時、效果不明顯的，先由分管部領(lǐng)導(dǎo)談話給予批評教育；經(jīng)教育仍不改正的，嚴(yán)格追責(zé)、問責(zé)。圍繞規(guī)范運轉(zhuǎn)程序完善制度。進(jìn)一步提高工作質(zhì)效，修改完善了五項內(nèi)部規(guī)章制度：《印章管理辦法》規(guī)范了公章使用程序?！豆ぷ魅藛T外出報告制度》明確了工作人員因故不能按時上班的必須請假；工作期間外出必須告知辦公室并保持聯(lián)系。《學(xué)習(xí)制度》規(guī)定了每月定期組織兩次集中學(xué)習(xí)并積極開展自學(xué)活動?！妒聞?wù)性工作處理辦法》對會議通知、預(yù)約部長事項、信訪件處理等事務(wù)性工作，明確要求用文字型材料報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽字意見及時處理?！稒C關(guān)接待制度》從熱情、周到、勤儉的服務(wù)出發(fā)，區(qū)別對待做好不同類型的接待工作。通過修改完善各項內(nèi)部管理制度，促進(jìn)機關(guān)運轉(zhuǎn)更加規(guī)范、有序、高效。抓“小問題”問責(zé)做“大文章”治庸市檢察院采取明察暗訪等形式認(rèn)真查找“庸懶散軟”問題，抓規(guī)范執(zhí)法和上班遲到早退、上網(wǎng)玩游戲及開車違章等“小問題”做“大文章”，促治庸問責(zé)見實效。廣泛動員認(rèn)識“高”。召開了以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的工作推進(jìn)會，學(xué)習(xí)了《市委關(guān)于在全市深入開展“三評兩查”治庸問責(zé)工作的決議》和市委書記王祥喜同志講話精神，制定了《隨州市檢察機關(guān)治庸問責(zé)工作方案》。檢察長強調(diào)，要以治理“庸懶散軟”為切入點，以崗位能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為著力點，抓住“小問題”做“大文章”。促進(jìn)精神面貌大改觀、工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大改進(jìn)、執(zhí)法能力大提高，全面提升機關(guān)整體戰(zhàn)斗力。加強領(lǐng)導(dǎo)組織“強”。迅速成立了“治庸”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室、政治部、控申處、技術(shù)處、監(jiān)察處（紀(jì)檢組）等五個科室組成治庸工作專班。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、院治庸辦具體抓的工作格局，為推進(jìn)“治庸”工作提供了有力的組織保障。同時，要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭做到“六個表率”：勤于學(xué)習(xí)、善于思考的表率；解放思想、改革創(chuàng)新的表率；以人為本、執(zhí)法為民的表率；求真務(wù)實、真抓實干的表率；嚴(yán)于律己、勤政廉政的表率；抓好班子、帶好隊伍的表率，當(dāng)好治庸問責(zé)工作的引領(lǐng)者、組織者和推動者。制定方案責(zé)任“明”。按照《方案》要求分宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個步驟，采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報、公開承諾、媒體曝光等方式，圍繞“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”三個環(huán)節(jié)，對目標(biāo)管理責(zé)任制和省院22項重點工作履職情況開展檢查督促。政治部負(fù)責(zé)對干部考核評價、選拔任用、監(jiān)督管理制度的執(zhí)行，抓好公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對不稱職人員及時采取組織處理措施。監(jiān)察處（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)明查暗訪，檢查、清理有悖檢風(fēng)檢紀(jì)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的突出問題；對問題突出的人員負(fù)責(zé)核查問責(zé)、紀(jì)律追究，對突出的反面典型進(jìn)行通報?？厣晏庁?fù)責(zé)舉報材料的受理。宣教處、技術(shù)處負(fù)責(zé)新聞策劃，協(xié)助明查暗訪，加強治庸問責(zé)工作信息公開，發(fā)揮機關(guān)局域網(wǎng)的主陣地作用，為治庸問責(zé)工作營造良好氛圍。問責(zé)治庸措施“硬”。近期，該院治庸工作專班組織了2個檢查組采取集中檢查、突擊檢查、接受“12309”電話舉報等方式，對全市檢察機關(guān)干部職工執(zhí)行“禁酒令”、執(zhí)法問責(zé)“六條規(guī)定”、警車使用管理規(guī)定、上下班紀(jì)律等情況進(jìn)行了明查暗訪。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的“庸懶散軟”問題——市院機關(guān)個別干警上班吃早點，曾都區(qū)院訊問犯罪嫌疑人時法警不按規(guī)定著裝，廣水市院個別干警上班遲到，今年以來全市檢察機關(guān)共有3輛警車5次在武漢市區(qū)違章駕駛等情況，進(jìn)行了通報批評，并要求當(dāng)事人書面說明情況和自我檢討，嚴(yán)格追責(zé)、問責(zé)。“三措并舉”發(fā)揮職能服務(wù)臺商辦在“治庸”工作中著力提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展“三心”服務(wù)——用換位的心想事、用保姆的心做事、用真誠的心服務(wù)，真正做到想臺商之想、急臺商之急、幫臺商之需，用熱情和周到的服務(wù)讓他們宣傳隨州、投資隨州、扎根隨州，進(jìn)一步拓寬隨州與臺灣兩地經(jīng)貿(mào)交流合作渠道，服務(wù)工業(yè)興市。主動服務(wù)抓平時。主動加強與發(fā)改委、經(jīng)信委、國土局、住建委等相關(guān)部門的聯(lián)系，提前介入項目接觸和論證階段，摸清臺商投資意圖，及時了解和協(xié)調(diào)臺資項目建設(shè)遇到的困難，抓好平時服務(wù)。端午節(jié)期間，市臺辦熱情周道的接待了臺灣著名詩人鄭愁予先生及妻子余梅芳女士回鄉(xiāng)省親，余女士（祖籍隨州封江）闊別家鄉(xiāng)幾十年第一次回到故鄉(xiāng)，當(dāng)見到從未謀面的堂哥、侄子、侄女等數(shù)十位余氏宗親時，幾十年思鄉(xiāng)之苦煙消云散，喜悅之情溢于言表。接待了隨州旅臺同鄉(xiāng)會理事長汪岐山先生，向汪老介紹了隨州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，并對汪老多年來對家鄉(xiāng)的關(guān)愛表示感謝。通過開展接待交流活動加深了友誼，增進(jìn)了臺胞對隨州的感情，為隨州的發(fā)展凝聚了力 量。在第八屆湖北臺灣周活動中。上門服務(wù)抓重點。在臺資項目確定后主動上門服務(wù)，幫助臺商辦理各項審批手續(xù)，在符合國家法律法規(guī)的前提下特事特辦，急事急辦，防止因?qū)徟鷾笥绊戫椖抗こ踢M(jìn)度。天華電子是隨州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)的一家臺資企業(yè)，從簽約到投產(chǎn)僅用了3個月的時間，現(xiàn)有從業(yè)人員800多人。為了使企業(yè)辦得好、留得住，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長黃志群為解決該企業(yè)生產(chǎn)過程中用電、飲食、電梯、車棚等難題，協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會、電力等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場辦公，逐一解決企業(yè)困難。跟蹤服務(wù)抓創(chuàng)新。為解決臺胞、臺商的工作、生活困難安排專班、專人跟蹤服務(wù)，從感情上投資創(chuàng)新服務(wù)方式，及時協(xié)調(diào)解決各種困難和問題。湖北源豐化工有限公司副總經(jīng)理曹家正先生（臺灣臺中縣人），經(jīng)隨州市曾都區(qū)政府招商引進(jìn)于2010年6月來我市投資興業(yè)，現(xiàn)全家已遷居隨州，7歲的女兒已到入學(xué)年齡，因戶籍原因上學(xué)問題一直無法解決。得知情況后，市臺辦積極向市政府辦匯報，主動協(xié)調(diào)市教育局、曾都區(qū)委組織部、區(qū)教育局、實驗小學(xué)等幾家單位，使其順利入學(xué)。市民宗局治庸問責(zé)發(fā)揮工作職能提高認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)。及時傳達(dá)了全市推進(jìn)治庸工作會議要求，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市治庸問責(zé)工作有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識、制定了工作方案，確