【文章內(nèi)容簡介】 公安機關(guān)要積極向各級黨委、政府匯報，爭取黨委、政府的重視與支持，努力解決好公安民警“愿意進、留得注積極干”的問題，建立健全公安警務(wù)保障機制。一是進一步解決好政治待遇問題。要想方設(shè)法增加公安非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，設(shè)置技術(shù)職稱，改革現(xiàn)行警銜晉升辦法，解決基層終身當民警警銜偏低的問題。另一方面要積極發(fā)現(xiàn)各方面表現(xiàn)突出、政治上成熟的公安民警予以提拔任用。二是進一步解決好經(jīng)濟待遇問題。選擇警察，就是選擇了奉獻。但是，警察首先是一種職業(yè)，民警需要用工資來維持生計。安居才能樂業(yè)，沒有一定的經(jīng)費保障，很難讓民警安心工作。為此，要進一步加大經(jīng)費投入，切實提高民警的福利待遇，使民警在奉獻的同時也能得到相應(yīng)的報酬。三是進一步解決好民警后顧之憂問題。目前在不少公安機關(guān)，民警家屬無業(yè)的高達50%左右，而公安部對民警家屬就業(yè)要求也有許多規(guī)定，如要求民警家屬不得經(jīng)營娛樂場所等。為此，要爭取在黨委、政府的重視和有關(guān)部門、單位的支持下，進一步拓寬就業(yè)渠道，解決好民警家屬就業(yè)問題，切實幫助解決民警實際困難，解決好民警的后顧之憂。各級公安機關(guān)要悉心關(guān)懷、關(guān)愛、理解、支持公安民警，認真落實好從優(yōu)待警措施，合理安排，勞逸結(jié)合，調(diào)動好、保護好廣大公安干警的積極性、創(chuàng)造性。(三)堅持長效管理，切實加強思想政治工作。一是加強教育，提高素質(zhì)。進一步加強教育培訓，增強教育培訓的針對性，實效性，努力通過培訓，提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高他們駕馭社會治安的能力。要教育廣大公安民警進一步端正執(zhí)法思想，提高執(zhí)法水平，改善執(zhí)法形象。要從提高民警的執(zhí)法意識，摒棄一些長期計劃經(jīng)濟指導(dǎo)下、非法制化管理下形成的落后的執(zhí)法方式，進一步改革完善干部競爭上崗制度，注重民警的工作實績。二是突出重點，嚴格管理。當前要結(jié)合執(zhí)法為民教育整頓活動，下大力氣解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、態(tài)度粗暴、辦事拖拉等作風方面的問題，進一步增強廣大民警執(zhí)法為～識。要認真剖析民警違法違紀典型案件發(fā)生的原因，針對隊伍中容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)和方面，加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善管理制度，加強日常監(jiān)督，切實做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。立足制度治警、制度管警，既嚴懲違規(guī)違紀違法案件，又保障民警正當權(quán)益，既整肅隊伍，又激發(fā)干勁，既嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要進一步加強可行性研究，進一步完善檢查考核標準，改進考核方式，改進管理方式。三是注重實效，加強指導(dǎo)。各級公安機關(guān)部門要多為基層著想，多指導(dǎo)、多為基層辦實事，少做一些表面文章，少做無用功。每發(fā)一個文件，要考慮到其實效如何，是否會產(chǎn)生負面影響，基層能否做到。少去擾基層，多給基層一些自主權(quán)，自由支配權(quán)，讓他們能根據(jù)轄區(qū)的治安狀況，自主安排工作。對基層碰到的一些難以解決的一些問題，要積極面對，盡量幫助他們出謀劃策，教給他們解決的辦法。要在人財物等方面進一步加大向基層傾斜的力度，進一步精簡機關(guān)充實基層。四是做好經(jīng)常性的思想政治工作。要進一步注重、規(guī)范經(jīng)常性的思想政治工作，要建立一套及時掌握民警思想動態(tài)，適時分析民警思想狀況，積極解決民警思想問題的日常管理機制，以確保隊伍思想的穩(wěn)定，隊伍建設(shè)的發(fā)展。第三篇：調(diào)查報告：基層民警思想狀況調(diào)查與分析基層民警心理狀況調(diào)查與分析引例：古羅馬哲學家西塞羅說：心理疾病比生理疾病為數(shù)更多、為害更烈。在我國，隨著改革的深入，社會關(guān)系、人際關(guān)系日益復(fù)雜，加上全面依法治國的推進，執(zhí)法環(huán)境日趨嚴峻，社會上對警察的期待越來越高，而我們公安民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)與公安工作的現(xiàn)實需求還有一定的差距，為此公安民警所承受的身體壓力、心理壓力也日益增大，而這些壓力如果不能得到很好的緩解，輕者影響隊伍的戰(zhàn)斗力，影響正常的生活和工作，嚴重的釀成慘劇，近年來民警傷害他人、自我傷害的事件屢見不鮮就是很好的說明。而我們70%處在基層一線的民警更是這些身體壓力、心理壓力的直接承受者，本文就通過探討基層民警心理現(xiàn)況，分析存在的問題及產(chǎn)生的主要原因、表現(xiàn)及其影響，引出增進基層民警心理健康的一些建議。一、警察心理健康的涵義、標準及意義警察作為一個特殊的社會群體，其警務(wù)工作的特殊職能決定了其面臨的心理健康問題較一般社會成員更加突出。警察的心理健康是指警察在生活、學習和工作中表現(xiàn)出來的積極向上的心理狀態(tài)，是多種心理因素的統(tǒng)一，表現(xiàn)為經(jīng)常性的內(nèi)心活動與外顯行為相一致。依據(jù)警察心理健康的含義，可以將警察心理健康的標準歸納為以下幾個主要方面：沒有明顯的心理上的障礙或異常，心理過程和個性心理均保持正常發(fā)展水平，其他心理品質(zhì)也具有正常的發(fā)展水平。能保持正確的自我意識。對自己有正確的評價，既不過高又不過低。自我感覺好，自信心強，自尊心適度。保持穩(wěn)定、樂觀向上的情緒。沒有不必要的緊張感和不知名的安全感，在危急時刻，能保持冷靜，做到遇事不慌，及時采取相應(yīng)的措施。熱愛工作和生活，經(jīng)常保持開朗的心情。能保持統(tǒng)一的人格。需要、興趣、動機、理想、信念、價值觀、世界觀等因素與外顯行為保持和諧的統(tǒng)一。良好的人際關(guān)系。樂于與人交往，并將其視為一種樂趣。掌握一定人際交往技巧，與大多數(shù)人保持良好的關(guān)系。社會化良好，對周圍社會狀況能夠很好地適應(yīng)，掌握社會中公認的各種思想觀念和行為方式?？刂颇芰?，在一般刺激作用下能進行有效的控制，在危急時刻能臨危不懼，對自己實施有效控制。心理學的研究表明，當人的心理壓力不能得到及時而有效的調(diào)節(jié)和緩解時，心理壓力就會轉(zhuǎn)化為行為的反向動力，使人出現(xiàn)一些反常行為。這些行為輕則影響工作效率或?qū)ι硇脑斐蓚?，重則導(dǎo)致“自殺”或“激情犯罪”。這些告訴我們：警察作為國家機器的重要組成部分，擁有國家法律賦予的較大的執(zhí)法權(quán)與執(zhí)法空間，但同時警察又是一個高應(yīng)激、高對抗性和高危險的職業(yè)，警察在履行職責的過程中，很容易出現(xiàn)心理障礙，若不能及時排解、疏導(dǎo)，后果將不堪設(shè)想。因此，正視警察個體的心理健康問題，分析其產(chǎn)生的原因與表現(xiàn)，采取一系列的措施加以矯治，對于提高警察的綜合素質(zhì)，增強公安隊伍的戰(zhàn)斗力，進一步搞好新時期的公安工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。心理健康可以預(yù)防精神疾病發(fā)生。民警每時每刻都面臨著來自各個方面心理應(yīng)激，這就應(yīng)求民警具有較強心理承受能力，才能保持心理健康。重視心理健康問題，可以使民警很好處理各種矛盾，提高心理承受能力，在挫折面前有足夠思想準備，積極預(yù)防精神疾病發(fā)生。心理健康可以預(yù)防心身疾病產(chǎn)生。心身疾病是指心理因素在疾病起因中占據(jù)主導(dǎo)地位疾病，如高血壓、冠心病、潰瘍等。重視心理健康問題，可以矯正不良心理反應(yīng)，積極發(fā)揮各種心理因素能動作用，有效預(yù)防心身疾病發(fā)生。心理健康可以防止出現(xiàn)某些意外事件。民警在工作中會遇到許多誘因，一旦失去控制，就會出現(xiàn)意外事件。例如，當民警捉到犯罪嫌疑人后，多數(shù)犯罪嫌疑人都會想方設(shè)法否認罪行，此時如果民警心理健康水平低，很容易控制不住憤怒情緒，出現(xiàn)刑訊逼供現(xiàn)象。提高民警心理健康水平可以預(yù)防這類事件出現(xiàn)。心理健康可以使警察提高工作效率。民警在日常工作中應(yīng)面對和處理繁多復(fù)雜工作任務(wù)，良好心理健康水平有助于民警保持良好精神狀態(tài)，從而以更高效率處理好各類復(fù)雜事務(wù)。從以上分析中，可以看出心理健康對公安工作重應(yīng)性，所以應(yīng)像重視身體健康那樣，重視心理健康，加強對民警心理健康教育，保證公安各項工作更好地開展。二、基層民警心理狀況由于長期的緊張疲勞和繁重的工作壓力，導(dǎo)致警察出現(xiàn)多種心理健康問題。有問卷調(diào)查中顯示，%的民警承認有焦慮癥；%的民警缺乏信心；%的民警性格執(zhí)拗；%的民警存在恐懼感；%；%。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，許多警察工作積極性不高，回答“熱愛、喜歡”%，認為干警察這一行太危險、%。他們對個人前程發(fā)展的預(yù)測評價也不高，也有不少警察對個人前程持有悲觀情緒，想離開警察崗位的占調(diào)查人數(shù)的20%。同時，中國人民公安大學心理教研室主任張振聲，對公安民警的心理健康問題長期進行研究，據(jù)他研究發(fā)現(xiàn)： “在全國180萬民警中，有80%的民警心理壓力過大，如果任其發(fā)展下去，輕則一些警察對從事警務(wù)活動工作產(chǎn)生悲觀想法，重則導(dǎo)致警員心理產(chǎn)生障礙。一旦長期積壓的過重心理壓力無從釋放，警察借助持有武器的便利以及受目睹的犯罪行徑的熏陶，極有可能轉(zhuǎn)換為更嚴重的犯罪。通過查閱相關(guān)抽樣調(diào)查資料，并結(jié)合對某縣局民警心理健康狀況的實地調(diào)查了解，歸納總結(jié)出，目前基層民警存在的心理健康問題主要表現(xiàn)為：工作厭煩、心理不平衡。民警超時工作存在普遍現(xiàn)象，正常休假得不到保證，造成警察心力交瘁，有的甚至產(chǎn)生厭倦、煩躁的不良心境，同時，勞動所得與工作付出差距大，導(dǎo)致民警心理的不平衡，在工作中出現(xiàn)“冷、硬、橫”的現(xiàn)象。由于工作任務(wù)繁重，民警勞累過度又沒有及時就醫(yī)，造成許多民警患有高血壓、冠心病、頸椎病、腰脫等疾病，在實際工作中達不到警務(wù)工作所需的身體和心理素質(zhì)要求?；鶎用窬恼巍⒔?jīng)濟待遇低。盡管中央提出人民警察的工資要高于地方略低于部隊，但目前還沒有兌現(xiàn)。這些年，各地方黨委、政府確實為公安解決了很多級別待遇問題，但真正受益的畢竟只有極少數(shù)人能得到的。許多基層老民警干一輩子工作，退休時能達到副科級就已經(jīng)很不錯了。這種狀況迫使民警為了解決自己的級別待遇問題，不想工作，爭搶當官，滋生了腐敗。（一）警察心理壓力遠遠大于常人在和平年代，警察是我們社會當中惟一有權(quán)合法行使暴力的群體。我國《人民警察使用警械和武器條例》第５條規(guī)定，人民警察依法使用警械和武器的行為，受法律保護。而國家之所以賦予警察使用暴力的特權(quán)，是因為警察肩負著極其繁重和高度危險的職責，有可能直接與作惡多端的罪犯對決。心理壓力還來源于職業(yè)帶來的孤獨。有研究者指出，第一，警察角色所特有的危險性和緊張性使得他們總感到自己被一種敵對的力量所包圍。換言之，由于犯罪嫌疑人從外表看與普通人并無明顯的區(qū)別，因此，每日與形形色色的違法犯罪嫌疑人打交道的警察，往往戒備心理特別強；第二，長時間的工作和輪班使他們失去了與正常人相同的社會生活方式，結(jié)果他們的主要時間都限制在他們自己的專業(yè)圈子內(nèi)。（二）、壓力不能排解勢必引發(fā)事端 心理宣泄理論認為，人的需要、動機、本能、行為等受到挫折后會產(chǎn)生消極情緒，給人造成心理壓力，如果不能及時排解，心理壓力就會轉(zhuǎn)化為行為的反向動力，使人出現(xiàn)反常行為，如侵犯與攻擊他人。警察并非由特殊材料制成，同常人一樣，也會出現(xiàn)挫折感、心理障礙。一旦長期積壓的過重心理壓力無從正常釋放，警察借助持有武器的便利以及受目睹的犯罪行徑的熏陶，極有可能轉(zhuǎn)換為更嚴重的罪犯。值得一提的是，此類警察施暴現(xiàn)象一出，大