我國(guó)玩具出口現(xiàn)狀及對(duì)策分析(編輯修改稿)
2025-01-09 11:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 玩具出口的發(fā)展，不但可以創(chuàng)造數(shù)以百計(jì)就業(yè)機(jī)會(huì)，而且為我國(guó)帶來了可觀的外匯收人。 促進(jìn)玩具內(nèi)銷市場(chǎng)的擴(kuò)大 據(jù)中國(guó)社會(huì)調(diào)查事務(wù)所今年的一項(xiàng)調(diào)查顯示：中國(guó)城市兒童人均玩具消費(fèi)僅 45元，而農(nóng)村兒童人均年玩具消費(fèi)不足 l5 元；城市中，成年人玩具人均消費(fèi)僅 16 元，農(nóng)村成年人則基本為零。這種現(xiàn)象，恰好反映出中 國(guó)玩具消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，出口玩具業(yè)的發(fā)展必將給國(guó)內(nèi)玩具廠商留下了廣闊的拓展空間。 （二）、出口玩具業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 出口玩具業(yè)面臨的不利因素 (1) 取消玩具進(jìn)口關(guān)稅給國(guó)內(nèi)玩具業(yè)帶來負(fù)面的影響。大量的國(guó)外玩具品牌將會(huì)涌進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)，爭(zhēng)奪國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，而國(guó)外玩具廠商，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的廠商則利用技術(shù)壁壘、綠色壁壘和反傾銷，制造種種準(zhǔn)人障礙，給我國(guó)玩具出口帶來極為不 第 4 頁 共 9 頁 利的影響。 (2) 流通領(lǐng)域的開放對(duì)國(guó)內(nèi)玩具的銷售形成沖擊。目前我國(guó)已基本開放與工業(yè)品相關(guān)的分銷服務(wù)包括擁金代理服務(wù)、批發(fā)、零售、特許經(jīng)營(yíng)以及售后服務(wù)，逐 步取消對(duì)外商設(shè)立分銷企業(yè)的地域、數(shù)量及股權(quán)比例限制。如果國(guó)際玩具巨頭紛紛來我國(guó)設(shè)立獨(dú)資或控股的分銷體系，將為其玩具產(chǎn)品的銷售大開方便之門，國(guó)產(chǎn)玩具產(chǎn)品市場(chǎng)份額將會(huì)受到不利的影響。 (3) 金融領(lǐng)域的開放對(duì)我國(guó)出口玩具業(yè)的影響。目前，我國(guó)已逐步取消外資金融機(jī)構(gòu)的地域限制和人民幣業(yè)務(wù)限制，允許其向外商投資企業(yè)、外國(guó)自然人、我國(guó)企業(yè)和我國(guó)自然人提供金融服務(wù)，包括消費(fèi)信貸、抵押貸款、金融租賃、證券交易等等，這將從兩方面沖擊我國(guó)玩具業(yè)：一方面可能直接擴(kuò)大外國(guó)玩具工藝品的銷售；另一方面，外商投資企業(yè)可能會(huì)得到更方便的金融支持。 由于我國(guó)玩具業(yè)普遍存在規(guī)模實(shí)力小、資本運(yùn)營(yíng)差、信譽(yù)不佳等問題，外資金融機(jī)構(gòu)有可能更多的選擇外商投資企業(yè)和外國(guó)自然人作為服務(wù)對(duì)象。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力的增強(qiáng)相應(yīng)地給我國(guó)玩具企業(yè)帶來了競(jìng)爭(zhēng)威脅和壓力。 出口玩具業(yè)面臨的隱患和困擾 玩具是廣東省傳統(tǒng)的大宗出口商品，出口份額占全國(guó)的七成。但是，原材料成本上升、 ICTI 認(rèn)證加大出口風(fēng)險(xiǎn)、珠三角產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，各種 “沖擊波 ”的綜合作用，使廣東玩具出口形勢(shì)出現(xiàn) “乏力 ”現(xiàn)象。自 2021 年出口增長(zhǎng) 7%以來，廣東玩具出口增幅連續(xù) 四 年下降。 主要存在以下隱患和困擾： （ 1）傳統(tǒng)出口市場(chǎng) “成績(jī)下降 ” 我國(guó) 玩具出口最大的憂患在于對(duì)美國(guó)、歐盟出現(xiàn)下降或增幅收窄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度廣東對(duì)美國(guó)共出口玩具 億美元，下跌 %；對(duì)歐盟則出口 億美元，雖然增長(zhǎng) %，但增幅下降 個(gè)百分點(diǎn)。這兩個(gè)傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的份額占了廣東省玩具出口的 %。 在玩具出口 “晴雨表 ”——第 100 屆廣交會(huì)上，不少玩具展商紛紛訴苦：作為玩具生產(chǎn)主要原料的塑膠、化纖自去年以來大幅上漲，而銅線、紙板等輔料價(jià)格也有不同程度上升。更重要的是，歐盟實(shí)施的 Rohs 指令和此前已經(jīng)實(shí)施的 Weee 指令，使玩具的 檢測(cè)費(fèi)用及原材料替代成本飆升。企業(yè)普遍反映，僅僅原料部分，成本上升幅度即達(dá) 50％左右。為達(dá)到 “雙指令 ”的檢測(cè)費(fèi)用更是驚人，每個(gè)型號(hào)產(chǎn)品花上萬元是很正常的事，而有復(fù)雜構(gòu)造的產(chǎn)品如童車的測(cè)試費(fèi)用一款就需要 20 萬 30 萬元。企業(yè)為此叫苦不迭，有企業(yè)反映，這已經(jīng)不單只是利潤(rùn)空間被壓縮的問題，而是面臨賺與虧、做與不做的選擇。 第 5 頁 共 9 頁 （ 2） ICTI 認(rèn)證雪上加霜 歐美國(guó)家出臺(tái)更嚴(yán)格規(guī)范的法規(guī)，大大抬高了廣東省玩具的出口門檻。今年 1 月 1日起，國(guó)際玩具制造業(yè)協(xié)會(huì)（ ICTI）開始正式推行《國(guó)際玩具協(xié)會(huì)商業(yè)行為守則》（簡(jiǎn)稱《 ICTI》守則），其審核的內(nèi)容涉及工廠資料、工時(shí)、工資補(bǔ)償?shù)雀鱾€(gè)方面，要求玩具生產(chǎn)企業(yè)必須證明其產(chǎn)品是在人道、環(huán)保、安全的環(huán)境中生產(chǎn)出來的，生產(chǎn)這些玩具的工人權(quán)益必須得到保護(hù)。美國(guó)、英國(guó)玩具協(xié)會(huì)要求其會(huì)員從 2021 年起只能向通過《 ICTI 守則》認(rèn)證的供應(yīng)商采購(gòu)?fù)婢撸耙押炗唵味鴽]有通過認(rèn)證的我國(guó)玩具出口企業(yè)，則會(huì)被要求取消合同。此外，歐盟于去年先后出臺(tái)兩項(xiàng)環(huán)保指令 —— 《報(bào)廢電子電器設(shè)備指令》和《關(guān)于在電氣電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》 ， 對(duì)玩具產(chǎn)品中殘留
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