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正文內(nèi)容

農(nóng)村信用社信貸管理工作中存在的問題及對策(編輯修改稿)

2024-10-20 22:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 洗錢相關(guān)知識宣傳只局限在信用社所在場鎮(zhèn)或結(jié)合懸掛橫幅標語等方式宣傳,也沒有深入到偏遠的、交通不便的鄉(xiāng)村,沒有真正把宣傳工作落到實處,做到家喻戶曉,人人皆知,從而沒能在社會上營造出 “打擊洗錢犯罪”強烈之勢。反洗錢工作崗位履職不落實。一是縣級聯(lián)社制訂的相關(guān)制度中,雖然明確了牽頭組織部門的工作職責,相關(guān)部門的職責以及部門之間的協(xié)調(diào),而在實際工作中都未得到落實,造成部門之間相互推委, 工作效率低。二是縣級聯(lián)社指定信用社主管會計為反洗錢崗位兼職人員,但主管會計既要承擔會計職責又要履行出納復(fù)核職責,工作量大;再則對反洗錢的相關(guān)業(yè)務(wù)知識了解只來源于上級聯(lián)社轉(zhuǎn)發(fā)的文件,對可疑交易的辨別能力較差;加之反洗錢相關(guān)案例學(xué)習(xí)較少,缺乏反洗錢的工作經(jīng)驗,這些都直接影響反洗錢工作的開展。三是信用社存在“重現(xiàn)金支出管理、輕現(xiàn)金收入和大額轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)管理”的現(xiàn)象,聯(lián)社雖制訂了相關(guān)審批辦法,但信用社科技手段相對落后,對上報聯(lián)社審批的大額現(xiàn)金及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)需電話請示后方可辦理,而聯(lián)社相關(guān)人員無法現(xiàn)場審核交易的真實性,只得事后補批,一定程度上致使審批流于形式。四是雖制定大額交易和可疑交易信息報告、分析程序和操作規(guī)程,但只停留在操作人員的口頭匯報上, 且只進行了簡單的登記、審批和匯總,操作不夠規(guī)范、隨意性較強。五是未制定內(nèi)部反洗錢工作激勵約束辦法,未將反洗錢工作納入部門、員工日常和考核,工作人員缺乏責任性、主動性和積極性。這些都導(dǎo)致反洗錢工作不能高效開展實施。反洗錢工作資料審查、保管不規(guī)范。由于農(nóng)村信用社機構(gòu)人力資源不足,客戶經(jīng)理配備不齊,而客戶經(jīng)理面對的客戶對象多且雜,于是對客戶的了解有限,柜面也只對客戶開戶資料進行了即時的完整性審查,沒有實地調(diào)查開戶資料真實性和開戶單位經(jīng)營狀況,因此開戶資料真實性調(diào)查不到位的現(xiàn)象普遍。同時,個別信用社對開戶資料的重要性認識不夠,對開戶單位有關(guān)證件審查不嚴,開戶資料檔案的保管不規(guī)范,造成開戶資料檔案缺失,不能及時有效排查風險。反洗錢工作協(xié)調(diào)機制不完善。一是各金融機構(gòu)之間缺少協(xié)調(diào)和資源共享的機制,農(nóng)村信用社與其他商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、紀檢監(jiān)察部門沒有實行橫向聯(lián)網(wǎng),無法真正實現(xiàn)客戶身份識別的資源平臺信息互通,對客戶身份無法有效識別,對大額資金的來源無法進行辨別分析,給一些洗錢犯罪分子造成可趁之機,反洗錢工作沒有形成聯(lián)動。二是由于縣級人行與反洗錢的聯(lián)系機構(gòu)屬于同一級別,制約了區(qū)域性人民銀行反洗錢聯(lián)席機構(gòu),不能有效發(fā)揮反洗錢聯(lián)系部門的職能,難以將金融機構(gòu)、工商、公安、紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合起來,無法形成強大的反洗錢社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),無法營造良好的社會反洗錢氛圍。對策與建議加大宣傳力度,營造反洗錢社會氛圍。一是加大社會公眾宣傳力度。在集鎮(zhèn)、鬧市和營業(yè)窗口宣傳的同時,聯(lián)合人行、公安、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行和保險公司以及相關(guān)政府部門聯(lián)合在媒體上做公益性廣告宣傳,提高社會公眾對反洗錢工作重要性的認識;二是加大對偏遠農(nóng)村反洗錢宣傳教育的投入,組織相關(guān)部門進行反洗錢宣傳,使偏遠農(nóng)村的農(nóng)戶更多地了解反洗錢知識和反洗錢的重要性;三是充分利用自身網(wǎng)點多、人員多、覆蓋面廣的優(yōu)勢,向廣大群眾宣傳洗錢活動對社會的危害性,重點要向企事業(yè)單位的財務(wù)人員宣傳洗錢的方式和方法,從而營造濃厚的反洗錢社會氛圍。規(guī)范完善制度,明確反洗錢業(yè)務(wù)流程。結(jié)合自身實際,盡快建立健全反洗錢內(nèi)控制度。一是制定行之有效的操作規(guī)程和管理制度,以及反洗錢業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度和違規(guī)違紀操作處罰制度,將反洗錢工作納入內(nèi)部稽核范圍,增強反洗錢工作的監(jiān)督檢查力度,加大對徇私舞弊,違規(guī)違紀操作的處罰。使反洗錢內(nèi)控制度與信用社的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和會計核算系統(tǒng)做到有機結(jié)合,兩者共同進步,相得益彰,促進農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營和發(fā)展。二是將存款實名制、賬戶管理、票據(jù)監(jiān)管全部納入反洗錢的管理范圍之內(nèi)。三是在財務(wù)會計部門盡快設(shè)立專職反洗錢監(jiān)管員,專門負責反洗錢的非現(xiàn)場監(jiān)管、檢查、輔導(dǎo)以及基層信用社反洗錢崗位人員的培訓(xùn)工作。明確各信用社的會計為反洗錢專職工作人員,實行崗前培訓(xùn),持證上崗的原則,每月發(fā)放一定的風險崗位津貼,主要負責大額交易和可疑交易的甄別、分析、報送工作,不斷增強反洗錢工作人員的工作責任心。四是由人民銀行、財政和縣聯(lián)社共同出資設(shè)立反洗錢獎勵基金,對那些工作責任心強,準確甄別大額和可疑交易,發(fā)現(xiàn)可疑的洗錢犯罪人員,及時報告上級進行處理,挽回國家經(jīng)濟損失的單位和個人進行獎勵。重視人員培訓(xùn),培植反洗錢骨干隊伍。人民銀行應(yīng)制定和實施對金融機構(gòu)特別是縣級聯(lián)社的反洗錢由淺入深的系列培訓(xùn)計劃,盡快培養(yǎng)一批具有專業(yè)技能的反洗錢業(yè)務(wù)骨干,再由這部分人員負責指導(dǎo)、培訓(xùn)基層營業(yè)網(wǎng)點的反洗錢人員,不斷增強和充實一線反洗錢操作人員的業(yè)務(wù)水平和可疑交易的甄別能力。通過采取舉辦多層次的反洗錢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、編印反洗錢教材、組織反洗錢知識競賽、在金融機構(gòu)開展巡回指導(dǎo)、案例剖析、以會代訓(xùn)等多種形式,豐富和提高金融從業(yè)人員的反洗錢知識技能,提高處理、甄別、審議可疑支付交易的能力,培養(yǎng)出一批批反洗錢骨干精英,全面提升農(nóng)村信用社員工反洗錢工作水平。強化現(xiàn)金管理,管好反洗錢重點部位。農(nóng)村信用社通過近幾年的規(guī)范管理,對大額現(xiàn)金支取能按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定嚴格審核、審批程序,但對繳存現(xiàn)金卻不夠重視,而現(xiàn)金繳存恰好是反洗錢的重要環(huán)節(jié)。為此農(nóng)村信用社在辦理業(yè)務(wù)過程中,對大額現(xiàn)金存取均應(yīng)嚴格按照大額交易和可疑交易管理辦法要求及時上報,同時更要強化現(xiàn)金管理:一是堅持對大額現(xiàn)金繳存實行登記,了解客戶信息,摸清資金來源;二是嚴禁為單位和個人違規(guī)提取現(xiàn)金,對于超過規(guī)定金額起點的大額現(xiàn)金支付要進行嚴格的審查和登記備案;三是對發(fā)生頻繁的存取現(xiàn)金業(yè)務(wù)進行重點監(jiān)管;四是建立覆蓋所有營業(yè)網(wǎng)點的金融網(wǎng)絡(luò),有效監(jiān)控和管理資金賬戶系統(tǒng),積極引導(dǎo)客戶使用先進的電子化非現(xiàn)金結(jié)算工具,不斷改善支付清算環(huán)境,減少社會現(xiàn)金持有量,防范和打擊利用現(xiàn)金結(jié)算進行套現(xiàn)、洗錢、逃稅等違法犯罪活動,堅決維護支付結(jié)算秩序和良好的經(jīng)濟金融環(huán)境。加強客戶身份識別,構(gòu)建反洗錢堅固防線。一是農(nóng)村信用社應(yīng)根據(jù)客戶對象等實際情況,盡快配足客戶經(jīng)理,對于一些大客戶個人和對公客戶進行統(tǒng)一細化管理,特別要加強對重點客戶的業(yè)務(wù)經(jīng)營、營業(yè)收入、資金使用及周轉(zhuǎn)和新業(yè)務(wù)的開展情況進行詳細的調(diào)查了解,真正做到了解自己的客戶。二是加強客戶身份識別登記制度,特別是對于一次性服務(wù)的客戶、現(xiàn)金兌換、大額現(xiàn)金存入和支取的客戶要認真實行客戶識別,進行認真分析和甄別,嚴格管理身份識別資料,防患于未然。三是從源頭上杜絕公款私存,私款公存現(xiàn)象。四是應(yīng)盡快建立和完善農(nóng)村信用社門柜業(yè)務(wù)系統(tǒng)與公安、稅務(wù)、工商和人行的相關(guān)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),以便加強對客戶和身份識別和核查。完善協(xié)調(diào)機制,形成反洗錢工作合力。一是農(nóng)村信用社要發(fā)揮與其他金融機構(gòu)、工商、稅務(wù)、紀檢監(jiān)察等部門反洗錢協(xié)作機制的作用,密切與公、檢、法、司的聯(lián)系,定期研究布置反洗錢的階段性工作任務(wù),實現(xiàn)農(nóng)村信用社與政法部門的通力合作;二是要進一步完善工作協(xié)調(diào)機制,按照“一個規(guī)定一個辦法”要求,在現(xiàn)行公安和銀行業(yè)金融機構(gòu)參與的基礎(chǔ)上,擴大協(xié)調(diào)機制成員單位覆蓋范圍,在當?shù)卣疇款^下,逐步把檢察、法院、工商、稅務(wù)等單位吸納進來,建立反洗錢工作部門聯(lián)席會議制度。統(tǒng)一部署階段性的工作任務(wù),制定和落實反洗錢工作舉措;三是提高反洗錢工作的技術(shù)手段,完善反洗錢軟硬件措施,推行完整、規(guī)范和真實的電子化數(shù)據(jù)采集方式,不斷完善數(shù)據(jù)篩選和分析工作,提高數(shù)據(jù)篩選的準確性和分析報告質(zhì)量,增強反洗錢監(jiān)測的及時性和有效性。第四篇:農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作中存在的問題及對策(范文模版)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作中存在的問題及對策服務(wù)是金融行業(yè)的基本特征,也是農(nóng)村信用社永恒的主題。在市場競爭異常激烈的今天,服務(wù)已成為金融機構(gòu)贏得客戶、占據(jù)市場的競爭焦點,各種服務(wù)項目層出不窮,各項服務(wù)品牌紛紛出籠,服務(wù)質(zhì)量的好壞和服務(wù)功能的齊全日益成為凝聚客戶的決定性因素。農(nóng)村信用社由于歷史包袱沉重、地域環(huán)境限制、人員整體素質(zhì)不高、服務(wù)配套設(shè)施不健全等因素,致使服務(wù)功能難以與其它商業(yè)銀行相媲美,服務(wù)質(zhì)量更是大步滯后,服務(wù)的落后與不健全成為制約農(nóng)村信用社改革發(fā)展的瓶頸。如何突破金融服務(wù)競爭格局,打造好“服務(wù)”品牌,用服務(wù)吸引客戶,用服務(wù)贏得利益價值,值得我們每一位信合人的深思。一、農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作的現(xiàn)狀(一)農(nóng)村信用社已成為服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍。近年來,隨著國有商業(yè)銀行逐步退出農(nóng)村市場,農(nóng)村信用社依靠其網(wǎng)點多和人員多的優(yōu)勢,不斷強化為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨,加大支農(nóng)服務(wù)力度,拓寬支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域,增強服務(wù)效能,存貸款業(yè)務(wù)取得了長足發(fā)展,市場份額不斷攀升,社會影響逐步擴大,支農(nóng)服務(wù)的主力軍作用日益顯現(xiàn)。如泰和縣聯(lián)社以全縣20%左右的資金來源,發(fā)放了全縣97%的農(nóng)業(yè)貸款,,存款客戶數(shù)占全縣人口總數(shù)的近一半。(二)傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)仍是服務(wù)的主要內(nèi)容。近年來,農(nóng)村信用社廣泛吸收農(nóng)民的閑散資金,大力開展組織資金工作,各項存款增長很快。同時,農(nóng)村信用社還加大了貸款投放,在做大做強小額農(nóng)戶信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、文明信用農(nóng)戶貸款等傳統(tǒng)信貸品牌的基礎(chǔ)上,積極開辦了助學(xué)貸款、下崗失業(yè)人員擔保貸款、住房按揭貸款等貸款新品種。如泰和縣聯(lián)社貸款利息收入占總收入額的比重高達82%,貸款業(yè)務(wù)已成為最重要的資產(chǎn)業(yè)務(wù),成為影響經(jīng)營利潤的最主要的因素。(三)農(nóng)民借貸和投資理財?shù)冉鹑谝庾R增強。近年來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國家出臺的一系列支持“三農(nóng)”發(fā)展的利好政策,農(nóng)民的金融意識明顯增強,逐漸明白了“借雞生蛋”、“花明天的錢圓今天的夢”的道理,農(nóng)民與農(nóng)村信用社的信貸業(yè)務(wù)往來越來越密切,借款購車、購房、消費、進城務(wù)工經(jīng)商的現(xiàn)象越來越多,對股票、基金等投資理財工具的認識也從無到有,農(nóng)民金融意識的提高也反映出農(nóng)村金融服務(wù)水平的不斷提高。,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的83%;,占全縣農(nóng)戶總數(shù)的四分之
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