【文章內(nèi)容簡介】 做出了全面部署。全省 農(nóng)村信用社上下要提高認識，把思想和行動完全統(tǒng)一到省聯(lián)社關(guān)于經(jīng)濟、金融形勢的分析判斷和對 ＃＃ 年工作的決策部署上來。 (一 )認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，增強發(fā)展的緊迫感。 ＃＃ 年，是落實“十一五”規(guī)劃的開局之年，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的起步之年，也是全省農(nóng)村信用社強化管理的“管理年”，我們既面臨巨大發(fā)展機遇，也將面臨新的考驗。 ＃＃ 年，我們面臨許多有利條件。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，描繪出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美好藍圖。未來五年國家必將加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度，建立以工 促農(nóng)、 以城帶鄉(xiāng)的長效機制，推動農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展，為我們提供了良好的宏觀環(huán)境。隨著國有商業(yè)銀行改革力度的加大，也為我們發(fā)展讓出了市場空間。隨著改革政策的逐步到位，財務(wù)狀況得到改善，歷史包袱得到逐步化解，服務(wù)功能進一步增強，都為加快發(fā)展提供了有利條件。今年云南省全面取消農(nóng)業(yè)稅，有利于調(diào)動農(nóng)民種植和發(fā)展多種經(jīng)營的積極性，有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，預(yù)計農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入將是增長趨勢，當(dāng)然，我們也要看到金融領(lǐng)域改革和發(fā)展形勢逼人。從目前全國農(nóng)村信用社改革的情況來看，走在前列的江蘇、浙江、天津、上 海、重慶給了我們很好的啟示和借鑒，江蘇、浙江兩地農(nóng)村信用社存款業(yè)務(wù)所占的市場份額是我們的 2倍甚至 4 倍，相比之下，我們不能不對自己的發(fā)展?jié)摿褪袌龈偁幠芰n心忡忡。目前已經(jīng)組建成農(nóng)村商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行的原縣市級聯(lián)社，在新名稱的注冊上，國家銀監(jiān)會統(tǒng)一要求都不帶有所在地的區(qū)域界定，如“江蘇吳江農(nóng)村商業(yè)銀行”、“浙江蕭山農(nóng)村合作銀行”。深入分析這些名稱，無不蘊藏著國家對農(nóng)村金融改革的發(fā)展未來的預(yù)期，都為這些銀行未來跨區(qū)域發(fā)展留下了“空間”，也就是說國家著力培育競爭性農(nóng)村金融市場。另外郵儲銀行成立在即，農(nóng)村金 融多元化呼之欲出，尤其是象我們 、 等處于全省經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，極易被規(guī)模大、發(fā)展快的銀行尤其是外資銀行涌入，成為人家的競爭對手，“逆水行舟，不進則退”面對復(fù)雜的形勢，我們只有苦練內(nèi)功、加快發(fā)展。因此，全省農(nóng)村信用社上下要樹立大局意識，增強責(zé)任觀念，充分認識當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢這些新的變化，高度重視面臨的困難和問 題，增強發(fā)展的緊迫感、危機感，如果還再為目前的發(fā)展水平沾沾自喜，那無異于夜郎自大，井蛙之見。 （二）全省農(nóng)村信用社信貸工作的主要任務(wù) 經(jīng)省聯(lián)社研究， ＃＃ 年全省農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的主要目標(biāo)為： —— 新 增存款 110 億元，力爭 130 億元；新增貸款 90 億元，力爭 100億元，其中農(nóng)業(yè)貸款新增 50億元，增長 18%以上；農(nóng)戶貸款面不低于上年水平，力爭有所提高。 —— 不良貸款實現(xiàn)“雙降”，按四級分類，年末余額控制在 56億元以內(nèi)，占比下降到 10%以下。 —— 新增財務(wù)收入 7 億元，力爭 10 億元，中間業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)翻番，實現(xiàn)利潤 億元；綜合費用率下降 1個百分點，控制在 43%以內(nèi)。 —— 基本實現(xiàn)全省業(yè)務(wù)門柜系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，“金碧卡”發(fā)卡量突破 100萬張。 同志們，實現(xiàn)上述目標(biāo)，對于實現(xiàn)農(nóng)村信用社又快又好的發(fā)展，對于改善全省經(jīng)營狀況 、提高競爭力，對于爭取改革和發(fā)展的主動權(quán)，對于在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中作出我們應(yīng)有的貢獻，意義重大。我們一定要團結(jié)一心，扎實工作，確保任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)！ 三、 ＃＃ 年信貸工作的重點 要圓滿完成 ＃＃ 年的信貸工作任務(wù)，我們必須規(guī)范管理，創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段，增強發(fā)展后勁，采取有力措施，做好八個方面的 工作： （一）確立市場定位，明確發(fā)展方向 市場定位是企業(yè)參與市場競爭的目標(biāo)性戰(zhàn)略，是發(fā)展的根本立足點。針對我省農(nóng)村信用社目前發(fā)展的現(xiàn)狀，省聯(lián)社明確了“立足農(nóng)村，服務(wù)社區(qū)，支持中小企業(yè)，促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展”的市場定位，各聯(lián)社務(wù)必把這個定位作為信貸管理的長期方向，加以認真落實。 立足“三農(nóng)”經(jīng)濟，鞏固農(nóng)村市場 從市場定位的戰(zhàn)略角度分析，農(nóng)村是農(nóng)信社業(yè)務(wù)發(fā)展的“根據(jù)地”，是穩(wěn)健經(jīng)營，有效拓展服務(wù)的“大后方”，從農(nóng)信社經(jīng)營的微觀層面分析，面向“三農(nóng)”，服務(wù)“三農(nóng)”，是農(nóng)信社 50 多年經(jīng)營“博弈”的正確選擇。我省農(nóng)村信用社網(wǎng)點遍布全省城鄉(xiāng)，為云南省“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一系列金融特色產(chǎn)品服務(wù)，深受農(nóng)民的信賴，這是我省農(nóng)村信用社長期扎根農(nóng)村形成的在眾多金融機構(gòu)中的獨有優(yōu)勢，因此，我們必須堅 持立足農(nóng)村、面向“三農(nóng)”，鞏固農(nóng)村的市場定位不能動搖。 服務(wù)社區(qū)，延伸金融服務(wù) 為城市社區(qū)服務(wù)，是地處城區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部信用社的現(xiàn)實選擇。我省農(nóng)村信用社一部分網(wǎng)點，地處城區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部，經(jīng)營區(qū)域內(nèi)“涉農(nóng)”農(nóng)之又少，其面向的主要是“非農(nóng)”的金融需求，片面要求他們?yōu)椤叭r(nóng)”服務(wù)是不現(xiàn)實的。這部分網(wǎng)點所處地區(qū)集貿(mào)市場多、進城務(wù)工人員多，對農(nóng)村信用社的延伸、跟進服務(wù)有著較大的需求，而且城區(qū)內(nèi)中小企業(yè)、社區(qū)居民的金融需求日益擴大和多樣，并具有“額 小、分散”的需求特點，客觀上與農(nóng)信社小額農(nóng)貸業(yè)務(wù)性質(zhì)向?qū)?yīng)。我們 向城市延伸，提供靈活，有效的服務(wù)，拓展新的發(fā)展空間將是最佳選擇。我們要充分利用這個空間，大力推動優(yōu)勢產(chǎn)品和服務(wù)，在城區(qū)延伸和滲透，及時滿足城市居民的金融需求，開發(fā)新的效益增長點是農(nóng)信社未來工作的重要方向。 支持中小企業(yè)，拓展優(yōu)質(zhì)客戶市場 中小企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟的重要微觀主體和重要增長來源。支持中小企業(yè)發(fā)展是農(nóng)信社業(yè)務(wù)延伸與拓展的必然趨勢。我省中小企業(yè)廣泛分布于城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，規(guī)模小，機制靈活，周轉(zhuǎn)快，資金需求頻繁但數(shù)額較小，與信用點多面廣，經(jīng)營靈活，風(fēng)險承受能力較低相吻合。中小企業(yè)中許多企業(yè)有市場、有效益、講 信譽，具有廣闊的市場潛力，是我們拓展業(yè)務(wù)的重要方向。因此，全省農(nóng)村信用社要進一步轉(zhuǎn)變工作思路，發(fā)揮好比較優(yōu)勢，采取靈活多樣的營銷方式，積極拓展中小企業(yè)市場，重點支持中小企業(yè)，增加優(yōu)質(zhì)客戶群。同時，積極開展中小企業(yè)（重點是民營小企業(yè)）貸款營銷，重點培育和支持有市場、有效益、講信譽的中小企業(yè)，還將有效防止貸款過度向大企業(yè)、大客戶集中而潛伏的新的信貸風(fēng)險。 促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，積極培育潛在市場 我省農(nóng)村信用社作為地方性金融機構(gòu)，經(jīng)營區(qū)域受限，自身發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。因此，必須樹立與地方經(jīng)濟互動發(fā) 展的觀念，要面向地方經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，提供深層次，貼近式的金融服務(wù)，同時積極支持城鄉(xiāng) 一體化建設(shè)，適時進入城鄉(xiāng)社會基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)建設(shè)，并在搞好服務(wù)中拓展自身發(fā)展空間，創(chuàng)造和諧雙贏局面。 （二）完善服務(wù)功能，多渠道組織可用資金。 ＃＃ 年全省農(nóng)村信用社通過創(chuàng)新機制，組織資金工作在激烈的競爭中贏得了較大的市場份額，站穩(wěn)了腳根。各縣聯(lián)社都探索出了符合自身實際的好經(jīng)驗、好辦法。今年全省農(nóng)村信用社存款組織工作要繼續(xù)乘勢而上，搶抓機遇，爭取更大成績。 一是各縣聯(lián)社在組織資金工作 中，要樹立“在競爭中求生存，在競爭中求發(fā)展”的經(jīng)營理念，增強“逆水行舟，不進則退”的危機意識和“內(nèi)爭名次，外爭份額”的競爭意識。要繼續(xù)堅持“全員攬存、鞏固農(nóng)村、滲透城鎮(zhèn)、輻射周邊、擴大總額、提高份額”的工作思路和多方并用、獎優(yōu)罰劣的管理辦法，確保實現(xiàn)既定目標(biāo)和任務(wù)。 二是各縣聯(lián)社要大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。目前，全省農(nóng)村信用社大部分地區(qū)的通存通兌業(yè)務(wù)已經(jīng)開通，金碧卡全面發(fā)行，為我們開展中間業(yè)務(wù)提供了有利條件。所以今年組織資金工作要以中間業(yè)務(wù)為突破口，切實把開展代發(fā)工資、代收代付等中間業(yè)務(wù)作為我們工作的一個新途徑。要 不斷拓寬服務(wù)范圍，完善服務(wù)功能，滿足廣大客戶的金融需求。要加強與有關(guān)部門、單位的業(yè)務(wù)合作，特別是要擴大開戶面，夯實存款群體，將有信貸關(guān)系的企業(yè)的代發(fā)工資業(yè)務(wù)開展起來，同時要積極爭取代收水電費、電話費和代辦保險等業(yè)務(wù)，力爭使中間業(yè)務(wù)在今年有一個大的突破。 三是各縣聯(lián)社要根據(jù)自身的承受能力，利用 ATM機和設(shè)立自助 銀行，為組織存款提供硬件