【文章內容簡介】 做出了全面部署。全省 農村信用社上下要提高認識，把思想和行動完全統一到省聯社關于經濟、金融形勢的分析判斷和對 ＃＃ 年工作的決策部署上來。 (一 )認清形勢，轉變觀念，增強發(fā)展的緊迫感。 ＃＃ 年，是落實“十一五”規(guī)劃的開局之年，是推進社會主義新農村建設的起步之年，也是全省農村信用社強化管理的“管理年”，我們既面臨巨大發(fā)展機遇，也將面臨新的考驗。 ＃＃ 年，我們面臨許多有利條件。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村，描繪出“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的美好藍圖。未來五年國家必將加大對農業(yè)的投入和支持力度，建立以工 促農、 以城帶鄉(xiāng)的長效機制，推動農村經濟加快發(fā)展，為我們提供了良好的宏觀環(huán)境。隨著國有商業(yè)銀行改革力度的加大，也為我們發(fā)展讓出了市場空間。隨著改革政策的逐步到位，財務狀況得到改善，歷史包袱得到逐步化解，服務功能進一步增強，都為加快發(fā)展提供了有利條件。今年云南省全面取消農業(yè)稅，有利于調動農民種植和發(fā)展多種經營的積極性，有利于加快農業(yè)產業(yè)化和農村城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，預計農村經濟和農民收入將是增長趨勢，當然，我們也要看到金融領域改革和發(fā)展形勢逼人。從目前全國農村信用社改革的情況來看，走在前列的江蘇、浙江、天津、上 海、重慶給了我們很好的啟示和借鑒，江蘇、浙江兩地農村信用社存款業(yè)務所占的市場份額是我們的 2倍甚至 4 倍，相比之下，我們不能不對自己的發(fā)展?jié)摿褪袌龈偁幠芰n心忡忡。目前已經組建成農村商業(yè)銀行或農村合作銀行的原縣市級聯社，在新名稱的注冊上，國家銀監(jiān)會統一要求都不帶有所在地的區(qū)域界定，如“江蘇吳江農村商業(yè)銀行”、“浙江蕭山農村合作銀行”。深入分析這些名稱，無不蘊藏著國家對農村金融改革的發(fā)展未來的預期，都為這些銀行未來跨區(qū)域發(fā)展留下了“空間”，也就是說國家著力培育競爭性農村金融市場。另外郵儲銀行成立在即，農村金 融多元化呼之欲出，尤其是象我們 、 等處于全省經濟發(fā)達地區(qū)，極易被規(guī)模大、發(fā)展快的銀行尤其是外資銀行涌入，成為人家的競爭對手，“逆水行舟，不進則退”面對復雜的形勢，我們只有苦練內功、加快發(fā)展。因此，全省農村信用社上下要樹立大局意識，增強責任觀念，充分認識當前經濟金融形勢這些新的變化，高度重視面臨的困難和問 題，增強發(fā)展的緊迫感、危機感，如果還再為目前的發(fā)展水平沾沾自喜，那無異于夜郎自大，井蛙之見。 （二）全省農村信用社信貸工作的主要任務 經省聯社研究， ＃＃ 年全省農村信用社信貸業(yè)務發(fā)展的主要目標為： —— 新 增存款 110 億元，力爭 130 億元；新增貸款 90 億元，力爭 100億元，其中農業(yè)貸款新增 50億元，增長 18%以上；農戶貸款面不低于上年水平，力爭有所提高。 —— 不良貸款實現“雙降”，按四級分類，年末余額控制在 56億元以內，占比下降到 10%以下。 —— 新增財務收入 7 億元，力爭 10 億元，中間業(yè)務收入實現翻番，實現利潤 億元；綜合費用率下降 1個百分點，控制在 43%以內。 —— 基本實現全省業(yè)務門柜系統聯網，“金碧卡”發(fā)卡量突破 100萬張。 同志們，實現上述目標，對于實現農村信用社又快又好的發(fā)展，對于改善全省經營狀況 、提高競爭力，對于爭取改革和發(fā)展的主動權，對于在社會主義新農村建設中作出我們應有的貢獻，意義重大。我們一定要團結一心，扎實工作，確保任務目標的實現！ 三、 ＃＃ 年信貸工作的重點 要圓滿完成 ＃＃ 年的信貸工作任務，我們必須規(guī)范管理，創(chuàng)新金融服務方式和手段，增強發(fā)展后勁，采取有力措施，做好八個方面的 工作： （一）確立市場定位，明確發(fā)展方向 市場定位是企業(yè)參與市場競爭的目標性戰(zhàn)略，是發(fā)展的根本立足點。針對我省農村信用社目前發(fā)展的現狀，省聯社明確了“立足農村，服務社區(qū)，支持中小企業(yè)，促進縣域經濟的發(fā)展”的市場定位，各聯社務必把這個定位作為信貸管理的長期方向，加以認真落實。 立足“三農”經濟，鞏固農村市場 從市場定位的戰(zhàn)略角度分析，農村是農信社業(yè)務發(fā)展的“根據地”，是穩(wěn)健經營，有效拓展服務的“大后方”，從農信社經營的微觀層面分析，面向“三農”，服務“三農”，是農信社 50 多年經營“博弈”的正確選擇。我省農村信用社網點遍布全省城鄉(xiāng)，為云南省“三農”經濟發(fā)展創(chuàng)造了一系列金融特色產品服務，深受農民的信賴，這是我省農村信用社長期扎根農村形成的在眾多金融機構中的獨有優(yōu)勢，因此，我們必須堅 持立足農村、面向“三農”，鞏固農村的市場定位不能動搖。 服務社區(qū)，延伸金融服務 為城市社區(qū)服務，是地處城區(qū)或城鄉(xiāng)結合部信用社的現實選擇。我省農村信用社一部分網點，地處城區(qū)或城鄉(xiāng)結合部，經營區(qū)域內“涉農”農之又少，其面向的主要是“非農”的金融需求，片面要求他們?yōu)椤叭r”服務是不現實的。這部分網點所處地區(qū)集貿市場多、進城務工人員多，對農村信用社的延伸、跟進服務有著較大的需求，而且城區(qū)內中小企業(yè)、社區(qū)居民的金融需求日益擴大和多樣，并具有“額 小、分散”的需求特點，客觀上與農信社小額農貸業(yè)務性質向對應。我們 向城市延伸，提供靈活，有效的服務，拓展新的發(fā)展空間將是最佳選擇。我們要充分利用這個空間，大力推動優(yōu)勢產品和服務，在城區(qū)延伸和滲透，及時滿足城市居民的金融需求，開發(fā)新的效益增長點是農信社未來工作的重要方向。 支持中小企業(yè)，拓展優(yōu)質客戶市場 中小企業(yè)是區(qū)域經濟的重要微觀主體和重要增長來源。支持中小企業(yè)發(fā)展是農信社業(yè)務延伸與拓展的必然趨勢。我省中小企業(yè)廣泛分布于城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，規(guī)模小，機制靈活，周轉快，資金需求頻繁但數額較小，與信用點多面廣，經營靈活，風險承受能力較低相吻合。中小企業(yè)中許多企業(yè)有市場、有效益、講 信譽，具有廣闊的市場潛力，是我們拓展業(yè)務的重要方向。因此，全省農村信用社要進一步轉變工作思路，發(fā)揮好比較優(yōu)勢，采取靈活多樣的營銷方式，積極拓展中小企業(yè)市場，重點支持中小企業(yè)，增加優(yōu)質客戶群。同時，積極開展中小企業(yè)（重點是民營小企業(yè)）貸款營銷，重點培育和支持有市場、有效益、講信譽的中小企業(yè)，還將有效防止貸款過度向大企業(yè)、大客戶集中而潛伏的新的信貸風險。 促進縣域經濟發(fā)展，積極培育潛在市場 我省農村信用社作為地方性金融機構，經營區(qū)域受限，自身發(fā)展與當地經濟發(fā)展息息相關。因此，必須樹立與地方經濟互動發(fā) 展的觀念，要面向地方經濟和社會事業(yè)發(fā)展，緊密結合當地經濟發(fā)展規(guī)劃和結構調整方向，提供深層次，貼近式的金融服務，同時積極支持城鄉(xiāng) 一體化建設，適時進入城鄉(xiāng)社會基礎設施、公共事業(yè)建設，并在搞好服務中拓展自身發(fā)展空間，創(chuàng)造和諧雙贏局面。 （二）完善服務功能，多渠道組織可用資金。 ＃＃ 年全省農村信用社通過創(chuàng)新機制，組織資金工作在激烈的競爭中贏得了較大的市場份額，站穩(wěn)了腳根。各縣聯社都探索出了符合自身實際的好經驗、好辦法。今年全省農村信用社存款組織工作要繼續(xù)乘勢而上，搶抓機遇，爭取更大成績。 一是各縣聯社在組織資金工作 中，要樹立“在競爭中求生存，在競爭中求發(fā)展”的經營理念，增強“逆水行舟，不進則退”的危機意識和“內爭名次，外爭份額”的競爭意識。要繼續(xù)堅持“全員攬存、鞏固農村、滲透城鎮(zhèn)、輻射周邊、擴大總額、提高份額”的工作思路和多方并用、獎優(yōu)罰劣的管理辦法，確保實現既定目標和任務。 二是各縣聯社要大力發(fā)展中間業(yè)務。目前，全省農村信用社大部分地區(qū)的通存通兌業(yè)務已經開通，金碧卡全面發(fā)行，為我們開展中間業(yè)務提供了有利條件。所以今年組織資金工作要以中間業(yè)務為突破口，切實把開展代發(fā)工資、代收代付等中間業(yè)務作為我們工作的一個新途徑。要 不斷拓寬服務范圍，完善服務功能，滿足廣大客戶的金融需求。要加強與有關部門、單位的業(yè)務合作，特別是要擴大開戶面，夯實存款群體，將有信貸關系的企業(yè)的代發(fā)工資業(yè)務開展起來，同時要積極爭取代收水電費、電話費和代辦保險等業(yè)務，力爭使中間業(yè)務在今年有一個大的突破。 三是各縣聯社要根據自身的承受能力，利用 ATM機和設立自助 銀行，為組織存款提供硬件