【文章內(nèi)容簡介】 臺階，我們將會帶來“滅頂之災”。 當前我國總體經(jīng)濟形勢較好，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出增長速度較快、宏觀調(diào)控更加有力、經(jīng)濟效益較好和物價水平平衡的態(tài)勢，黨中央也非常重視農(nóng)村經(jīng)濟工作，對農(nóng)村各項惠民政策，財政支持的力度越來越大。這對我們農(nóng)村信用社來說是一個千載難蓬的發(fā)展機遇期。但是我們要清醒地看到我們面臨嚴峻形勢，農(nóng)村信用社雖然有“四大資源”優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢只有在發(fā)展中才可能轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。面對來自內(nèi)部和外部越來越激烈的市場競爭，我們各級領(lǐng)導干部，必須要保持清新的頭腦，正確分析、估價和判斷形勢，增強緊迫感和責任感。農(nóng)村信用社只有不斷加快發(fā)展步伐，不斷創(chuàng)新，才能有效增強市場競爭力，才能在新的競爭環(huán)境中生存、發(fā)展和壯大。為了應對挑戰(zhàn)，為了實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標，省聯(lián)社黨委提出了未來發(fā)展構(gòu)想、發(fā)展目標和主要思路，在此基礎(chǔ)上又制定了五年發(fā)展規(guī)劃，進一步進行細化和落實。 全市農(nóng)村信用社各級領(lǐng)導干部和員工要始終保持搶時間、抓發(fā)展，只爭朝夕的精神狀態(tài)。一是樹立可持續(xù)發(fā)展觀的需要。發(fā)展是農(nóng)村信用社的第一要務。ＸＸ農(nóng)村信用社只有通過發(fā)展，才能消化歷史包袱，才能在激烈競爭中處于不敗之地。只有通過大發(fā)展，ＸＸ才能保住四川老二的位置。二是樹立大干快上的需要。要樹立以效益和業(yè)績論英難的觀念。效益是一個企業(yè)能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。業(yè)績是一個領(lǐng)導者，一個班子能力、水平的最終體現(xiàn)。我們辦任何一件事情，辦每一筆業(yè)務都必須體現(xiàn)效益，要徹底改革粗放經(jīng)營、粗放管理的陳舊惡習。三是開拓創(chuàng)新的需要。要把業(yè)務創(chuàng)新，管理創(chuàng)新作為推動ＸＸ農(nóng)村信用社猛上臺階的強大動力。四是加強黨建的需要。黨是領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量，是推動ＸＸ信合事業(yè)猛上臺階、又好雙快發(fā)展的根本保證。 總之，只爭朝夕是推動ＸＸ信合事業(yè)能否猛上臺階、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。各聯(lián)社、信用社一定要精心謀劃和開展大發(fā)展的討論，猛上臺階的觀念要在全體干部員工中形成。 總的指導思想和要求。2007年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，是省聯(lián)社制度建設(shè)、制度執(zhí)行年，也是ＸＸ信合事業(yè)猛上臺階、又好又快發(fā)展的第一年。全市農(nóng)村信用社指導思想是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，把奮力抓發(fā)展作為執(zhí)政興社的第一要務，切實轉(zhuǎn)變觀變，牢控農(nóng)村市場，進軍XX縣區(qū)市場，強化制度建設(shè)，嚴格內(nèi)部管理，提高經(jīng)營效益，構(gòu)筑和諧信合團隊，提高執(zhí)行力，支持新農(nóng)村建設(shè)，為ＸＸ信合事業(yè)猛上臺階再作貢獻，再立新功。 總的要求是。管理要有科學化，觀念要有大轉(zhuǎn)變，業(yè)務要有大發(fā)展，效益要有大提高，隊伍要有新面貌，改革要有新進展，工作要有新舉措，推動ＸＸ信合事業(yè)猛上臺階。 （一）嚴密業(yè)務操作流程，推動制度管理猛上臺階。 強化制度建設(shè)，全面實施風險管理，堅持從傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代商業(yè)銀行集約化經(jīng)營模式徹底轉(zhuǎn)型，以風險管理為導向，圍繞組織模式再造和業(yè)務流程再造進行深刻變革，由業(yè)務先進向內(nèi)控先進轉(zhuǎn)化，由被動接受稽核檢查向主動申請合規(guī)監(jiān)督轉(zhuǎn)化。通過構(gòu)建良好的內(nèi)部控制大環(huán)境，促進ＸＸ農(nóng)村信用社業(yè)務操作流程的不斷規(guī)范。 實現(xiàn)流程再造，規(guī)范操作和管理。2007年，各區(qū)市縣聯(lián)社要實現(xiàn)具體業(yè)務操作流程的再造，要根據(jù)農(nóng)村信用社現(xiàn)行的業(yè)務操作流程，繪制細致明晰的流程圖，尋找現(xiàn)有流程中增加管理成本的主要原因和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理的環(huán)節(jié)，分析現(xiàn)存業(yè)務流程的功能、制約因素以及表現(xiàn)出的關(guān)鍵問題，并根據(jù)市場、業(yè)務、技術(shù)變化的特點和農(nóng)村信用社的現(xiàn)實情況，以及客戶對產(chǎn)品、服務需求的變化，對具體業(yè)務操作流程進行優(yōu)化和重組。辦事處要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，指導各縣級聯(lián)社逐步設(shè)計統(tǒng)一的業(yè)務管理流程的再造方案，通過省聯(lián)社制度的制定和實施后全面推開。 建立科學的信貸管理體系，防范信貸風險。2007年開始實行以五級分類為主，與四級分類“雙軌運行”的監(jiān)測考核辦法，加強信貸宏觀政策的指導和正常貸款、大額貸款管理，建立正常貸款監(jiān)測考核機制對正常貸款劣變情況進行重點監(jiān)測，加強大額貸款的跟蹤監(jiān)測，切實防范大額貸款風險。按照省聯(lián)社的要求，實行專職貸款審核人制度，各縣級聯(lián)社要配備專職貸款審核人員，負責對本單位大額貸款的審核。 加強不良貸款管理機制建設(shè)，提高處置效率。加強不良貸款精細化管理和程序化處置，建立資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測體系，逐步實現(xiàn)對不良貸款的分類認定、調(diào)查估值、預案管理、方案實施和監(jiān)督檢查，建立不良貸款催收、核銷、風險處置系統(tǒng)，加強對不良貸款監(jiān)控和預警。推進不良貸款程序化處置和處置預案制度，制定實施不良貸款處置操作規(guī)程，按照一戶一策的原則制定清收計劃和預案，重點探索綜合化、市場化清收處置方法。 建立合規(guī)的企業(yè)文化，強化稽核監(jiān)督管理。建設(shè)合規(guī)的企業(yè)文化是農(nóng)村信用社風險管理的重要內(nèi)容之一，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。要樹立理性、穩(wěn)健、審慎的管理理念，堅持“制度先行”的原則，提倡和培育“合規(guī)創(chuàng)造價值”的文化理念。一是要進一步整頓稽核隊伍，提高素質(zhì)。二是要充分賦予稽核權(quán)利，要達到象國家審計部門的那種威信，特別是今年是制度執(zhí)行年，稽核工作就顯得更加重要。三是要加大稽核上掛一級管理力度，探索新的稽核管理方法，使稽核隊伍真正成為謀士和醫(yī)生。 構(gòu)建案防長效機制，筑牢“三防一保”屏障。安全重于泰山。安全保衛(wèi)工作是一項艱巨而持久的工作，要進一步加強內(nèi)控機制建設(shè)，提高人防、物防、技防能力，認真落實安全管理目標責任制，加強安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化安全檢查，全面整改安全隱患，逐步建立全方位、多層次、高效能的安全防范體系，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展營造一個安全的經(jīng)營環(huán)