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正文內(nèi)容

公文寫作培訓(xùn)匯報(編輯修改稿)

2024-10-20 22:19 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 動之以情?語言貼切:口語化(短句式,順敘句,通俗語,雙音詞)?形象生動:修飾與文采?避免歧義:避免使用同音詞。領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫作 禮儀類講話稿的寫作要求: ?誠摯的態(tài)度:以誠相待 ?禮貌的語言:以禮相見 ?必要的原則:不卑不亢 ?委婉的表達:切忌直白 ?簡潔的行文:短小精悍?范文分析:尼克松《在答謝宴會上的祝酒詞》公文處理一收文處理中的擬辦環(huán)節(jié) ? 擬辦環(huán)節(jié)的重要作用 ? 擬辦意見的撰寫: 1 上級來文: 下級和平級來文: 需聯(lián)合辦理的來文: 難以提出具體意見的來文:事先溝通,二發(fā)文處理中的審核環(huán)節(jié) ?公文中的常見錯別字截止與截至:強調(diào)”止”和強調(diào)事態(tài)汲取與記取:強記和提高基礎(chǔ)上的吸取決不與絕不:決心不和絕對不急待與亟待:緊急待辦和急須待辦制定與制訂:創(chuàng)制擬定和確定權(quán)利與權(quán)力:享受的利益和支配力量公文處理?公文中的常見錯別字(續(xù))圓與園:圓滿與園林幅與輻:幅員與輪輻 儲與貯:儲蓄與貯藏原與緣:原則、原因與緣由、緣起度與渡:過分與過渡、渡過序與緒:次序、順序與絲緒、頭緒佳與嘉:佳是美,佳節(jié)。嘉是善,嘉言、嘉賓第四篇:公文寫作培訓(xùn)稿公文寫作培訓(xùn)講稿寫公文難,要具體講怎么寫公文更難,若認為通過培訓(xùn)以后就能寫好公文,我想基本上是不可能的。我在局機關(guān)寫了10年公文,要總結(jié)經(jīng)驗,頭腦里幾乎還是空的。我個人的體會是,要寫好公文,除了多了解、多熟悉工作和多寫以外,沒有別的辦法。在此,也只能和大家作粗淺的交流。一、公文的概念和分類(一)概念公文,是公務(wù)活動中所形成和使用的文字材料,是方針、政策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現(xiàn)與運載形式,是機關(guān)或單位實施管理的基本手段和重要工具,發(fā)揮著上令下達、下情上報和信息溝通的重要作用。公文貫穿機關(guān)或單位管理工作的始終。我們要向上級報告情況,需要寫成文件;向基層單位安排什么工作,提工作要求,需要寫成公文印發(fā)下去,備查、備用,便于基層照章執(zhí)行;要告知社會公眾一個什么決定,也要印制成公文。因此,公文寫作與我們每一個機關(guān)事業(yè)單位工作人員息息相關(guān),可以說,具備較強的公文寫作能力,是每一個機關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本素質(zhì)要求。當前,各部門都十分缺乏優(yōu)秀的文秘工作人員,當然也包括學(xué)校。近年來,我所見到的咱們學(xué)校上報的各類公文性文字材料,幾乎沒有規(guī)范的。對此,局領(lǐng)導(dǎo)不是批評就是批示,但至今難以規(guī)范。因此,舉辦這次培訓(xùn),我覺得很有必要,也很及時,這對于全系統(tǒng)重視公文寫作、加強公文寫作、規(guī)范公文寫 作,必將具有更加積極的作用。(二)分類按照制文機關(guān)的種類劃分:黨務(wù)機關(guān)公文、行政機關(guān)公文、司法機關(guān)公文、軍事機關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會團體公文。按照行文方向劃分:上行文(向上級單位行文)、平行文(向平級單位行文)、下行文(向下級單位行文)。草擬公文前,必須弄清楚行文方向,才能確定文種、內(nèi)容、措辭等。按照保密程度劃分:絕密公文、機密公文、秘密公文、內(nèi)部材料、普通公文5種。我們在起草或者管理公文時,必須要按照該公文的秘密等級來處理,涉及秘密問題的,不能泄密。按照緊急程度劃分:特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。按照使用范圍劃分:通用公文和專用公文。決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要等全是通用公文;司法類的公文、經(jīng)濟類的公文、任免類公文、議案、提案、建議等等,屬專用公文。按照規(guī)范性和頒發(fā)程序的規(guī)范程度、行政約束力的強弱劃分:規(guī)范性公文和非規(guī)范性公文。規(guī)范性公文常用的有13種:命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要。非規(guī)范性公文:除規(guī)范性公文以外的公文。常用的非規(guī)范性通用公文有調(diào)查報告、工作計劃類、工作總結(jié)類、提案、建議、說明、講話稿、簡報信息、書信類、啟事類、條據(jù)類、表格類、大事記等等。(三)機關(guān)公文要素機關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記組成。(四)公文處理公文處理包括擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內(nèi)的一系列銜接有序的工作。二、公文寫作的共性要求公文不同于其他文字作品,它的寫作、制發(fā)、處理必須按照固有的規(guī)定、特定的體例格式來進行。(一)確定文種這是寫作公文首先要明確的。我們在寫作公文前,要弄清楚這個文件具有或者說應(yīng)該發(fā)揮什么作用,是在什么背景下寫這個文件材料。(或者要思考:為什么要寫這個文件;寫這個文件要達到什么目的,是安排工作、通報情況,還是解決困難問題;文件是寫給哪個部門,是上行、平行還是下行)。要根據(jù)寫作的背景、目的、受文對象確定采取哪個文種。一般說來:,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤消下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項,選擇《決定》文種。比如:加強黨的建設(shè),是件大事,中央2004年出臺了《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》;每年初的教育工作會上,縣教體局都要出臺一個《關(guān)于表彰獎勵**教育工作先進單位的決定》,這就是個獎懲決定。 定,適用公告。比如,教師招考等涉及從業(yè)人員利益的,供電公司、自來水公司停水停電需要公布社會周知的事項,就要事先以各種方式發(fā)出公告,告知社會各界,這就適宜采用公告或通告文種。,或者要求下級從哪些方面作好哪件工作時,一般印發(fā)《通知》。、反映情況、答復(fù)上級機關(guān)的詢問時,選用報告類文種,如工作報告、情況匯報等等。(其中,政府工作報告是一個有特指內(nèi)容的文種,政府工作報告是政府向同級人大或人大常委會報告工作情況)。,選用《請示》。,用《批復(fù)》。,一般選用《意見》。,也就是說不存在直接的行政管理關(guān)系的機關(guān)之間,比如縣財政、審計等政府部門,商洽問題、詢問或答復(fù)問題,一般用《函》。、記錄會議精神,選用《會議紀要》。10.《命令》文種,主要適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章(如主席令、國務(wù)院令),宣布施行重大強制性行政措施(如通緝令)。一般這些法規(guī)、規(guī)章的制定,要省級以上的國家機關(guān)才能制定和通過,因此在市、縣兩級一般不涉及到《命令》文種。以上講的是一般原則,具體采用哪類文種,要根據(jù)具體情況 來確定。(二)規(guī)范寫作公文寫作要努力做到“六個規(guī)范”:。主題是文章所要表達的中心思想。任何文章都要有主題,公文也不例外。公文主題的提煉標準,就是集中單一、鮮明顯露。要求一文一事,一個主題,主題鮮明突出。主張什么,反對什么,要鮮明直接,不能含糊,不能讓人產(chǎn)生歧義。公文材料的選用標準必須是真實典型,新鮮有力。所謂真實,就是實實在在存在的、反映當前事物本質(zhì)規(guī)律的真實。我們分析問題時,所列舉的現(xiàn)象,不是假的、人為編造的,也不是偶然現(xiàn)象和個別現(xiàn)象。所謂典型,就是既是個性特征,又是共性特征。新鮮有力,就是我們所列舉的、分析的問題、提出的辦法,必須是符合當前實際的,必須是有說服力的。你不能在說今年的工作時,還拿去年、前年的數(shù)據(jù)和一成不變的措施辦法,因為事物總是在發(fā)展變化,尤其在這個信息飛速發(fā)展和人的民主法制意識普遍快速增強的這么一個時代下,如果總是一成不變、不思進取,不思考、不調(diào)研,寫公文也好、安排工作也好,就做不到“有的放矢”。公文的選材標準與文學(xué)作品不同,公文強調(diào)真實,強調(diào)掌握最基礎(chǔ)最真實的材料,屏棄想象(合理的推測可以),而想象則是文學(xué)作品的核心和靈魂。公文普遍的結(jié)構(gòu)格式是:公文標題—主送機關(guān)—正文—結(jié)尾—成文時間。為了便于大家理解,我把公文格式方面的內(nèi)容分為寫作格式和印制格式兩個方面來說。寫作格式包括標題、正文、結(jié)尾三個部分。(1)標題:公文標題的寫法一般是發(fā)文機關(guān)+事由+文種。目前,本著簡化的原則,一般不再重復(fù)寫發(fā)文機關(guān)。例如:學(xué)校要向教體局寫一個請求幫助解決校舍維修經(jīng)費的請示,標題就是“關(guān)于請求幫助解決校舍維修經(jīng)費的請示”;教體局要向縣政府報告一個事件的調(diào)查情況,則標題就要寫成“關(guān)于**事件的調(diào)查報告”。(2)主送機關(guān)的寫法。注意四點:一是文件一般發(fā)給機關(guān)或單位,因而只寫受文機關(guān)的名稱,不寫領(lǐng)導(dǎo)個人名字(領(lǐng)導(dǎo)特別要求的除外);二是一般只能寫一個主送機關(guān),例如:縣委、縣政府,其他需要送達的受文機關(guān)采取抄送方式(調(diào)查報告因為是知閱性公文,受文單位不特別確定,除了要求有主送機關(guān)的,可以不寫主送機關(guān));三是要用統(tǒng)稱或者規(guī)范的簡稱,不能隨意寫,如縣政府、縣人民政府都,縣教體局、縣教育體育局是規(guī)范的簡稱,但不能寫成縣府、縣局;四是注意行文關(guān)系,文件只能逐級行文,一般不能越級行文(如要上報市政府、市教育局的文件,一般只能縣政府、縣教體局轉(zhuǎn)報),某些經(jīng)費請示屬特殊情況。(3)正文的寫法:正文是主送機關(guān)以下、結(jié)束語之前的部分。正文是一篇公文用筆最多、最重要的部分。一般是在主送機關(guān)之后,先寫一段或幾句導(dǎo)語,說明寫這篇公文的原因、根據(jù)或者目的,導(dǎo)入正文。正文要做到邏輯層次清楚有序,說理簡潔準確并力求深刻,用語符合規(guī)范。(4)結(jié)尾:正文寫完后,一般要寫幾句號召的話(一般針對下行文),或者表決心、態(tài)度的話(上行文)?!墩埵尽芬f“妥否,請批示;《意見》要說“以上意見若無不妥,請批轉(zhuǎn)執(zhí)行;《通知》 和《報告》可以不要結(jié)尾,說完就落款結(jié)束;講話稿類的一般有鼓勁、號召的話語;匯報材料一般有表示感謝和今后打算、態(tài)度的。(5)行文層次序數(shù)的寫法及排版:一個正式的文件材料,除總標題外一般有四個層次,總標題用二號小標宋體。第一個層次,是大標題,一般用三號黑體,寫成一、二、三;第二個層次是小標題,用(一)、(二)、(三)來表示,三號楷體;第三個層次用阿拉百數(shù)字表示,.,可以三號仿宋加粗以醒目;第四個層次用(1)、(2)、(3)表示。印制格式包括用紙、字體、附件、蓋章、抄送機關(guān)等。公文用紙采用A4型紙;標題一般用2號小標宋體,正文用3號仿宋體;發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成。發(fā)文機關(guān)標識下空2行,用3號仿宋體字,居中排布;年份、序號用阿拉伯數(shù)碼標識;年份應(yīng)標全稱,用六角括號“??”括入;序號不編虛位(即1不編為001),不加“第”字。上報的公文需標識簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號居左空1字,簽發(fā)人姓名居右空1字;簽發(fā)人后標全角冒號,冒號后用2號楷體字標識簽發(fā)人姓名。如有多個簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名臵于第1行,其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機關(guān)順序依次順排;同時應(yīng)使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。上報的公文涉及具體事項需要確定聯(lián)系人的,還要確定聯(lián)系人。聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式臵于正文結(jié)束后下一行,空2格。附件 :公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3號仿宋體字標識“附件”,后標全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯數(shù)碼(如:“附件:1.”);附件名稱后不加標點符號。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂,并在附件左上角第1行頂格標識“附件”,有序號時標識序號;附件的序號和名稱前后標識應(yīng)一致。抄送:公文如有抄送,左空一字用3號仿宋體字標識“抄送”,后標全角冒號;抄送機關(guān)間用頓號隔開,回行時與冒號后的抄送機關(guān)對齊;在最后一個抄送機關(guān)標句號。一般不抄送給領(lǐng)導(dǎo)個人。關(guān)于印制格式(排版格式),建議學(xué)習(xí)“黨政機關(guān)公文格式”(有BT字樣,2012年7月1日后實施的)。公文的用語用字要求簡明、準確、樸實、得體、通俗、易懂,體現(xiàn)字面意義而非聯(lián)想意義,講求陳述性、寫實性,而非描繪性、虛擬性。一般以概述為主,據(jù)事說理,言之有物。不象詩歌、散文、小說等文學(xué)作品,需要大肆鋪展、渲染,大量的想象,細致的描寫,這些,恰恰是寫公文所忌諱的。與文學(xué)作品比較,公文之所以讓人覺得死板、千篇一律,這個跟公文的性質(zhì)有關(guān)系,但是公文同樣可以寫得很好,好的法規(guī)性、政策性公文,充分考慮了各階層、各方面的利益問題和可能出現(xiàn)的反應(yīng),可以做到面面俱到或滴水不漏,好的講話稿可以寫得飽含感情,深刻、精彩。該用逗號用逗號,該用句號用句號。需要慢慢積累琢磨。要注意:轉(zhuǎn)發(fā)上級或下級文件時,標題一般不用標點符號(有書名號的,取消書名號);此外,標題中不要過多出現(xiàn)“通知”兩個字,比如省、市層層轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院一個文件的 通知,到縣級,可直接說轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院***文件的通知。一般使用阿拉伯數(shù)字。前后要統(tǒng)一,不能一時用大寫,一時用小寫。成文日期的正確寫法:不分黨機關(guān)口還是政府行政機關(guān)口,現(xiàn)在一律用用阿拉伯數(shù)字,這是中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會2012年6月29日發(fā)布,2012年7月1日后實施的“黨政機關(guān)公文格式”要求(2012年7月1日前,黨的機關(guān)的公文落款用阿拉伯數(shù)字;政府行政機關(guān)公文落款用漢字數(shù)碼;黨政聯(lián)合行文從黨的機關(guān)規(guī)定用阿拉伯數(shù)字;企事業(yè)單位黨組織行文從黨內(nèi)規(guī)定;企事業(yè)單位行政參照政府行政機關(guān)用漢字數(shù)碼)。三、幾種常用公文的寫作(一)常用規(guī)范性公文:如果某個單位在推行工作中遇到了自己不能解決的困難和問題,比如資金、政策等,需要上級幫助解決,就得寫成請示。寫請示要注意幾個問題:一是只能一事一請,不能在一個請示里夾帶多個請示事項,要資金就只寫要資金的請示,需要某個政策性決定的,就寫成單一的請示。二是一請一報,一個請示只能報一個主送機關(guān),不能多頭報送。三是一般不越級請示,但特殊情況除外(如經(jīng)費請示),在實踐中本著解決問題的原則,不僵化、不教條。四是要簡短精煉,簡潔明了地講明原因、困難,對請求事項要明確,要多少錢,要什么政策,至于人家怎么批是人家的事,還要講明你要的錢主要是什么用途。:報告是典型的上行公文,是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復(fù)上級的詢問等。報告的特點是 閱知性,不是批復(fù)、答復(fù)性,看的人可以簽署意見,也可以不簽署意見或表態(tài)。所以,在選擇這個文種的時候,要選擇那些只需要上級知道的工作或事件,或者就某項工作提意見建議,但不一定需要批復(fù)。學(xué)校公文多屬這類文種。(1)分類:一是工作報告,是按照上級機關(guān)要求做的報告,如政府工作報告;二是情況報告,即在工作中遇到了問題,或者覺得應(yīng)該讓上級知道某個重要事項的當前情況(貫徹落實會議精神的報告);三是回復(fù)性報告,回答上級問詢、落實上級臨時交辦的某項工作(關(guān)于審議意見整改情況的報告);四是備案報告(規(guī)范性文件備案)。(2)寫法:一是導(dǎo)語。說明依據(jù)什么寫這個報告,或者為什么要寫這個報告(依據(jù)什么機關(guān)的什么通知精神,或者根
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