【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 扼要，觀點(diǎn)明確，措詞肯定，決不能模棱兩可，含糊其詞。除此，批復(fù)的意見(jiàn)要具體可行，以便下級(jí)機(jī)關(guān)按照辦理。 批復(fù)問(wèn)題應(yīng)持慎重態(tài)度，加強(qiáng)調(diào)查研究與磋商，而不宜輕率定奪。有的批復(fù)如需要其他所屬機(jī)關(guān)周知時(shí)，亦可批轉(zhuǎn)給有關(guān)的下屬機(jī)關(guān)或在文件公報(bào)上刊登。七、函* (一)函的概念和種類(lèi)* * 函是“適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題；請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)”的公文。函為平行文。 * * 有：商洽函、詢(xún)問(wèn)函、答復(fù)函。* (二)文體結(jié)構(gòu)* 由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。如果是便函，也可以不寫(xiě)標(biāo)題。* 為完全式。如果是便函，也可以不寫(xiě)文號(hào)。* 為需要商洽工作、詢(xún)問(wèn)情況或答復(fù)問(wèn)題的有關(guān)機(jī)關(guān)。* 正文由事由和具體事項(xiàng)組成。* 在正文之后的右下方寫(xiě)標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。* 寫(xiě)在落款之下。* * 信函的格式與其他公文的格式有所區(qū)別，通常用B5紙型，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)上緣距上頁(yè)邊距離為30mm，用小標(biāo)宋體字，字號(hào)大小不超過(guò)22mm15mm，發(fā)文機(jī)關(guān)后不加“文件”字樣。發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)下4mm處為一條橫線（稱(chēng)武文線），線長(zhǎng)170mm，距下頁(yè)邊20mm處為一條橫線（稱(chēng)文武線），線長(zhǎng)170mm,發(fā)文機(jī)關(guān)及雙線均為紅色。發(fā)文字號(hào)在武文線下居右標(biāo)示。其余要素的格式與正式公文相同。* (三)寫(xiě)作要求 * 公函是平行文，無(wú)論商洽工作還是詢(xún)問(wèn)情況，文辭不能向私人函件那樣隨意，要措辭得體，具有公文的莊重，又有禮貌。 * 詢(xún)問(wèn)函，要求一函一事，便于對(duì)方盡速辦理與答復(fù)。 * 答復(fù)函，因是針對(duì)詢(xún)問(wèn)函而回答的，因此，在開(kāi)頭第一行要寫(xiě)明來(lái)函的標(biāo)題、日期、發(fā)文號(hào)或標(biāo)題，如“年月日關(guān)于問(wèn)題（或字〔〕號(hào)）的來(lái)函收悉……”，而后再寫(xiě)答復(fù)的內(nèi)容。 * 在正文結(jié)尾時(shí)，常用致意的詞語(yǔ)，如“煩請(qǐng)予以大力支持為盼”、“……為荷”以及“敬禮”等。八、會(huì)議紀(jì)要* (一)會(huì)議紀(jì)要的概念 * 會(huì)議紀(jì)要是“適用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)”的公文。 * (二)文體結(jié)構(gòu)* “發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)示”處，不是“某某某文件”，而是“某某某會(huì)議紀(jì)要”，字體為小標(biāo)宋體，字號(hào)不超過(guò)22mm15mm。* 、會(huì)議日期，也可以是發(fā)文字號(hào)。* 、主送機(jī)關(guān)與正文 * 會(huì)議紀(jì)要可以寫(xiě)標(biāo)題也可以不寫(xiě)?？蓸?biāo)主送機(jī)關(guān)也可不標(biāo)。正文由會(huì)議概況和議定事項(xiàng)組成。* 會(huì)議紀(jì)要結(jié)尾包括紀(jì)要上報(bào)下發(fā)單位，印發(fā)機(jī)關(guān)和日期。日期可在正文之后，也可在標(biāo)題之下，落款處不用加蓋印章。* (三)寫(xiě)作要求 * 要抓住要點(diǎn) 即抓中心議題和圍繞議題所作的決定來(lái)寫(xiě)，不要把大量的會(huì)議材料都搬到紀(jì)要里去，要集中反映會(huì)議精神，概括最本質(zhì)的觀點(diǎn)與意見(jiàn)。 * 善于歸納問(wèn)題 即需要對(duì)會(huì)議內(nèi)容作分類(lèi)整理和理論概括。歸納概括會(huì)議情況的主要依據(jù)是會(huì)議的原始記錄、會(huì)議印發(fā)的文件和領(lǐng)導(dǎo)人的講話稿。 * 必須實(shí)事求是，忠實(shí)會(huì)議內(nèi)容 撰寫(xiě)者可以對(duì)與會(huì)者的發(fā)言進(jìn)行概括和提煉，也可適當(dāng)刪節(jié)，但決不可憑空增添內(nèi)容或篡改原意。十、決議* （一）決議的概念* 《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》明確規(guī)定，“決議”用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng)。* （二）決議的分類(lèi)* ：為審議批準(zhǔn)法律、法規(guī)、文件而發(fā)布的決議。* 。如：《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》。* ：就某一專(zhuān)門(mén)問(wèn)題，經(jīng)會(huì)議討論作出決定，而后發(fā)布的決議。如：《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》。（三）決議與決定的區(qū)別* 決議必須產(chǎn)生于會(huì)議，它所要貫徹的決策事項(xiàng)，是會(huì)議集體討論通過(guò)的；而決定則不一定如此，有的是會(huì)議集體討論通過(guò)的，有的是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接做出的。行政機(jī)關(guān)只有“決定”一種公文形式，黨的機(jī)關(guān)則要視情況而定用“決定”還是“決議”。一般來(lái)說(shuō)，機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子幾個(gè)人研究決定的重要決策事項(xiàng)，以用“決定”為宜。集體會(huì)議按照法定程序定下來(lái)的重要決策事項(xiàng)，凡屬直接認(rèn)可或否定的，且履行一定法律程序的，具有原則性、號(hào)召性、指導(dǎo)性的重要決策事項(xiàng)，以用“決議”為妥；而那些既具有原則性要求，又有具體性的規(guī)定，特別是涉及某一重要行動(dòng)安排的重要決策事項(xiàng)，宜用“決定”。第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告的決議 （2005年3月14日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)） 第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議聽(tīng)取和審議了國(guó)務(wù)院總理溫家寶所作的《政府工作報(bào)告》。會(huì)議對(duì)國(guó)務(wù)院過(guò)去一年的工作表示滿(mǎn)意，同意對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)和政府各項(xiàng)工作的總體部署，會(huì)議決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。 會(huì)議號(hào)召全國(guó)各族人民，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六大三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，再接再厲，為推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，不斷取得改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新勝利而奮斗！關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議* （1954年2月10日中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第四次會(huì)議根據(jù)毛澤東同志的建議通過(guò)）* 一、黨的團(tuán)結(jié)，工人階級(jí)的團(tuán)結(jié)，勞動(dòng)人民的團(tuán)結(jié)，全國(guó)人民的團(tuán)結(jié)，是革命勝利的基本保證。（本段內(nèi)容從略）* 二、為著增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，全黨同志都應(yīng)遵守下列各項(xiàng)規(guī)定（共六條，略）* 三、 （本段內(nèi)容從略）* 四、……團(tuán)結(jié)整個(gè)工人階級(jí)，團(tuán)結(jié)全體勞動(dòng)人民和全國(guó)人民，為保證社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造的偉大事業(yè)而奮斗。公文寫(xiě)作的要求* 一、充分體現(xiàn)制文意圖* 正確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，明確公文制發(fā)的目的，找到公文寫(xiě)作的依據(jù)，明確受文對(duì)象和發(fā)送范圍，把領(lǐng)導(dǎo)的意圖轉(zhuǎn)化為自己的思想。* 二、政策思想要保持連貫* 要注意前后連貫、上下連貫、左右連貫。* 三、提煉觀點(diǎn)要準(zhǔn)確* 要確定好公文的主旨句并用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言在標(biāo)題中表述出來(lái)。然后根據(jù)主旨句的需要，在已有的材料中提煉基本觀點(diǎn)和分觀點(diǎn)。* 四、直筆寫(xiě)作，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山* 寫(xiě)作時(shí)要避繁就簡(jiǎn)，摒棄空洞的套話，平鋪直敘，直陳目的，單刀直入。用“根據(jù)、按照、遵照、由于、因?yàn)?、鑒于、為了、為”等開(kāi)頭，直接揭示主旨。* 五、正確使用數(shù)字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，不寫(xiě)別字。* 公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。* 正確運(yùn)用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)并注意它們的位置。第五章 應(yīng)用文寫(xiě)作* 開(kāi)幕詞* 閉幕詞* 述職報(bào)告* 總結(jié)* 計(jì)劃開(kāi)幕詞（一）定義 開(kāi)幕詞是會(huì)議講話的一種，是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人，在會(huì)議開(kāi)幕時(shí)所作的講話，旨在闡明會(huì)議的指導(dǎo)思想、宗旨、重要意義，向與會(huì)者提出開(kāi)好會(huì)議的中心任務(wù)和要求。它以簡(jiǎn)潔、明快、熱情的語(yǔ)言闡明大會(huì)的宗旨、性質(zhì)、目的、任務(wù)、議程、要求等，對(duì)會(huì)議起著重要的指導(dǎo)作用。（二）結(jié)構(gòu)和寫(xiě)法１、標(biāo)題?。ǎ保　　≈袊?guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕詞　　　　　　　　　?。ㄒ痪虐硕昃旁乱蝗眨　　　　　　　　　　　　　∴囆∑健。ǎ玻　　　　　∴囆∑酵驹谥袊?guó)共產(chǎn)黨　　　　　　　　第十二次全國(guó)代表大會(huì)上的開(kāi)幕詞　　　　　　　　?。ㄒ痪虐硕昃旁乱蝗眨。ǎ常┮话阄恼聵?biāo)題　　　　為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗　　?。珴蓶|同志在中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)　　　　　人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的開(kāi)幕詞）　　　　　我們的文學(xué)應(yīng)該站在世界的前列　　——中國(guó)作家協(xié)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)開(kāi)幕詞 ２、稱(chēng)呼　　 對(duì)與會(huì)人員的稱(chēng)謂，如：“各位來(lái)賓、各位代表”、“同志們”、“女士們、先生們、朋友們”等。３、正文（１）開(kāi)頭部分：　　點(diǎn)名會(huì)議名稱(chēng)，并宣布會(huì)議開(kāi)幕。有的還在開(kāi)頭簡(jiǎn)要地說(shuō)明會(huì)議是在什么形勢(shì)下召開(kāi)的，有什么意義，會(huì)議的籌備情況和出席會(huì)議的人員情況，參會(huì)單位名稱(chēng)或代表人數(shù)，特邀代表等，對(duì)他們參加大會(huì)表示歡迎。　　如：第二鉆井工程處2007年度技術(shù)座談會(huì)，經(jīng)過(guò)近一個(gè)月時(shí)間的積極籌備，現(xiàn)在正式開(kāi)幕了！（２）中間部分（主題部分），包括：　?。?、高度概括地講明整個(gè)國(guó)家的形勢(shì)和同會(huì)議有關(guān)的形勢(shì)；　?。隆?xiě)明會(huì)議的指導(dǎo)思想，主要議程或主要任務(wù)。有的還寫(xiě)出會(huì)議的開(kāi)法；　?。?、對(duì)與會(huì)者提出希望與要求。（３）結(jié)尾部分：　　一般用凝練的富有鼓動(dòng)性的語(yǔ)言發(fā)出號(hào)召或表明祝愿，最后往往用“預(yù)祝大會(huì)圓滿(mǎn)成功”等詞語(yǔ)結(jié)尾。（三）注意事項(xiàng)　?。薄⒆珜?xiě)者要對(duì)大會(huì)的全面情況（如會(huì)議的指導(dǎo)思想和主要議程，參加會(huì)議的人員情況、會(huì)議的有關(guān)文件等）有深入細(xì)致的了解，這是寫(xiě)好開(kāi)幕詞的基礎(chǔ)?！　。?、篇幅不宜過(guò)長(zhǎng)，語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔明快。（二）閉幕詞的結(jié)構(gòu)與寫(xiě)法１、正文部分：　　用簡(jiǎn)短的文字說(shuō)明會(huì)議在什么情況下圓滿(mǎn)結(jié)束或或勝利閉幕，對(duì)與會(huì)同志的努力予以肯定，對(duì)會(huì)議收獲、作用、意義作出評(píng)價(jià)。２、中間部分：?。ǎ保?duì)會(huì)議所通過(guò)的重要決議、完成的主要任務(wù)及基本精神進(jìn)行概括性總結(jié)?！。ǎ玻┫蚺c會(huì)人員提出如何貫徹會(huì)議決議、精神的要求。語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明快，有號(hào)召力、鼓動(dòng)性。３、結(jié)尾部分：　　用一句話鄭重宣布大會(huì)勝利閉幕，或用對(duì)與會(huì)者的希望和祝愿的話結(jié)束。閉幕詞（一）定義 閉幕詞是在莊重、嚴(yán)肅的重要會(huì)議行將結(jié)束時(shí)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人向大會(huì)所作的結(jié)束性講話的文稿。（二）注意事項(xiàng)　?。薄⒆珜?xiě)者要熟悉會(huì)議的全面情況，掌握會(huì)議的主要精神，收集會(huì)議的文字材料，以便為寫(xiě)作打好基礎(chǔ)?！　。?、篇幅不宜過(guò)長(zhǎng)，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，鼓舞人心。　?。础⒆⒁馔怀鲋攸c(diǎn)，深化會(huì)議中心思想?！　。怠⒃谕粫?huì)議中，如有會(huì)議總結(jié)，就沒(méi)必要寫(xiě)閉幕詞。述職報(bào)告（一）定義　　 述職報(bào)告是政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的干部，向上級(jí)主管部門(mén)、組織人事部門(mén)或本單位的職工群眾，陳述自己在一定任期內(nèi)履行本職工作情況的文書(shū)?！　∈雎殘?bào)告在少數(shù)情況下是以書(shū)面形式遞交，但通常都是口頭報(bào)告，或者先口頭報(bào)告再遞交書(shū)面稿。 （二）作用１、有利于考察干部政績(jī)，識(shí)別干部?jī)?yōu)劣，培養(yǎng)干部能力，提高干部素質(zhì)，因才施用。２、有利于領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾民主監(jiān)督。３、有利于述職者檢驗(yàn)自己履行崗位職責(zé)情況以及工作是否稱(chēng)職，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失誤的教訓(xùn)，以便在今后的工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短，使自己不斷走向成熟。（三）分類(lèi)　?。薄幢磉_(dá)形式分：口頭述職報(bào)告、書(shū)面述職報(bào)告　?。病磿r(shí)間分：試聘期述職報(bào)告、任期述職報(bào)告（對(duì)一屆任職期間的總體工作情況的匯報(bào)）　?。?、按內(nèi)容分：綜合性述職報(bào)告、專(zhuān)題性述職報(bào)告（四）特點(diǎn)　?。薄⒆晕以u(píng)述：“述”，就是檢查、總結(jié)和匯報(bào)自己的工作情況；“評(píng)”，就是解剖、評(píng)價(jià)和鑒定自己的工作?！　。?、按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)述：崗位職責(zé)和目標(biāo) 　　３、呈現(xiàn)政績(jī)：所謂“政績(jī)”，即干部在任職的一定時(shí)期內(nèi)，按照崗位職責(zé)、目標(biāo)的要求，為國(guó)家為人民做了哪些事情，完成了什么指標(biāo)，取得了什么效益，有些什么成就和貢獻(xiàn)，有些什么經(jīng)驗(yàn)，工作責(zé)任心如何，工作效率怎樣，等。都應(yīng)實(shí)實(shí)在在地寫(xiě)出來(lái)。當(dāng)然，“政績(jī)”還應(yīng)包括失誤和教訓(xùn)。 （五）結(jié)構(gòu) 　　１、標(biāo)題　?。?、署名　?。?、主送機(jī)關(guān)　?。础⒄摹　。?、時(shí)間１、標(biāo)題（1）文種 如：《述職報(bào)告》（2）聘期+文種 如：《試聘期述職報(bào)告》（3）任職時(shí)限+所任職務(wù)+文種 如：　《1988年至1990年任文化局長(zhǎng)職務(wù)的述職報(bào)告》（4）述職人+文種 如《李剛的述職報(bào)告》（5）正副標(biāo)題法 如： 　思想政治工作要結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作一起抓　　　 ——廠廠長(zhǎng)李的述職報(bào)告署名　　寫(xiě)在標(biāo)題的右下方，往往還在前面加上單位名稱(chēng)、職務(wù)。也可寫(xiě)在正文之后的落款處。主送機(jī)關(guān)或稱(chēng)謂　　向上呈送：組織部，人事處，等。　　在一定場(chǎng)合向領(lǐng)導(dǎo)或下屬作口頭述職報(bào)告，則應(yīng)寫(xiě)“各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們”。４、正文　?。ǎ保╅_(kāi)頭：即前言，寫(xiě)任職的自然情況（于何時(shí)至何時(shí)，由什么單位聘任何職），崗位職責(zé)與目標(biāo)及個(gè)人認(rèn)識(shí)，對(duì)個(gè)人盡職盡則的總體評(píng)價(jià)，等。 用轉(zhuǎn)接語(yǔ)承上啟下：“現(xiàn)在我按照崗位的要求，做期間的述職報(bào)告”，或“根據(jù)以上職責(zé)，我做了如下工作……”　 開(kāi)頭部分應(yīng)簡(jiǎn)要而明確，不可占過(guò)多的篇幅。（２）主體　　這是全文的重點(diǎn)。寫(xiě)任職期間的主要工作政績(jī)，包括所做的主要工作、基本經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)；存在的缺點(diǎn)、問(wèn)題、失誤和教訓(xùn)；對(duì)今后工作的設(shè)想、意見(jiàn)、建議，今后應(yīng)采取的工作態(tài)度。　　這部分要具體、充實(shí)，有理有據(jù)，條理清晰。 （３）結(jié)語(yǔ)　　以上報(bào)告，請(qǐng)指示。 　　以上報(bào)告，請(qǐng)批評(píng)指正?！　∫陨鲜雎殻?qǐng)予審查。 　　述職完畢，請(qǐng)批評(píng)。　　以上是我的述職報(bào)告，請(qǐng)指正。 　　特此報(bào)告，請(qǐng)審查。（六）寫(xiě)作述職報(bào)告的幾個(gè)原則 １、要突出能力　　能力強(qiáng)不強(qiáng)，是稱(chēng)職不稱(chēng)職的主要依據(jù)。因此，述職的要點(diǎn)，要放在證明履行職責(zé)的能力的強(qiáng)弱上。 ２、要實(shí)事求是　　無(wú)論稱(chēng)職與否，都要用事實(shí)說(shuō)話，與事實(shí)相符。既不能爭(zhēng)功諉過(guò)，掠人之美，也不能讓功攬過(guò)，讓美與人。 ３、情理相融　　要將自己的真實(shí)情感融于敘事說(shuō)理的全過(guò)程。為此，必須抱有誠(chéng)意。（七）述職報(bào)告與工作總結(jié)、工作報(bào)告的聯(lián)系與區(qū)別　　聯(lián)系：　　述職報(bào)告與總結(jié)、報(bào)告在寫(xiě)法上有相似之處。　　區(qū)別：　　工作總結(jié)、報(bào)告：一般是單位的、集體的，也可以是個(gè)人的。其寫(xiě)作角度是全方位的，即重大的工作業(yè)績(jī)、出現(xiàn)的問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、今后工