【文章內(nèi)容簡介】 不規(guī)范。目前，上市公司在信息披露時(shí)常常會(huì)出現(xiàn)披露隨意、不真實(shí)、不充分的不合格現(xiàn)象。例如：報(bào)喜不報(bào)憂。部分公司信息披露缺乏規(guī)范性，隨意調(diào)整利潤分配。中期報(bào)告過于簡單，無法進(jìn)行財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)。部分公司的財(cái)務(wù)報(bào) 告中不提供上年同期相關(guān)的重要數(shù)據(jù)，與公司有關(guān)的市場競爭、通貨膨脹、利率匯率變化、營銷策略、宏觀產(chǎn)業(yè)政策揭示得不完全或者根本不披露。這些信息質(zhì)量的不合格直接導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息披露制度的不規(guī)范。從而阻礙了我國證券市場的健康發(fā)展，損害了廣大投資者的利益。 最后，第三方會(huì)計(jì)監(jiān)管不規(guī)范。所謂第三方會(huì)計(jì)監(jiān)管就是指具有注冊會(huì)計(jì)師資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)上市公司進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)管。在證券市場上，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)工作在信息披露中起著非常重要的作用。投資者所掌握的信息很大層面都是來自于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)的本質(zhì)就在于它的獨(dú)立性， 但是在現(xiàn)實(shí)生活中卻常常出現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和上市公司共同做假賬的現(xiàn)象。這樣就會(huì)造威虛假信息的披露，從而給投資者造成損失，阻礙證券市場的健康發(fā)展。 4 完善我國上市公司會(huì)計(jì)信息透明度的對(duì)策及建議 治理會(huì)計(jì)信息不透明是一項(xiàng)綜合性的工程，既需要從公司內(nèi)部完善治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化內(nèi)部控制，還要從外部完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，改進(jìn)監(jiān)管辦法，加大打假力度。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)等方面著手。根據(jù)上述分析，我們應(yīng)從以下方面入手，以探索一條有效的提高我國會(huì)計(jì)信息透明度的道路。 建立并完善會(huì)計(jì)信息透明度的相關(guān)準(zhǔn)則制度 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、證券市場的擴(kuò)大，對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的要求應(yīng)不斷的從嚴(yán)。關(guān)于我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)法律，基本散見于《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《證券法》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》、《公開發(fā)行股票公司信息實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)中，并沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范。既不易于操作又不便全面執(zhí)行。 關(guān)于完善會(huì)計(jì)信息披露法律制度。要做到 以 下幾點(diǎn)：首先，完善會(huì)計(jì)信息披露法律制度 與 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。為此應(yīng)該對(duì) 這些法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)化、完善來增強(qiáng)其可操作性。其武漢科技大學(xué)城市學(xué)院專業(yè)論文 11 次，完善行政監(jiān)管的法律制度?？梢酝ㄟ^行政法律法規(guī)授權(quán)的方式授予證交所必要的監(jiān)管權(quán)力，強(qiáng)化注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)監(jiān)督職能并加強(qiáng)對(duì)注冊會(huì)計(jì)師本身的監(jiān)督管理。同時(shí)，應(yīng)該明確賦予注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理機(jī)構(gòu)懲罰權(quán)。盡快建立注冊會(huì)計(jì)師懲罰委員會(huì)，盡早出臺(tái)《注冊會(huì)計(jì)師懲罰規(guī)則》。最后，完善會(huì)計(jì)信息披露法律制度的刑事法律責(zé)任制度。目前，學(xué)術(shù)理論對(duì)會(huì)計(jì)信息披露犯罪的概念和基本特征尚無論述，司法實(shí)踐對(duì)會(huì)計(jì)信息披露犯罪這一類罪也沒有明確的界定。只是簡單執(zhí)行現(xiàn)行刑法規(guī)定的幾個(gè)具體罪名。由于現(xiàn)實(shí)的 行為與刑法條文規(guī)定的不緊密，而在遇到具體的犯罪行為時(shí)往往難以把握。因此完善刑事實(shí)體法、建立會(huì)計(jì)信息披露犯罪的基礎(chǔ)理論體系是十分必要的。只有通過全面完善信息披露的相關(guān)法律制度，才能真正達(dá)到有法可依、有法必依的理想狀態(tài)。 會(huì)計(jì)規(guī)范體系是上市公司會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)信息的規(guī)范和準(zhǔn)繩 ， 只有規(guī)范了上市公司的會(huì)計(jì)行為 ， 生成客觀公允的會(huì)計(jì)信息后才談得上信息如何披露。因此 ， 要使上市公司的信息透明度達(dá)到真實(shí)、充分、及時(shí)的要求，就必須建立一套有效的信息披露規(guī)范化體系。 完善上市公司自身體系和機(jī)制 完善上市公司自身體系和機(jī) 制主要包括兩方面。 第一，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)改善公司治理結(jié)構(gòu)。建立合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，可以解決上市公司 中小股東與控投股東信息不對(duì)稱的狀況，提高會(huì)計(jì)信息透明度。股權(quán)結(jié)構(gòu)合理化，可通過國有股的適當(dāng)減持，使股權(quán)分布適度。公司為若干個(gè)可以相互制衡的股東所控制。這種股權(quán)結(jié)構(gòu)可以有效地避免股權(quán)高度集中、股東大會(huì)“一言堂 ”的局面。也可避免總經(jīng)理只維護(hù)大股東的利益，有助于大部分股東對(duì)總經(jīng)理進(jìn)行有效地監(jiān)督。采取措施鼓勵(lì)中小股東積極參加股東大會(huì)，有利于增強(qiáng)中小股東對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求，對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)信息披露施加壓力，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息透明度 的提高。提高董事會(huì)的獨(dú)立性，增加董事會(huì)中獨(dú)立董事的比重，真正發(fā)揮董事會(huì)的約束作用，加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理的監(jiān)管。 第二，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷力。我們必須對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化后續(xù)教育來加強(qiáng)他們素質(zhì)，因?yàn)闀?huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低，在很大程度上既影響到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度的貫徹執(zhí)行效果，又影響到會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，但重點(diǎn)還是提高職業(yè)專業(yè)的判斷力，不受外界施壓的影響，因?yàn)橛纱丝梢耘囵B(yǎng)會(huì)計(jì)人員抵制他人授意、指使、強(qiáng)令進(jìn)行會(huì)計(jì)舞弊，還可以從不斷改善企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制方面人手。 武漢科技大學(xué)城市學(xué)院專業(yè)論文 12 不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制， 建立與健全企業(yè)內(nèi)部控制制度，切實(shí)保證內(nèi)部控制制度的實(shí)施。這不僅需要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，也需要對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)要真正讓員工了解企業(yè)的內(nèi)部控制制度，提高他們的自覺性和重視程度。使內(nèi)部控制制度在企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行中得到充分體現(xiàn)與遵循。對(duì)上市公司來說建立和健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度 有助于提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性，是提高會(huì)計(jì)信息透明度的關(guān)鍵。 同時(shí)注重借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)我國企業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn) 。 加強(qiáng)各方利益相關(guān)者對(duì)公司的經(jīng)營管理的監(jiān)督 上市公司會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范離不開會(huì)計(jì)信息外部監(jiān)管。會(huì)計(jì)信息外部監(jiān)管的主體主要包括第三方中介機(jī)構(gòu)的外部監(jiān)管、獨(dú)立董事的外部監(jiān)管以及社會(huì)輿論的外部監(jiān)管等三方面內(nèi)容。 首先，第三方中介機(jī)構(gòu)的外部監(jiān)管是指通過具有會(huì)計(jì)審核資質(zhì)的第三方監(jiān)管力量對(duì)上市公司進(jìn)行外部治理，核對(duì)會(huì)計(jì)信息的外部監(jiān)管。第三方中介機(jī)構(gòu)主要包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、信用評(píng)級(jí)公司以及證券市場自律組織等機(jī)構(gòu)。只有賦予這些第三方中介機(jī)構(gòu)更多的監(jiān)督權(quán)力，才能充分發(fā)揮其作為第三方監(jiān)管的作用。同時(shí)還應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)這些第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)制。以達(dá)到社會(huì)、上市公司、國家三方制約的目的，從而促使會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范。 其次，應(yīng)該規(guī)范獨(dú)立董 事制度的執(zhí)行。使獨(dú)立董事真正能起到“獨(dú)立的仲裁”作用。所謂獨(dú)立董事，是指獨(dú)立于公司股東且不在公司內(nèi)部任職，并與公司或公司經(jīng)營管理者沒有重要的業(yè)務(wù)聯(lián)系或?qū)I(yè)聯(lián)系。并對(duì)公司事務(wù)做出獨(dú)立判斷的董事。雖然目前我國的相關(guān)法律已經(jīng)規(guī)定了上市公司必須建立獨(dú)立董事制度來加強(qiáng)對(duì)公司的管理。但是在現(xiàn)實(shí)中卻不盡人意，獨(dú)立董事基本上形同虛設(shè)，沒有起到其真正的作用。因此有必要規(guī)范獨(dú)立董事在我國的適用，使其在公司外部治理中起到真正的作用。 最后，規(guī)范社會(huì)輿論對(duì)上市公司的外部治理，促使社會(huì)輿論對(duì)上市公司信息披露的有效監(jiān)督。規(guī)范的社會(huì)輿論 披露不僅有利于公眾對(duì)上市公司經(jīng)營現(xiàn)狀的了解，而且還有利于促使上市公司信息披露的規(guī)范以及證券市場的健康發(fā)展。 同時(shí)，要改進(jìn)對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息透明度的監(jiān)管辦法，加大對(duì) 違規(guī)行為的懲罰力度。在證券市場上首先要借鑒西方成功的經(jīng)驗(yàn)，要懂得證監(jiān)會(huì)在法律中所處的地位，要對(duì)工作法規(guī)及程序進(jìn)行規(guī)范化。這樣既維護(hù)其權(quán)威性，又有利于對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督，防止利武漢科技大學(xué)城市學(xué)院專業(yè)論文 13 用職權(quán)干違法的事的發(fā)生。盡可能的逐步完善由證監(jiān)會(huì)、證券交易所、證券業(yè)協(xié)會(huì)三方共同構(gòu)成、 職能互補(bǔ)的證券監(jiān)管體系結(jié)構(gòu)。證監(jiān)會(huì)在查處內(nèi)幕交易的發(fā)生是重中之重，能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生威懾力，所以 在這方面應(yīng)加強(qiáng)，提高會(huì)計(jì)信息的透明度，以確保投資者的利益。 結(jié) 論 在全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷加深的背景下，會(huì)計(jì)信息透明度作為一個(gè)涵蓋面更廣、綜合性更強(qiáng)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)被提出并逐漸深入人心。會(huì)計(jì)信息透明度受到了世界各國的重視和追捧，各國都將提高本國資本市場會(huì)計(jì)信息透明度作為其大力推動(dòng)的目標(biāo)，如何實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息透明度已經(jīng)成為會(huì)計(jì)學(xué)界研究的熱點(diǎn)問題。作為人們對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的新要求，會(huì)計(jì)信息透明度概念的提出是“對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和一般意義的會(huì)計(jì)信息披露要求的新發(fā)展”，是一個(gè)關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的全 面的概念。 結(jié)論 、 參考文獻(xiàn) 、 致謝都單獨(dú)成一頁 . 武漢科技大學(xué)城市學(xué)院專業(yè)論文 14 本文借鑒國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于會(huì)計(jì)信息透明度的研究，在總結(jié)會(huì)計(jì)信息透明度概念的基礎(chǔ)上，提出了會(huì)計(jì)透明度的內(nèi)涵，辨析了影響會(huì)計(jì)信息透明度的主要因素，列舉了上市公司會(huì)計(jì)信息透明度的度量方法。然后分析了上市公司會(huì)計(jì)信息不透明的現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因。提出了存在的多方面的問題，最后 從完善會(huì)計(jì)信息披露制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、完善公司治理結(jié)構(gòu)和公司外部規(guī)范證券市 場的運(yùn)行、加強(qiáng)各方利益相關(guān)者對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息透明度的監(jiān)督這幾方 面論述了 對(duì)治理上市公司會(huì)計(jì)信息 透明 而采取 的對(duì)策。 由于時(shí)間和個(gè)人等各種原因，本文的研究還有很多不足之處，但 希望能夠?yàn)樯鲜泄镜臅?huì)計(jì)信息不透明問題的研究提供一定的參考。 參考文獻(xiàn) [1] 崔學(xué)剛 ． 公司治理機(jī)制對(duì)公司透明度的影響 [J]．會(huì)計(jì)研究， 2021， （ 6）： 2532. 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