會計(jì)委派制存在的問題及解決的建議(編輯修改稿)
2025-10-20 21:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 根據(jù)考核情況進(jìn)行委派。二、會計(jì)委派試點(diǎn)工作中存在的問題雖然各地會計(jì)委派制工作都取得了一定的成效，但作為新生事物，從2000年至今會計(jì)委派制實(shí)際情況來看，仍然存在一些問題亟需進(jìn)一步研究解決。（一）各方關(guān)系的協(xié)調(diào)存有不足之處，委派會計(jì)制取得成效與預(yù)期的目的相比仍有一定的差距。委派會計(jì)大都受委派單位和被委派單位雙層領(lǐng)導(dǎo)。委派單位（財(cái)政等政府部門）安排的工作要保證完成，但是完成的前提是取得單位領(lǐng)導(dǎo)的支持。由于監(jiān)督與被監(jiān)督之間是對立的矛盾關(guān)系，工作有時(shí)難以適從，不能完全達(dá)到委派目的，特別是個(gè)別受派單位領(lǐng)導(dǎo)對會計(jì)委派制工作的必要性、重要性缺乏足夠的認(rèn)識和熱情，受單位利益驅(qū)動的影響，在實(shí)際工作中沒有給與足夠的支持和配合，使委派會計(jì)處境尷尬，無法參與單位的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理，致使會計(jì)委派制流于形式。（二）委派會計(jì)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，有待于進(jìn)一步提高。委派會計(jì)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)如何，將在很大程度上決定實(shí)施會計(jì)委派制的成效。在相同的條件下，有的委派會計(jì)人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德水平較高，協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，能夠較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)，而有的委派會計(jì)人員具有一定的理論知識，但其實(shí)際操作能力卻無法滿足工作需要。特別是一些地區(qū)在委派會計(jì)人員選拔上實(shí)行筆試、面試一錘定音的辦法，尚缺乏實(shí)際工作操作水平考核，對個(gè)別實(shí)踐證明不能勝任工作的委派會計(jì)，缺乏重新選擇的機(jī)制。（三）委派會計(jì)人員的方式有待于進(jìn)一步完善。委派方式可分為間接交叉委派和直接委派兩種方法。我國各地試點(diǎn)工作大都實(shí)行間接交叉委派的方式，即在原單位選拔出來的委派會計(jì)，由財(cái)政等委派單位統(tǒng)一委派，原則上不再派回單位，而派到其它單位交叉使用。盡管會計(jì)人員實(shí)行交叉委派有諸多好處，但從會計(jì)人員管理體制改革及試行會計(jì)委派的宗旨看，其效果不如直接委派好。一方面，委派會計(jì)人員不能夠直接參與受派單位的一切經(jīng)濟(jì)活動，只能站在監(jiān)督的角度處理事情，不能完全掌握單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況；另一方面，企業(yè)業(yè)務(wù)量的大小和效益的優(yōu)劣直接影響交叉委派的實(shí)施，由于受企業(yè)因素的影響，有些委派會計(jì)寧愿在原單位做一般人員，也不愿意去其他單位擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，從而影響委派人員的工作積極性。（四）對委派會計(jì)人員的管理方面有待于加強(qiáng)和規(guī)范。雖然各地在規(guī)范會計(jì)委派制運(yùn)行方面出臺了一些好的措施，確保了委派制的順利實(shí)施，但在對委派會計(jì)人員的后續(xù)管理方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。特別是相當(dāng)部分試點(diǎn)地區(qū)缺乏一套行之有效的會計(jì)委派制監(jiān)督、約束制度和業(yè)務(wù)考核制度，或者雖有制度，卻沒能嚴(yán)格實(shí)施，對委派會計(jì)人員不能進(jìn)行有效的監(jiān)督、考核。這樣勢必影響委派會計(jì)人員的工作責(zé)任心，不利于調(diào)動其工作積極性，發(fā)揮其內(nèi)在潛力。第四篇：會計(jì)委派制淺析[摘要]實(shí)行會計(jì)委派制是解決會計(jì)信息失真以及負(fù)責(zé)人腐敗等問題，充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要舉措。實(shí)踐證明，在我國當(dāng)前形勢下實(shí)行會計(jì)委派制取得的成效是明顯的，實(shí)行會計(jì)委派制具有一定的科學(xué)性和必要性。但不可否認(rèn)，在會計(jì)委派制實(shí)施過程中仍存在諸多問題和不足。本文著重從我國當(dāng)前形勢出發(fā)，分析實(shí)行會計(jì)委派制的科學(xué)性和必要性，探討其具體的適用范圍，存在的問題以及相應(yīng)的對策。會計(jì)委派制是政府的會計(jì)主管部門或企事業(yè)單位的上級主管部門以所有者身份，委派會計(jì)人員代表政府或企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者監(jiān)督其所屬單位資產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況的制度。會計(jì)委派制通過對會計(jì)人員進(jìn)行直接管理、統(tǒng)管統(tǒng)派，使會計(jì)人員能更好地履行會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督職能，會計(jì)人員的組織關(guān)系、人事關(guān)系、工資福利待遇等均由政府部門或產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)，實(shí)踐證明，會計(jì)委派制有利于加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督，保障會計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完善性、可靠性，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力，進(jìn)一步完善會計(jì)委派制，規(guī)范委派會計(jì)的管理是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。實(shí)行會計(jì)委派制的科學(xué)性和必要性（一）會計(jì)委派制度來源于基層實(shí)踐，是我國經(jīng)濟(jì)改革和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活的客觀要求當(dāng)前我國正處于新舊經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，在社會經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了一些亟待解決的問題：如一些行政事業(yè)單位由于內(nèi)部控制制度和監(jiān)督機(jī)制不健全，導(dǎo)致預(yù)算內(nèi)、外資金管理失控，帳外設(shè)帳，私設(shè)“小金庫”；一些單位領(lǐng)導(dǎo)人干擾會計(jì)人員依法履行職權(quán)，授意、指使、強(qiáng)令篡改會計(jì)數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)，偷逃稅收，甚至貪污賄賂，侵吞公款的現(xiàn)象仍然存在等等，為此，改革會計(jì)人員管理體制，實(shí)行會計(jì)委派制度就勢在必行。（二）實(shí)行“會計(jì)委派制控制工程論文:///kzgclw/”能充分發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能，避免或減少違法、違紀(jì)事件的發(fā)生。會計(jì)監(jiān)督是否有效，關(guān)鍵在于會計(jì)人員的獨(dú)立性。所謂獨(dú)立性包括經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立和工作上的獨(dú)立，即是指會計(jì)人員在會計(jì)工
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