會計委派制存在的問題及解決的建議(編輯修改稿)
2024-10-20 21:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 根據(jù)考核情況進行委派。二、會計委派試點工作中存在的問題雖然各地會計委派制工作都取得了一定的成效，但作為新生事物，從2000年至今會計委派制實際情況來看，仍然存在一些問題亟需進一步研究解決。（一）各方關(guān)系的協(xié)調(diào)存有不足之處，委派會計制取得成效與預期的目的相比仍有一定的差距。委派會計大都受委派單位和被委派單位雙層領(lǐng)導。委派單位（財政等政府部門）安排的工作要保證完成，但是完成的前提是取得單位領(lǐng)導的支持。由于監(jiān)督與被監(jiān)督之間是對立的矛盾關(guān)系，工作有時難以適從，不能完全達到委派目的，特別是個別受派單位領(lǐng)導對會計委派制工作的必要性、重要性缺乏足夠的認識和熱情，受單位利益驅(qū)動的影響，在實際工作中沒有給與足夠的支持和配合，使委派會計處境尷尬，無法參與單位的經(jīng)營管理和財務管理，致使會計委派制流于形式。（二）委派會計人員的政治、業(yè)務素質(zhì)參差不齊，有待于進一步提高。委派會計人員的政治、業(yè)務素質(zhì)如何，將在很大程度上決定實施會計委派制的成效。在相同的條件下，有的委派會計人員政治、業(yè)務素質(zhì)及職業(yè)道德水平較高，協(xié)調(diào)能力較強，能夠較好的完成各項工作任務，而有的委派會計人員具有一定的理論知識，但其實際操作能力卻無法滿足工作需要。特別是一些地區(qū)在委派會計人員選拔上實行筆試、面試一錘定音的辦法，尚缺乏實際工作操作水平考核，對個別實踐證明不能勝任工作的委派會計，缺乏重新選擇的機制。（三）委派會計人員的方式有待于進一步完善。委派方式可分為間接交叉委派和直接委派兩種方法。我國各地試點工作大都實行間接交叉委派的方式，即在原單位選拔出來的委派會計，由財政等委派單位統(tǒng)一委派，原則上不再派回單位，而派到其它單位交叉使用。盡管會計人員實行交叉委派有諸多好處，但從會計人員管理體制改革及試行會計委派的宗旨看，其效果不如直接委派好。一方面，委派會計人員不能夠直接參與受派單位的一切經(jīng)濟活動，只能站在監(jiān)督的角度處理事情，不能完全掌握單位的財務運行情況；另一方面，企業(yè)業(yè)務量的大小和效益的優(yōu)劣直接影響交叉委派的實施，由于受企業(yè)因素的影響，有些委派會計寧愿在原單位做一般人員，也不愿意去其他單位擔任財務負責人，從而影響委派人員的工作積極性。（四）對委派會計人員的管理方面有待于加強和規(guī)范。雖然各地在規(guī)范會計委派制運行方面出臺了一些好的措施，確保了委派制的順利實施，但在對委派會計人員的后續(xù)管理方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。特別是相當部分試點地區(qū)缺乏一套行之有效的會計委派制監(jiān)督、約束制度和業(yè)務考核制度，或者雖有制度，卻沒能嚴格實施，對委派會計人員不能進行有效的監(jiān)督、考核。這樣勢必影響委派會計人員的工作責任心，不利于調(diào)動其工作積極性，發(fā)揮其內(nèi)在潛力。第四篇：會計委派制淺析[摘要]實行會計委派制是解決會計信息失真以及負責人腐敗等問題，充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能的一項重要舉措。實踐證明，在我國當前形勢下實行會計委派制取得的成效是明顯的，實行會計委派制具有一定的科學性和必要性。但不可否認，在會計委派制實施過程中仍存在諸多問題和不足。本文著重從我國當前形勢出發(fā)，分析實行會計委派制的科學性和必要性，探討其具體的適用范圍，存在的問題以及相應的對策。會計委派制是政府的會計主管部門或企事業(yè)單位的上級主管部門以所有者身份，委派會計人員代表政府或企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者監(jiān)督其所屬單位資產(chǎn)經(jīng)營和財務狀況的制度。會計委派制通過對會計人員進行直接管理、統(tǒng)管統(tǒng)派，使會計人員能更好地履行會計核算和會計監(jiān)督職能，會計人員的組織關(guān)系、人事關(guān)系、工資福利待遇等均由政府部門或產(chǎn)權(quán)所有者負責，實踐證明，會計委派制有利于加強會計監(jiān)督，保障會計信息的真實性、準確性、完善性、可靠性，維護財經(jīng)法紀，增強政府的宏觀調(diào)控能力，進一步完善會計委派制，規(guī)范委派會計的管理是我們當前的一項重要工作。實行會計委派制的科學性和必要性（一）會計委派制度來源于基層實踐，是我國經(jīng)濟改革和當前經(jīng)濟生活的客觀要求當前我國正處于新舊經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中，在社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)了一些亟待解決的問題：如一些行政事業(yè)單位由于內(nèi)部控制制度和監(jiān)督機制不健全，導致預算內(nèi)、外資金管理失控，帳外設(shè)帳，私設(shè)“小金庫”；一些單位領(lǐng)導人干擾會計人員依法履行職權(quán)，授意、指使、強令篡改會計數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)，偷逃稅收，甚至貪污賄賂，侵吞公款的現(xiàn)象仍然存在等等，為此，改革會計人員管理體制，實行會計委派制度就勢在必行。（二）實行“會計委派制控制工程論文:///kzgclw/”能充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能，避免或減少違法、違紀事件的發(fā)生。會計監(jiān)督是否有效，關(guān)鍵在于會計人員的獨立性。所謂獨立性包括經(jīng)濟上的獨立和工作上的獨立，即是指會計人員在會計工
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