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正文內(nèi)容

市長途客運(yùn)站改擴(kuò)建工程可行性研究報告(編輯修改稿)

2025-01-09 04:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 客運(yùn)站現(xiàn)狀及特點(diǎn) 市現(xiàn)有市級客運(yùn)站 1 個,縣級客運(yùn)站 2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站 12 個。在 70年代初期建成了市長途客運(yùn)站,“九五”初期建成了弓長區(qū)客運(yùn)站,“十五”初期建成了縣客運(yùn)站,“十一五”前三年建成了 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站。 以上客運(yùn)站場建成使用,使市的客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀況有了很大改善,但仍然滿足不了飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的需要??瓦\(yùn)站場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,嚴(yán)重制約了公路客運(yùn)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)市長途客運(yùn)站是全市唯一的市級客運(yùn)站 , 始 建 于 1B style=39。color:white。backgroundcolor:88680039。973 年, 1B style=39。color:white。backgroundcolor:88680039。974 年投入使用,已經(jīng)運(yùn)行了 35 年,承載著市內(nèi)的大部分客流量。客運(yùn)站總占地面積 16142m2,南北長 米 ,東西寬 B style=39。color:white。backgroundcolor:88680039。 米 ,其中停車場面積 8000m2,發(fā)車場1240m2。客運(yùn)站建筑面積 3178 平方米 ,其中候車大廳 662m2,發(fā)車位 6 個,檢票口 5 個。由于建設(shè)年代比較久遠(yuǎn),站房結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化,抗震系數(shù)小,有多處開裂現(xiàn)象,已被市質(zhì)監(jiān)站列為危房,雖經(jīng)多次加固維修改造,但未能從根本上解決問題,無法承擔(dān)巨大的客流量和車流量,超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),及需建設(shè)和改造。 現(xiàn)有客運(yùn)線路 427條,其中,跨省營運(yùn)線路 8 條,跨市營運(yùn)線路 170條,跨縣營運(yùn)線路 24B style=39。color:white。backgroundcolor:88680039。9 條。站內(nèi)有營運(yùn)車輛 600 輛,年均日發(fā)班次1560 次,站內(nèi)日發(fā)客運(yùn)量 由建站時的 2021 人次,增加到現(xiàn)在的 16000 人次,高峰時可達(dá)32021 人次。 停車場與發(fā)車場共用,進(jìn)出站車輛及班次之多,造成車輛擁擠、堵塞。候車廳、售票廳面積狹小,并且混合使用,旅客出行不便,更不利于安全。發(fā)車位嚴(yán)重不足,達(dá)不到同時發(fā)車20 臺以上的一級客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn),站外停發(fā)車情況十分嚴(yán)重,每天有近 10,000 人、 150 輛車無法進(jìn)站,常造成入口處道路嚴(yán)重堵塞,無法統(tǒng)一規(guī)范管理,難以保證客運(yùn)站的正常運(yùn)營。為迅速疏導(dǎo)旅客只能采用其它辦法和臨時措施,如個別線路直接上車,站房外另設(shè)售票、檢票、候車地等。 由于候車樓始 建于 70 年代,基礎(chǔ)設(shè)施落后,質(zhì)量差,規(guī)模小,設(shè)計結(jié)構(gòu)不合理,存在著比較嚴(yán)重的安全隱患,原客運(yùn)站已不能適應(yīng)日益增長的旅客運(yùn)輸需要 ,客觀情況向我們提出了擴(kuò)大客運(yùn)站的要求 .由于客運(yùn)站的擁擠而帶來的站前地區(qū)客車隨意攬客、占道停車等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重地影響了城市社會治安和精神文明建設(shè) ,成為市政府城市管理工作重點(diǎn)治理地段 . 也嚴(yán)重地影響了市的整體城市形象。 隨著客運(yùn)市場的不斷完善和發(fā)展,現(xiàn)客運(yùn)站無論從規(guī)模、局部功能、安全角度上均不適發(fā)展需求,與我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步不相適應(yīng)。因此客運(yùn)站的建設(shè)是改變客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施滯后局 落后局面的需要,是培育和建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的客運(yùn)市場、強(qiáng)化和實(shí)施客運(yùn)市場科學(xué)化、規(guī)范化管理的客觀要求,對提高公路運(yùn)輸整體效益具有重要意義。 市場需求分析 社會經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展趨勢 市地處遼寧省中部,經(jīng)過半個世紀(jì)的建設(shè),市經(jīng)濟(jì)日益繁榮 .特別是改革開放 30 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了輝煌成就。是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化、國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的 30 年。 30年來,始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想不動搖,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連登新高。 2021 年 ,全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 585億 元 , 是 1B style=39。color:white。backgroundcolor:88680039。978 年的 3B style=39。color:white。backgroundcolor:88680039。9 倍,年均增長 %。特別是從 2021 年開始,連 續(xù) 六 年 保 持 了 16% 以 上 的 高 速 增 長 。 全 市 財 稅 總 收 入 實(shí) 現(xiàn) B style=39。color:white。backgroundcolor:88680039。9 億 元 , 是 1B style=39。color:white。backgroundcolor:88680039。978 的 63 倍,年均增長 %。 改革開放的 30年,是各項改革取得重大突破、市場經(jīng)濟(jì)體制日臻完善的 30 年。農(nóng)村改革率先突破,使農(nóng)村壓抑已久的旺盛生產(chǎn)力奔涌而出。企業(yè)改革大刀闊斧,國有企業(yè)在艱辛的改革進(jìn)程中經(jīng)歷了脫胎換骨式的洗禮。民營經(jīng)濟(jì)異軍突起,成為全省民營經(jīng)濟(jì)最活躍的城市之一。生產(chǎn)要素市場基本形成,投資、金融體制改革不斷深化,行政管理體制、人事制度改革以及教育、文化、科技、衛(wèi)生體制改革都取得明顯成果。 改革開放的 30 年,是對外開放碩果累累、外向 型經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的 30 年。 30 年來,外向型經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),有力地牽動了全市國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。利用外資取得重大突破,對外貿(mào)易迅速發(fā)展,對外交往不斷擴(kuò)大,我市已同美、日等國家的 12 個城市締結(jié)了友好城市。 改革開放的 30 年,是城市建設(shè)日新月異、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的 30 年。 30 年來,共投入 50 多億元,實(shí)施了大規(guī)模的城市建設(shè)和改造,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷健全,城市功能不斷完善,初步形成了現(xiàn)代城市的品位和格局。 今后工作的目標(biāo)是:把建設(shè)成為位居全省中等城市前列的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益的增幅要高于 全省平均水平,實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興的目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),努力把建設(shè)成為遼寧中部城市群中具有特色和活力的現(xiàn)代化生態(tài)新興工業(yè)城市。 交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展趨勢 : 打通全部對外通道,實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動。規(guī)劃沈遼輕軌,實(shí)現(xiàn)沈陽和同城化;拓寬改造機(jī)場大道,暢通國際聯(lián)系;構(gòu)建哈大高速鐵路、沈大高速公路、本遼遼高速公路和遼寧中部城市群出海大道,貫通東西南北。 近幾年,國家和省、市政府對地方公路交通事業(yè)的投入不斷加大。 2021 年開始啟動市“村村通油路”工程,該項目工程經(jīng)過逐年建設(shè)后將為全市鄉(xiāng)村人民的出行提供更加方便的條 件。 隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步以及人口數(shù)量的增長,在公路運(yùn)輸方面突出表現(xiàn)為客流量的持 續(xù) 增加 。到 2021 年, 市客 運(yùn)站 內(nèi) 外共 營運(yùn) 著各 型專 業(yè)客 運(yùn)車 57B style=39。color:white。backgroundcolor:88680039。9 輛,客運(yùn)線路 427 條,其中,跨省營運(yùn)線路 8條 , 跨 市 營 運(yùn) 線 路 122 條 , 跨 縣 營 運(yùn) 線 路 213 條 , 日 發(fā) 班 次 12B style=39。color:white。backgroundcolor:88680039。90 次 , 日 發(fā) 客 運(yùn) 量 1.B style=39。color:white。backgroundcolor:88680039。9 萬人;遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出設(shè)計運(yùn)營能力。這就要求公路客運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)一步提高運(yùn)輸能力并提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),而地方公路網(wǎng)的日益發(fā)達(dá)和路面質(zhì)量的不斷改善,已經(jīng)為公路客運(yùn)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的基礎(chǔ)條件。因此,增加投入營運(yùn)的客車數(shù)量、調(diào)整上線營運(yùn)的車輛結(jié)構(gòu)和運(yùn)營方式成為了發(fā)展的必然趨勢。首先,為保證足夠的運(yùn)輸能力和服務(wù)質(zhì)量,在增加客車數(shù)量的同時,要求客車向大型化、快速化、功能多元化 (即提升乘坐舒適度、安全度和增強(qiáng)托運(yùn)能力 )發(fā)展。其次,為滿足近距離、多批次等不同乘客群體的需要,在中短途線 路上營運(yùn)快速直達(dá)中巴。再次,將在運(yùn)營方式上進(jìn)行改革,實(shí)行集約化管理,這樣才能充分調(diào)動生產(chǎn)積極性,提高資源利用率。 (三)項目建設(shè)的必要性 根據(jù)以上對交通運(yùn)輸發(fā)展和公路客運(yùn)站場地設(shè)施現(xiàn)狀的情況分析我們不難得出這樣的結(jié)論,市公路客運(yùn)站場基礎(chǔ)設(shè)施的落后不但給城市窗口部位帶來了不良影響,限制了旅客的出行和中轉(zhuǎn),更阻滯了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時引起了地方政府和社會各界人士的廣泛關(guān)注。建設(shè)一座“長途客運(yùn)舒適化、短途運(yùn)輸公交化、站場建設(shè)現(xiàn)代化 的全新的長途汽車客運(yùn)站,既能滿足旅客運(yùn)輸?shù)男枰夷艽蟠筇岣叱鞘械?外部形象,也能從根本上消除客運(yùn)流通不暢對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響。 隨著市及周邊地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公路網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的加快,城鄉(xiāng)和地區(qū)間、生產(chǎn)和消費(fèi)間聯(lián)系更加緊密,人口的流動、商品的流通量將迅速增加,城市和鄉(xiāng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施將承載著一個不斷膨脹的壓力。這就需要有一個管理規(guī)范、高效有序的運(yùn)輸市場。而現(xiàn)有的客運(yùn)站場由于基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、落后無法為旅客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一座“功能完善、設(shè)施現(xiàn)代化、規(guī)模適當(dāng)超前”長途客運(yùn)站,對實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化、集約化的客運(yùn)經(jīng)營機(jī)制、提高車載運(yùn)輸效率、完善交通運(yùn)輸服務(wù)功能將起到舉足輕重的 作用。 交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是社會生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)正常運(yùn)轉(zhuǎn),是協(xié)調(diào)發(fā)展的先決條件;對保障社會經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展,改善人民生活,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的作用。因此,市政府在建設(shè)現(xiàn)代化地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃中,把“要發(fā)展、交通須先行”建設(shè)“服務(wù)本市、帶動周邊、輻射省內(nèi)及相鄰省份”的現(xiàn)代化交通樞紐作為交通運(yùn)輸業(yè)的奮斗目標(biāo)。市長途客運(yùn)站建成后,將作為遼寧中部重要交通樞紐站與一北京、一天津、一長春、一大連、一沈陽、一本溪、一錦州、一丹東等高速公路形成通達(dá)的陸路交通網(wǎng)絡(luò),對市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展具 有重大意義。因此,為了改善人民出行條件,培育規(guī)范運(yùn)輸市場,健全客運(yùn)服務(wù)體系,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的空間,建設(shè)一座全新的、適應(yīng)社會發(fā)展的長途客運(yùn)站也是勢在必行。 (四)目標(biāo)市場分析及項目功能研究 客運(yùn)站是社會公用事業(yè)單位,其宗旨就是服務(wù)社會。隨著社會的進(jìn)步,客運(yùn)市場對客運(yùn)站場的功能和服務(wù)提出了更嚴(yán)格的要求。既要有規(guī)范、嚴(yán)格的管理,保證旅客、車輛進(jìn)出安全有序;又要有完備的服務(wù)設(shè)施,滿足相關(guān)的各項需求;還要求站務(wù)人員提供周到、熱情的服務(wù)??偨Y(jié)起來,就是要求“建成設(shè)施現(xiàn)代化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化”的綜合性新 型客運(yùn)站場。其主要功能如下: ◇對進(jìn)站旅客和車輛進(jìn)行統(tǒng)一、有效的組織與管理; ◇為旅客提供長途、短途、中轉(zhuǎn)和換乘等運(yùn)輸服務(wù); ◇為旅客提供餐飲、購物、托運(yùn)、郵遞等綜合服務(wù); ◇客運(yùn)車輛的??俊l(fā)送、調(diào)度、檢測、清洗等功能。 適站量預(yù)測 預(yù)測的依據(jù) ◇市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和遠(yuǎn)景目標(biāo); ◇市長途客運(yùn)站客運(yùn)流量和運(yùn)輸方式構(gòu)成的歷年統(tǒng)計資料; ◇市“十一五”公路運(yùn)輸發(fā)展計劃; ◇市“十一五”公路場站建設(shè)規(guī)模及投資規(guī); ◇建國 58 年市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就綜述。 預(yù)測的方法 預(yù)測工作采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法,分析市的社會經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸發(fā)展的特點(diǎn)及兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系。對市內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)和貨運(yùn)、客運(yùn)交通發(fā)展水平進(jìn)行充分研究,在大量統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,采用數(shù)學(xué)模型預(yù)測與專家經(jīng)濟(jì)推測相結(jié)合的方法,多方案、多角度作綜合評定,以確保預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。詳見市客運(yùn)量預(yù)測程序圖 (附表 3. 1)。 基本分析 2021 年,全市國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康快速增長。全市 GDP 總值 585 億元,按可比價格計算,比上年增長 16%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值 31 億元,增長 %;第二產(chǎn)業(yè)增加值 2B style=39。color:white。backgroundcolor:88680039。 億元,增長 %;第三產(chǎn)業(yè)增加值 13B style=39。color:white。backgroundcolor:88680039。9.B style=39。color:white。backgroundcolor:88680039。9 億元,增長 %。人均生產(chǎn)總值 25662元,按可比價格計算,年增長率 15.B style=39。color:white。backgroundcolor:88680039。9%。地方財政收入 億元,增長 %;全社會固定資產(chǎn)投資 億元,增長 %;社會消費(fèi)品零售總額 億元,增長 %。 隨著市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展,對外交往不斷擴(kuò)大,省際、市際和城鄉(xiāng)之間的人員交流將大幅度增加,對公路客運(yùn)的需求也將增長,客運(yùn)車輛將向大型化、高級化發(fā)展,直達(dá)車輛增加,城際間的交通公交化,因此,公路客運(yùn)市場大有發(fā)展前景。 全市人口數(shù)量從 2021 年的 180 萬人。發(fā)展到 2021 年 183 萬人。而人口的增長必然導(dǎo)致出行人數(shù)的增加,為適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人口增長對交通的要 求,市應(yīng)以現(xiàn)有交通設(shè)施為基礎(chǔ),重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)、村三級公路的改造和升級,改善鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )內(nèi)部道路網(wǎng),形成以城區(qū)為中心,城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),村村通公路的完整的交通網(wǎng)絡(luò)和綜合運(yùn)輸體系,市級公路要向環(huán)狀和縱深發(fā)展。通過以上數(shù)據(jù)顯示,市長途客運(yùn)站將承載著為市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供交通基礎(chǔ)設(shè)施保障的重要任務(wù)。因此,在考慮客運(yùn)站的建設(shè)規(guī)模時,應(yīng)當(dāng)充分考慮市未來經(jīng)濟(jì)、人口地理位置等方面的因素,以便得出正確的結(jié)論。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計 根據(jù)市交通局提供的近十年來交通統(tǒng)計資料,對客運(yùn)量、營運(yùn)車輛增長情況進(jìn)行增長率分析,列表如下: 市長途客運(yùn)站歷年客運(yùn)量記錄表 表 3. 1 年份 1B style=39。color:white。backgroundcolor:88680039。9B 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