【文章內(nèi)容簡介】 v 個(gè)專門委員會(huì)可與政府各個(gè)部門及司法機(jī)關(guān)在工作上進(jìn)行對(duì)口聯(lián)系，隨時(shí)掌握政府有關(guān)部門的工作動(dòng)向，從而能更好的協(xié)助人大及其常委會(huì)有效地監(jiān)督政府工作。v 專門委員會(huì)還可以對(duì)人大閉會(huì)期間出現(xiàn)的需要大會(huì)審議、決定的問題及時(shí)地加以研究、處理，待大會(huì)召開再向其報(bào)告。地方立法的意義：v 它有利于在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，擴(kuò)大地方權(quán)力，充分發(fā)揮地方的積極性和主動(dòng)性； v 有利于在保證全國法制統(tǒng)一的前提下，因地制宜地制定符合地方實(shí)際、適合地方發(fā)展需要的規(guī)范性文件；v 也有利于補(bǔ)充國家立法的某些不足，為國家立法提供經(jīng)驗(yàn)。人大代表與其他身份的相同與不同： v 相同點(diǎn)：178。 人大代表與中國共產(chǎn)黨黨員一樣，都是以“為人民服務(wù)”為宗旨的。178。 人大代表與國家行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)的成員一樣，都是任敏的公仆，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。178。 人大代表與勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者和戰(zhàn)斗英雄一樣，都受到人民的尊重。v 不同點(diǎn)：根本區(qū)別就是在于是否能組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，直接參與行使國家權(quán)力。他們是經(jīng)過人民選舉基礎(chǔ)上產(chǎn)生的并組成的人民代表大會(huì)，代表人民直接行使國家權(quán)力。怎么理解處理好代表全局與代表局部的關(guān)系： v 一般而言，人民代表在反應(yīng)人民的要求和利益時(shí)著重反映本選區(qū)或是原選舉單位的具體理由和具體要求，即要求代表局部利益。因?yàn)橹挥性诖罅康木唧w利益基礎(chǔ)上，才能提煉出人民的共同意志和共同利益。v 但是，在審議與表決某項(xiàng)議案時(shí)，應(yīng)著重考量本級(jí)人大所屬的整個(gè)行政區(qū)域的總體利益，即要代表全局利益。v 若某項(xiàng)決議雖然不符合本選區(qū)的利益，但是在全局之上是非常必要的，就應(yīng)當(dāng)贊同，而不能以局部利益標(biāo)準(zhǔn)加以反對(duì)。v 若某項(xiàng)決議對(duì)本選區(qū)極為有利，但是從全局看術(shù)不很適宜的就當(dāng)反對(duì)。v 由此可見人大代表既要本選區(qū)或是原選舉單位的人民的利益，更要代表本級(jí)人大所屬的整個(gè)行政區(qū)域的人民的利益，以局部服從全局。農(nóng)村，城市，少數(shù)民族的區(qū)域代表是否違背平等性，形式上的不平等是否真實(shí)： v 在形式上似乎是不平等的，但是這卻反映了中國現(xiàn)實(shí)的城鄉(xiāng)發(fā)展?fàn)顩r與民族狀況。v 原來農(nóng)村人口基數(shù)偏大，而城市又是經(jīng)濟(jì)文化政治中心，城鄉(xiāng)之前的比例差別體現(xiàn)的是代表的平等廣泛性。而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)比例日趨一致。而少數(shù)民族人口數(shù)量少，倘若按比例進(jìn)行，可能出現(xiàn)的少數(shù)民族缺乏代表。一定名額的代表可以更好的保證其代表性。v 實(shí)質(zhì)上的平等以形式上的不平等來體現(xiàn)，只是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的階段性現(xiàn)象。隨著生產(chǎn)力發(fā)展，將逐步縮小城鄉(xiāng)民族差別，社會(huì)主義也將在內(nèi)容和形式、理論與實(shí)踐上不斷趨于統(tǒng)一。國家行政特點(diǎn)在：v 國家行政是指國家行政機(jī)關(guān)即政府依法對(duì)國家和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行的組織管理活動(dòng)。它是階級(jí)統(tǒng)治與社會(huì)管理的結(jié)合，是國家職能二重性的體現(xiàn)，具有以下特點(diǎn)：v 國家行政主體的公共權(quán)威性。由法律對(duì)其進(jìn)行保證，依法制定無法被取代；同時(shí)要遵守法律，依法行政；v 國家行政機(jī)關(guān)活動(dòng)兼具政治性和社會(huì)性。其政治性體現(xiàn)在它是國家意志的執(zhí)行，國家行政活動(dòng)必然受制于統(tǒng)治階級(jí)的意志。它又是整個(gè)社會(huì)的代表，在形式上不僅僅為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)，同時(shí)要以整個(gè)社會(huì)的公共利益為目標(biāo)進(jìn)行社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)的整體發(fā)展。v 國家行政體制的集權(quán)性。以效率為目標(biāo)，體制上以集權(quán)性為主。一方面是中央與地方的集權(quán)模式即中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合。另一方面是行政組織內(nèi)部，在權(quán)利領(lǐng)導(dǎo)體制中采取行政首長負(fù)責(zé)制。v 國家行政效力的強(qiáng)制性。國家行政機(jī)關(guān)在其法定范圍內(nèi)其權(quán)力的行使具有普遍強(qiáng)制效力，任何個(gè)人單位或社會(huì)團(tuán)體必須服從。如何理解行政首長負(fù)責(zé)制：v 首長負(fù)責(zé)制是指各級(jí)政府及其部門的首長在民主討論的基礎(chǔ)上，對(duì)本行政組織所管轄的重要事務(wù)具有最后的決策權(quán)，并對(duì)此全面負(fù)責(zé)。v 首長負(fù)責(zé)制是民主集中制原則在國家行政體制上的體現(xiàn)形式。民主集中制原則所否定的是排斥民主的官僚集中制與不要集中的無政府主義。基于執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的既定決議，其核心在于效率。v 首長負(fù)責(zé)制是以民主為前提的個(gè)人負(fù)責(zé)制。在本質(zhì)上不同于否定民主的個(gè)人獨(dú)裁制。其一在國家行政機(jī)關(guān)的首長是有法定民主程序選舉或是決定任職的，對(duì)國家權(quán)力機(jī)關(guān)以及上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督；其二行政首長只能在憲法和法律的范圍內(nèi)行使權(quán)力，行政首長履行行政權(quán)力的權(quán)限僅限于在憲法和法律的執(zhí)行。v 行政首長制在制度上結(jié)合了合議制的特點(diǎn)，在決議政府行政事務(wù)的重大問題時(shí)，先要提交有關(guān)會(huì)議進(jìn)行民主討論，然后集合正確意見做最后決定?？梢圆皇苌贁?shù)服從多數(shù)的原則限制。如何繼續(xù)推進(jìn)國家行政體制改革： v 轉(zhuǎn)變政府職能，合理界定行政權(quán)限 v 深化政府機(jī)構(gòu)改革，提高行政效能v 理順中央與地方關(guān)系，建立其合理的集分權(quán)模式 v 健全行政監(jiān)督制度，抑制行政腐敗v 完善國家公務(wù)員制度，規(guī)范行政人員管理中國公務(wù)員的競爭機(jī)制主要表現(xiàn)：v 錄用競爭：是公務(wù)員隊(duì)伍“入口”上的競爭。以往補(bǔ)充新的國家干部是通過分配和選調(diào)的方式進(jìn)入的，引入競爭機(jī)制之后，國家行政機(jī)關(guān)錄用主任科員以及以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員采取公開考試、嚴(yán)格考核辦法，按德才兼?zhèn)涞脑瓌t擇優(yōu)錄取。因此，錄用競爭很大程度上表現(xiàn)為“考試競爭”。v 任用競爭：是公務(wù)員在內(nèi)部職級(jí)上的流程式的競爭。國家規(guī)定了公務(wù)員的不同職級(jí)和不同待遇。當(dāng)上一職位出現(xiàn)空缺時(shí)，必須選拔新人去補(bǔ)缺。補(bǔ)缺者便表現(xiàn)為職級(jí)的晉升。其中表現(xiàn)為兩個(gè)層面：178。 其一，各級(jí)政府的組成人員要通過選舉制度來實(shí)現(xiàn)競爭，其中包括候選人提名，介紹和差額選舉等。178。 其二，處政府組成人員以外的其他公務(wù)員則是主要通過考核工作實(shí)績來優(yōu)選晉升。也可稱之為“考試競爭”。通過考核確定晉升獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。任用與錄用的區(qū)別：v 任用是指任職機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定和任職要求通過法定的程序和一定的手續(xù)任用公務(wù)員來擔(dān)任某一職務(wù)。v 錄用是指根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，通過考試考核方法選拔國家行政機(jī)關(guān)主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員。不同之處在于：v 任用是授予公務(wù)員一定的行政職務(wù)的行政行為，錄用則按照法定程序?qū)⒃瓉聿痪邆涔珓?wù)員身份的公民納入呆國家公務(wù)員隊(duì)伍之中，使其具有公務(wù)員身份。v 任用可以與錄用同時(shí)進(jìn)行，或者在錄用之后。公務(wù)員交流的四種方式中轉(zhuǎn)任與輪換的區(qū)別： v 四種方式：調(diào)任，轉(zhuǎn)任，輪換，掛職鍛煉178。 轉(zhuǎn)任：轉(zhuǎn)任是指國家公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由，在國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部（包括跨地區(qū)跨部門）的平級(jí)調(diào)動(dòng)。被調(diào)動(dòng)者，必須符合擬任職務(wù)規(guī)定的條件要求，經(jīng)考核后，按照規(guī)定的程序辦理。178。 輪換：輪崗，是指國家機(jī)關(guān)對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的某些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員，有計(jì)劃的調(diào)換職位任職。輪換在重點(diǎn)是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。v 二者形式相近，但著眼點(diǎn)不同：178。 轉(zhuǎn)任主要著眼于發(fā)揮公務(wù)員的專長，做到人盡其才，人盡其用； 178。 輪換一般是著眼于公務(wù)員的培訓(xùn)，使其接受更多職位的鍛煉。辭退制度的意義：v 公務(wù)員的辭退制度的實(shí)行與辭職制度一樣，對(duì)于造就一只高素質(zhì)高效率的公務(wù)員隊(duì)伍，具有重要意義。v 它有利于防止公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)下降，保證政府機(jī)關(guān)的行政效率；v 它體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，促使機(jī)構(gòu)工作人員從安于現(xiàn)狀的惰性中解放出來； v 它適應(yīng)了政府轉(zhuǎn)換職能和機(jī)構(gòu)改革的要求，擴(kuò)大了公務(wù)員隊(duì)伍的出口渠道。民族區(qū)域自治制度的優(yōu)點(diǎn)：v 其一，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于保障少數(shù)民族自主的管理本民族事務(wù)的權(quán)利； v 其二，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于國家的統(tǒng)一和安全；v 其三，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系（平等團(tuán)結(jié)互助）； v 其四，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于加快發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)與文化，促進(jìn)各民族事業(yè)的繁榮?！耙粐鴥芍啤睍?huì)不會(huì)導(dǎo)致資本主義對(duì)社會(huì)主義的替代：v 在大陸社會(huì)主義制度的前提下，特別行政區(qū)實(shí)現(xiàn)資本主義制度。v 一個(gè)國家內(nèi)的“兩種制度”，一個(gè)是社會(huì)主義制度，一個(gè)是資本主義制度。但社會(huì)主義制度是主體。v 現(xiàn)今在香港臺(tái)灣澳門的資本主義全部人口不到全國3%，%，無論資本主義如何發(fā)展，都絕不會(huì)占據(jù)有主體地位，不改變社會(huì)主義性質(zhì)。多黨合作的優(yōu)點(diǎn)是：v 第一，有利于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。其他政黨可以使黨時(shí)時(shí)聽到不同的意見與批評(píng)，及時(shí)克服缺點(diǎn)與錯(cuò)誤。共產(chǎn)黨同各民主黨派 長期共存，相互監(jiān)督，取長補(bǔ)短，集思廣益，確保共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)有著特別意義。v 第二，有利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。通過民主黨派的社會(huì)聯(lián)系，使得不同階級(jí)集團(tuán)在利益表達(dá)情緒宣泄政治參與等方面都有著順暢的渠道，使得國家更好的解決部分與整體，部分與部分之間的利益關(guān)系，避免利益格局的沖突以失衡，保證社會(huì)的有序性和穩(wěn)定性。v 第三，有利于建設(shè)社會(huì)主義民主政治。實(shí)行多黨合作有利于集中各階層各利益集團(tuán)的智慧與意志，是黨和政府在把握社會(huì)脈搏，了解群眾呼聲的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)重大的決策的民主化和科學(xué)化。另一方面，有利于各政黨在社會(huì)主義民主建設(shè)中優(yōu)化組合，使得各政黨在多黨合作的全局終找到自己位置，發(fā)揮出自己的自己的作用，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，從而維護(hù)民主和諧的政治局面。v 第四，有利于實(shí)現(xiàn)祖國的統(tǒng)一和平。各民主黨派由于歷史淵源和港澳臺(tái)同胞有著廣泛的聯(lián)系和交往，在政治上有影響，在社會(huì)上有聲望，可以起到別人所無法替代的作用。為何實(shí)行黨政分開（黨政職能分開）：v 黨和國家政權(quán)機(jī)關(guān)的不同，職能不同，組織形式和工作方法都不同，因而不能實(shí)行以黨代政。共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位，但主要的是政治領(lǐng)導(dǎo)，它最重要的職能是制定和執(zhí)行正確的路線，方針，政策，為國家機(jī)關(guān)的活動(dòng)奠定政治基礎(chǔ)的確定政治目標(biāo)。v 政黨不分離的不良結(jié)果有：178。 第一，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)。若黨過分干涉執(zhí)行者的任務(wù)，容易成為矛盾的一個(gè)方面甚至是矛盾的焦點(diǎn)上，使得精力的分散。178。 第二，造成政黨機(jī)構(gòu)臃腫，效率不高。在政黨部分的情況下，黨和政府的職能往往交叉，形成機(jī)構(gòu)重疊。178。 第三，黨掌管了許多屬于人大和政府工作范圍的任務(wù)，妨礙了各級(jí)國家政權(quán)機(jī)關(guān)建立的v 178。 178。 178。相對(duì)獨(dú)立的強(qiáng)有力的工作系統(tǒng)。政黨分離的益處：能夠更好的實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平；使得黨有更多的時(shí)間和精力抓好自身建設(shè)，做到切實(shí)黨要管黨；使得黨可以駕馭矛盾，總攬全局，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)政權(quán)組織積極性。第五篇：中國當(dāng)代文學(xué)史《中國當(dāng)代文學(xué)史》模擬試卷（一）一、填空題（20 分，每空 1 分）、《紅日》的作者是（）；《紅旗譜》的作者是（）；《紅巖》的 作者是（）；《青春之歌》的作者是（）。、八大樣板戲中的京劇有（）、（）、（）、（）、（）。、《隨想錄》的作者是（）；《我與地壇》的作者是（）；《回答》的作者是（）；《祖國啊，我親愛的祖國》的作者是（）。、謝惠敏是小說《 》中的人物；丙崽是小說《 》中的人物；印家厚是小說《 》中的人物。、《山上的小屋》的作者是（）；《一地雞毛》的作者是（）；《崗上的世紀(jì)》的作者是（）。二、單項(xiàng)選擇題（10 分，每題 2 分）、《組織部來了個(gè)年輕人》中，劉世吾“就那么回事”的口頭禪，主要說明他（）。A、自信B、能力強(qiáng) C、自以為看穿世事，不思進(jìn)取D、看不慣社會(huì)的許多現(xiàn)象、重知識(shí)，重趣味，喜歡旁征博引、涉古論今的散文作家是（）。A、楊朔B、秦牧 C、劉白羽D、周濤、1950 年以后，趙樹理