【文章內(nèi)容簡介】 v 個專門委員會可與政府各個部門及司法機關(guān)在工作上進行對口聯(lián)系，隨時掌握政府有關(guān)部門的工作動向，從而能更好的協(xié)助人大及其常委會有效地監(jiān)督政府工作。v 專門委員會還可以對人大閉會期間出現(xiàn)的需要大會審議、決定的問題及時地加以研究、處理，待大會召開再向其報告。地方立法的意義：v 它有利于在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，擴大地方權(quán)力，充分發(fā)揮地方的積極性和主動性； v 有利于在保證全國法制統(tǒng)一的前提下，因地制宜地制定符合地方實際、適合地方發(fā)展需要的規(guī)范性文件；v 也有利于補充國家立法的某些不足，為國家立法提供經(jīng)驗。人大代表與其他身份的相同與不同： v 相同點：178。 人大代表與中國共產(chǎn)黨黨員一樣，都是以“為人民服務(wù)”為宗旨的。178。 人大代表與國家行政機關(guān)司法機關(guān)的成員一樣，都是任敏的公仆，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督。178。 人大代表與勞動模范、先進工作者和戰(zhàn)斗英雄一樣，都受到人民的尊重。v 不同點：根本區(qū)別就是在于是否能組成國家權(quán)力機關(guān)，直接參與行使國家權(quán)力。他們是經(jīng)過人民選舉基礎(chǔ)上產(chǎn)生的并組成的人民代表大會，代表人民直接行使國家權(quán)力。怎么理解處理好代表全局與代表局部的關(guān)系： v 一般而言，人民代表在反應(yīng)人民的要求和利益時著重反映本選區(qū)或是原選舉單位的具體理由和具體要求，即要求代表局部利益。因為只有在大量的具體利益基礎(chǔ)上，才能提煉出人民的共同意志和共同利益。v 但是，在審議與表決某項議案時，應(yīng)著重考量本級人大所屬的整個行政區(qū)域的總體利益，即要代表全局利益。v 若某項決議雖然不符合本選區(qū)的利益，但是在全局之上是非常必要的，就應(yīng)當(dāng)贊同，而不能以局部利益標(biāo)準(zhǔn)加以反對。v 若某項決議對本選區(qū)極為有利，但是從全局看術(shù)不很適宜的就當(dāng)反對。v 由此可見人大代表既要本選區(qū)或是原選舉單位的人民的利益，更要代表本級人大所屬的整個行政區(qū)域的人民的利益，以局部服從全局。農(nóng)村，城市，少數(shù)民族的區(qū)域代表是否違背平等性，形式上的不平等是否真實： v 在形式上似乎是不平等的，但是這卻反映了中國現(xiàn)實的城鄉(xiāng)發(fā)展?fàn)顩r與民族狀況。v 原來農(nóng)村人口基數(shù)偏大，而城市又是經(jīng)濟文化政治中心，城鄉(xiāng)之前的比例差別體現(xiàn)的是代表的平等廣泛性。而且隨著經(jīng)濟發(fā)展，城鄉(xiāng)比例日趨一致。而少數(shù)民族人口數(shù)量少，倘若按比例進行，可能出現(xiàn)的少數(shù)民族缺乏代表。一定名額的代表可以更好的保證其代表性。v 實質(zhì)上的平等以形式上的不平等來體現(xiàn)，只是我國社會主義初級階段的階段性現(xiàn)象。隨著生產(chǎn)力發(fā)展，將逐步縮小城鄉(xiāng)民族差別，社會主義也將在內(nèi)容和形式、理論與實踐上不斷趨于統(tǒng)一。國家行政特點在：v 國家行政是指國家行政機關(guān)即政府依法對國家和社會事務(wù)進行的組織管理活動。它是階級統(tǒng)治與社會管理的結(jié)合，是國家職能二重性的體現(xiàn)，具有以下特點：v 國家行政主體的公共權(quán)威性。由法律對其進行保證，依法制定無法被取代；同時要遵守法律，依法行政；v 國家行政機關(guān)活動兼具政治性和社會性。其政治性體現(xiàn)在它是國家意志的執(zhí)行，國家行政活動必然受制于統(tǒng)治階級的意志。它又是整個社會的代表，在形式上不僅僅為統(tǒng)治階級服務(wù)，同時要以整個社會的公共利益為目標(biāo)進行社會管理，推動社會的整體發(fā)展。v 國家行政體制的集權(quán)性。以效率為目標(biāo)，體制上以集權(quán)性為主。一方面是中央與地方的集權(quán)模式即中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合。另一方面是行政組織內(nèi)部，在權(quán)利領(lǐng)導(dǎo)體制中采取行政首長負責(zé)制。v 國家行政效力的強制性。國家行政機關(guān)在其法定范圍內(nèi)其權(quán)力的行使具有普遍強制效力，任何個人單位或社會團體必須服從。如何理解行政首長負責(zé)制：v 首長負責(zé)制是指各級政府及其部門的首長在民主討論的基礎(chǔ)上，對本行政組織所管轄的重要事務(wù)具有最后的決策權(quán)，并對此全面負責(zé)。v 首長負責(zé)制是民主集中制原則在國家行政體制上的體現(xiàn)形式。民主集中制原則所否定的是排斥民主的官僚集中制與不要集中的無政府主義?；趫?zhí)行國家權(quán)力機關(guān)的既定決議，其核心在于效率。v 首長負責(zé)制是以民主為前提的個人負責(zé)制。在本質(zhì)上不同于否定民主的個人獨裁制。其一在國家行政機關(guān)的首長是有法定民主程序選舉或是決定任職的，對國家權(quán)力機關(guān)以及上級國家行政機關(guān)負責(zé)，受其監(jiān)督；其二行政首長只能在憲法和法律的范圍內(nèi)行使權(quán)力，行政首長履行行政權(quán)力的權(quán)限僅限于在憲法和法律的執(zhí)行。v 行政首長制在制度上結(jié)合了合議制的特點，在決議政府行政事務(wù)的重大問題時，先要提交有關(guān)會議進行民主討論，然后集合正確意見做最后決定?？梢圆皇苌贁?shù)服從多數(shù)的原則限制。如何繼續(xù)推進國家行政體制改革： v 轉(zhuǎn)變政府職能，合理界定行政權(quán)限 v 深化政府機構(gòu)改革，提高行政效能v 理順中央與地方關(guān)系，建立其合理的集分權(quán)模式 v 健全行政監(jiān)督制度，抑制行政腐敗v 完善國家公務(wù)員制度，規(guī)范行政人員管理中國公務(wù)員的競爭機制主要表現(xiàn)：v 錄用競爭：是公務(wù)員隊伍“入口”上的競爭。以往補充新的國家干部是通過分配和選調(diào)的方式進入的，引入競爭機制之后，國家行政機關(guān)錄用主任科員以及以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員采取公開考試、嚴格考核辦法，按德才兼?zhèn)涞脑瓌t擇優(yōu)錄取。因此，錄用競爭很大程度上表現(xiàn)為“考試競爭”。v 任用競爭：是公務(wù)員在內(nèi)部職級上的流程式的競爭。國家規(guī)定了公務(wù)員的不同職級和不同待遇。當(dāng)上一職位出現(xiàn)空缺時，必須選拔新人去補缺。補缺者便表現(xiàn)為職級的晉升。其中表現(xiàn)為兩個層面：178。 其一，各級政府的組成人員要通過選舉制度來實現(xiàn)競爭，其中包括候選人提名，介紹和差額選舉等。178。 其二，處政府組成人員以外的其他公務(wù)員則是主要通過考核工作實績來優(yōu)選晉升。也可稱之為“考試競爭”。通過考核確定晉升獎勵和報酬。任用與錄用的區(qū)別：v 任用是指任職機關(guān)根據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定和任職要求通過法定的程序和一定的手續(xù)任用公務(wù)員來擔(dān)任某一職務(wù)。v 錄用是指根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，通過考試考核方法選拔國家行政機關(guān)主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員。不同之處在于：v 任用是授予公務(wù)員一定的行政職務(wù)的行政行為，錄用則按照法定程序?qū)⒃瓉聿痪邆涔珓?wù)員身份的公民納入呆國家公務(wù)員隊伍之中，使其具有公務(wù)員身份。v 任用可以與錄用同時進行，或者在錄用之后。公務(wù)員交流的四種方式中轉(zhuǎn)任與輪換的區(qū)別： v 四種方式：調(diào)任，轉(zhuǎn)任，輪換，掛職鍛煉178。 轉(zhuǎn)任：轉(zhuǎn)任是指國家公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由，在國家行政機關(guān)內(nèi)部（包括跨地區(qū)跨部門）的平級調(diào)動。被調(diào)動者，必須符合擬任職務(wù)規(guī)定的條件要求，經(jīng)考核后，按照規(guī)定的程序辦理。178。 輪換：輪崗，是指國家機關(guān)對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的某些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員，有計劃的調(diào)換職位任職。輪換在重點是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。v 二者形式相近，但著眼點不同：178。 轉(zhuǎn)任主要著眼于發(fā)揮公務(wù)員的專長，做到人盡其才，人盡其用； 178。 輪換一般是著眼于公務(wù)員的培訓(xùn)，使其接受更多職位的鍛煉。辭退制度的意義：v 公務(wù)員的辭退制度的實行與辭職制度一樣，對于造就一只高素質(zhì)高效率的公務(wù)員隊伍，具有重要意義。v 它有利于防止公務(wù)員隊伍的素質(zhì)下降，保證政府機關(guān)的行政效率；v 它體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的競爭機制，促使機構(gòu)工作人員從安于現(xiàn)狀的惰性中解放出來； v 它適應(yīng)了政府轉(zhuǎn)換職能和機構(gòu)改革的要求，擴大了公務(wù)員隊伍的出口渠道。民族區(qū)域自治制度的優(yōu)點：v 其一，實行民族區(qū)域自治制度，有利于保障少數(shù)民族自主的管理本民族事務(wù)的權(quán)利； v 其二，實行民族區(qū)域自治制度，有利于國家的統(tǒng)一和安全；v 其三，實行民族區(qū)域自治制度，有利于發(fā)展社會主義民族關(guān)系（平等團結(jié)互助）； v 其四，實行民族區(qū)域自治制度，有利于加快發(fā)展民族經(jīng)濟與文化，促進各民族事業(yè)的繁榮?！耙粐鴥芍啤睍粫?dǎo)致資本主義對社會主義的替代：v 在大陸社會主義制度的前提下，特別行政區(qū)實現(xiàn)資本主義制度。v 一個國家內(nèi)的“兩種制度”，一個是社會主義制度，一個是資本主義制度。但社會主義制度是主體。v 現(xiàn)今在香港臺灣澳門的資本主義全部人口不到全國3%，%，無論資本主義如何發(fā)展，都絕不會占據(jù)有主體地位，不改變社會主義性質(zhì)。多黨合作的優(yōu)點是：v 第一，有利于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。其他政黨可以使黨時時聽到不同的意見與批評，及時克服缺點與錯誤。共產(chǎn)黨同各民主黨派 長期共存，相互監(jiān)督，取長補短，集思廣益，確保共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)有著特別意義。v 第二，有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。通過民主黨派的社會聯(lián)系，使得不同階級集團在利益表達情緒宣泄政治參與等方面都有著順暢的渠道，使得國家更好的解決部分與整體，部分與部分之間的利益關(guān)系，避免利益格局的沖突以失衡，保證社會的有序性和穩(wěn)定性。v 第三，有利于建設(shè)社會主義民主政治。實行多黨合作有利于集中各階層各利益集團的智慧與意志，是黨和政府在把握社會脈搏，了解群眾呼聲的基礎(chǔ)上實現(xiàn)重大的決策的民主化和科學(xué)化。另一方面，有利于各政黨在社會主義民主建設(shè)中優(yōu)化組合，使得各政黨在多黨合作的全局終找到自己位置，發(fā)揮出自己的自己的作用，實現(xiàn)自己的價值，從而維護民主和諧的政治局面。v 第四，有利于實現(xiàn)祖國的統(tǒng)一和平。各民主黨派由于歷史淵源和港澳臺同胞有著廣泛的聯(lián)系和交往，在政治上有影響，在社會上有聲望，可以起到別人所無法替代的作用。為何實行黨政分開（黨政職能分開）：v 黨和國家政權(quán)機關(guān)的不同，職能不同，組織形式和工作方法都不同，因而不能實行以黨代政。共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位，但主要的是政治領(lǐng)導(dǎo)，它最重要的職能是制定和執(zhí)行正確的路線，方針，政策，為國家機關(guān)的活動奠定政治基礎(chǔ)的確定政治目標(biāo)。v 政黨不分離的不良結(jié)果有：178。 第一，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)。若黨過分干涉執(zhí)行者的任務(wù)，容易成為矛盾的一個方面甚至是矛盾的焦點上，使得精力的分散。178。 第二，造成政黨機構(gòu)臃腫，效率不高。在政黨部分的情況下，黨和政府的職能往往交叉，形成機構(gòu)重疊。178。 第三，黨掌管了許多屬于人大和政府工作范圍的任務(wù)，妨礙了各級國家政權(quán)機關(guān)建立的v 178。 178。 178。相對獨立的強有力的工作系統(tǒng)。政黨分離的益處：能夠更好的實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平；使得黨有更多的時間和精力抓好自身建設(shè)，做到切實黨要管黨；使得黨可以駕馭矛盾，總攬全局，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，調(diào)動政權(quán)組織積極性。第五篇：中國當(dāng)代文學(xué)史《中國當(dāng)代文學(xué)史》模擬試卷（一）一、填空題（20 分，每空 1 分）、《紅日》的作者是（）；《紅旗譜》的作者是（）；《紅巖》的 作者是（）；《青春之歌》的作者是（）。、八大樣板戲中的京劇有（）、（）、（）、（）、（）。、《隨想錄》的作者是（）；《我與地壇》的作者是（）；《回答》的作者是（）；《祖國啊，我親愛的祖國》的作者是（）。、謝惠敏是小說《 》中的人物；丙崽是小說《 》中的人物；印家厚是小說《 》中的人物。、《山上的小屋》的作者是（）；《一地雞毛》的作者是（）；《崗上的世紀》的作者是（）。二、單項選擇題（10 分，每題 2 分）、《組織部來了個年輕人》中，劉世吾“就那么回事”的口頭禪，主要說明他（）。A、自信B、能力強 C、自以為看穿世事，不思進取D、看不慣社會的許多現(xiàn)象、重知識，重趣味，喜歡旁征博引、涉古論今的散文作家是（）。A、楊朔B、秦牧 C、劉白羽D、周濤、1950 年以后，趙樹理